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　　關(guān)于組織開(kāi)展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

　　晉安監法規字〔2013〕3 號

　　各市黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監督管理局、公安局、煤炭工業(yè)局、文廣新局、總工會(huì )、團委、婦聯(lián)、煤礦安全監察分局(監察站)，省直有關(guān)部門(mén)，各省級產(chǎn)業(yè)工會(huì )(工委)，有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)：

　　為認真貫徹《中央宣傳部國家安全監管總局等七部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2013年全國”安全生產(chǎn)月“活動(dòng)的通知》(安監總政法〔2013〕37號)精神，現就組織開(kāi)展我省第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)事項通知如下：

　　一、指導思想

　　認真宣傳貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以推進(jìn)轉型跨越發(fā)展為主線(xiàn)，以宣傳以人為本理念為核心，堅持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工)，通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播、板報、標語(yǔ)等多種途徑和手段，宣傳和普及安全常識，弘揚安全發(fā)展科學(xué)理念，增強全社會(huì )安全發(fā)展意識;發(fā)揮新聞輿論的引導作用，圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作大造聲勢，營(yíng)造有利于推動(dòng)安全發(fā)展的良好氛圍;通過(guò)廣泛深入開(kāi)展群眾性安全文化系列活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì )公眾積極參與和關(guān)注安全生產(chǎn)，養成安全的生產(chǎn)生活習慣，為推動(dòng)我省實(shí)現全面安全、本質(zhì)安全、持久安全提供堅實(shí)的社會(huì )基礎。

　　二、活動(dòng)主題

　　以“強化安全基礎、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，緊緊圍繞我省轉型跨越發(fā)展的總體要求，大力宣傳安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)的思想基礎、社會(huì )基礎、制度基礎、組織基礎、技術(shù)基礎、設備基礎和管理基礎，為全省轉型跨越提供安全保障。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2013年6月1日至6月30日在全省各級、各部門(mén)和各企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。其中6月3日至6月9日為事故警示教育周，6月10日至6月16日為安全文化周，6月17日至6月23日為安全生產(chǎn)應急預案演練周。

　　四、組織機構

　　省委宣傳部、省安全監管局、省公安廳、省煤炭工業(yè)廳、省廣播電視局、省總工會(huì )、共青團山西省委、省婦聯(lián)、山西煤監局等單位聯(lián)合組成山西省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )，由省政府副省長(cháng)任潤厚擔任主任，對全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行總體安排部署，對省有關(guān)部門(mén)和各市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行指導、監督和協(xié)調，研究、協(xié)調和解決有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大問(wèn)題。“安全生產(chǎn)月”組織單位聯(lián)合成立省“安全生產(chǎn)月”指導委員會(huì )辦公室，由省安監局局長(cháng)擔任辦公室主任，負責各項活動(dòng)的具體實(shí)施，并負責指導各市、各部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

　　五、活動(dòng)內容

　　各地區、各行業(yè)、各單位按照省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )的統一部署，積極參加全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì )組織的各項活動(dòng)。同時(shí)，省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )重點(diǎn)組織下列活動(dòng)。

　　(一)播出安全生產(chǎn)公益廣告。

　　“安全生產(chǎn)月”期間，每天在山西電視臺黃金時(shí)段播出安全生產(chǎn)公益短片，用電視短片展示安全文化、安全發(fā)展理念，普及安全防范、應急處置、自救互救知識。

　　(二)“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)。

　　6月9日，是全國統一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日。省、市、縣各級“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機構和各企業(yè)都要舉行現場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。通過(guò)各種形式，向廣大市民和職工群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規、方針政策，宣傳“責任落實(shí)年”任務(wù)措施，宣傳今年的各項重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)各項工作落實(shí)到位。

　　(三)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。

　　在安全生產(chǎn)事故警示教育周期間，各單位要組織播放和收看國家安全監管總局和省政府推出的典型事故案例警示教育片和“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片等宣教片。各企業(yè)要對典型案例和身邊的事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結教訓，探索規律，增強企業(yè)自我防范意識和自主保安能力，舉一反三，采取切實(shí)措施防止同類(lèi)事故發(fā)生。

　　(四)安全文化周活動(dòng)。

　　在全國安全文化周期間，省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì )辦公室在省城太原舉辦安全題材電影展演活動(dòng)，從6月10日開(kāi)始，每天晚上在省城演出一場(chǎng)，重點(diǎn)放映《安監局長(cháng)》等影片。聯(lián)合山西衛視“走進(jìn)大戲臺”欄目推出“走基層 平安行”專(zhuān)場(chǎng)節目。在安全文化周期間，各企業(yè)要認真組織開(kāi)展安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，傳播安全文化，營(yíng)造良好的文化氛圍。各級、各企業(yè)要通過(guò)職工安全文藝匯演、安全消夏晚會(huì )、安全戲曲展演、電影展演等形式，弘揚安全文化，促進(jìn)職工提高安全意識，為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作打好社會(huì )基礎。

　　(五)安全生產(chǎn)論壇。

　　邀請省政府及其有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、安全生產(chǎn)方面的專(zhuān)家學(xué)者、有關(guān)企業(yè)主要負責人、安全管理人員等，通過(guò)報告演講、經(jīng)驗交流等形式，圍繞“強化安全基礎、推動(dòng)安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，從加強安全生產(chǎn)的思想基礎、社會(huì )基礎、制度基礎、組織基礎、技術(shù)基礎、設備基礎和管理基礎建設等方面，全方位、多角度、高層次地闡述如何貫徹落實(shí)十八大“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，遏制重特大安全事故”的具體要求，進(jìn)一步探索安全生產(chǎn)客觀(guān)規律，大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，為促進(jìn)我省盡快實(shí)現持久安全、穩定安全、本質(zhì)安全提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

　　(六)應急預案演練周活動(dòng)。

　　在應急預案演練周期間，各級、各部門(mén)和各單位要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急預案演練活動(dòng)，要將演練活動(dòng)與加強從業(yè)人員安全知識教育相結合、與開(kāi)展深化公眾和專(zhuān)業(yè)人員自救互救培訓相結合、與生產(chǎn)安全事故應急處置預案評估改進(jìn)相結合，有效提高生產(chǎn)事故救援和應急處置能力。

　　(七)安全攝影大賽。

　　為全面展示安全生產(chǎn)取得的成就，倡導安全的生產(chǎn)生活方式，今年在全省舉辦安全攝影大展活動(dòng)。大賽在全省廣大干部、職工和群眾中征集參賽作品，動(dòng)員廣大群眾積極參與，用照片藝術(shù)形象全面反映我省安全生產(chǎn)各項工作情況，力求達到群眾性和專(zhuān)業(yè)性相結合。大賽評出的獲獎和優(yōu)秀作品集中展出，以進(jìn)一步擴大安全宣傳效果。

　　(八)“三晉安全行”活動(dòng)。

　　省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )將繼續組織駐晉中央和省級主流新聞媒體記者、有關(guān)安全監管人員成立采訪(fǎng)團，開(kāi)展“三晉安全行”活動(dòng)。活動(dòng)以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹及道路交通、人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、消防安全等領(lǐng)域為重點(diǎn)，大力宣傳各地開(kāi)展“責任落實(shí)年”活動(dòng)、“打非治違”行動(dòng)、宣傳貫徹“雙七條”的情況，深入發(fā)掘報道各地、各單位近年來(lái)安全生產(chǎn)工作中涌現出來(lái)的模范事跡，弘揚先進(jìn)，鞭笞落后，促進(jìn)安全責任落實(shí)到位。

　　(九)全省中小學(xué)生“傳遞安全，珍愛(ài)生命”宣教系列活動(dòng)。

　　活動(dòng)由山西省安全生產(chǎn)監督管理局、山西省教育廳、共青團山西省委、山西日報報業(yè)集團主辦，由山西日報報業(yè)集團《青少年日記》編輯部具體承辦。活動(dòng)的重要內容：

　　1.拍攝卡通動(dòng)漫安全宣傳公益短片《放假最后一課》，以“一個(gè)都不能少”為主題，通過(guò)公益動(dòng)漫宣傳短片向中小學(xué)生講解假期安全知識，并利用網(wǎng)絡(luò )、電視讓全省中小學(xué)生收看。

　　2.編輯出版安全漫畫(huà)口袋書(shū)，讓安全知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂。

　　3.開(kāi)展全省中小學(xué)生“傳遞安全，珍愛(ài)生命”日記、書(shū)畫(huà)、攝影大賽，發(fā)現生活安全隱患，堅持養成安全習慣。

　　4.組織全省中小學(xué)生“自護自救”安全知識競賽，以點(diǎn)帶面、全民行動(dòng)。

　　“安全生產(chǎn)月”期間，各行業(yè)部門(mén)要組織開(kāi)展具有行業(yè)特征的宣教活動(dòng)。各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等組織要動(dòng)員廣大職工和青年、婦女積極投身安全生產(chǎn)宣傳教育，以“安全生產(chǎn)月”為契機，深入開(kāi)展“安康杯”競賽、創(chuàng )建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安全文明家庭”等活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工、青年和婦女在安全生產(chǎn)中的積極作用。各級公安交管和消防部門(mén)要結合實(shí)際開(kāi)展安全主題宣教活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕30號)、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案的通知》(國辦函〔2012〕211號)、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2011〕46號)、《中共中央宣傳部、公安部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局等八部門(mén)全民消防安全宣傳教育綱要》(公通字〔2011〕20號)、《公安部、國家安監總局等六部門(mén)消防安全常識二十條》要求，強化道路交通和消防安全宣傳。各級煤礦安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構要按照“剛執行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求，采取多種形式和手段，進(jìn)一步深入宣傳貫徹《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》(國家安全監管總局令第58號)和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”(統稱(chēng)“雙七條”)，深入推進(jìn)“雙七條”在所有煤礦得到切實(shí)執行并見(jiàn)到成效。各級教育部門(mén)要組織開(kāi)展“平安校園”創(chuàng )建等活動(dòng)，擴大安全月活動(dòng)的影響力和覆蓋面。其他部門(mén)要結合本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，有針對性地開(kāi)展相應活動(dòng)。

　　各地和各企業(yè)都要結合各自實(shí)際工作需要，立足解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取組織觀(guān)看警示教育片、安全宣誓、簽名、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果、安全文化到企業(yè)、展覽展示、事故隱患大排查等方式和手段，有針對性的開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。

　　六、工作要求

　　(一)高度重視，加強領(lǐng)導。各級、各部門(mén)、各企業(yè)要加強對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導，切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)擺上重要議事日程，落實(shí)活動(dòng)的組織機構和具體負責人員，保障活動(dòng)經(jīng)費，做到統籌安排、整體部署、有序推進(jìn)。各成員單位要按照職責和分工，各司其職，各負其責，加強協(xié)調，確保活動(dòng)順利開(kāi)展、取得實(shí)效。

　　(二)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各級、各部門(mén)在落實(shí)好省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )及其辦公室重點(diǎn)安排的各項活動(dòng)的同時(shí)，要結合各自實(shí)際，有針對性地進(jìn)行活動(dòng)策劃，科學(xué)地組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項活動(dòng)。要突出對“責任落實(shí)年”各項任務(wù)的宣傳，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，擴大安全宣傳工作的整體效果。

　　(三)廣泛動(dòng)員，大造聲勢。“安全生產(chǎn)月”期間，廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò )、手機等各類(lèi)媒體要加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，對安全生產(chǎn)“責任落實(shí)年”活動(dòng)、安全隱患排查治理體系建設、安全標準化建設、“打非治違”等重點(diǎn)工作情況進(jìn)行集中報道。各級、各部門(mén)和各企業(yè)都要在當地主要公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、發(fā)放傳單、設置宣傳欄、警示教育牌、發(fā)放安全教育手冊、噴繪公交車(chē)體廣告，通過(guò)多種形式普及安全生產(chǎn)和職業(yè)健康常識，烘托氛圍，大造聲勢。

　　(四)突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)要圍繞中心、服務(wù)大局，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)安全責任落實(shí)、“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)、安全標準化建設、煤礦“雙七條”實(shí)施等重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。各項活動(dòng)要貫徹厲行勤儉節約的原則，更加注重活動(dòng)的實(shí)際效果，確保促進(jìn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)。

　　(五)加強溝通，完善機制。各級、各部門(mén)、各企業(yè)要建立健全組委會(huì )工作協(xié)調機制，暢通信息溝通渠道，加強上下聯(lián)動(dòng)、縱向溝通和橫向交流。要認真總結經(jīng)驗，將本地區、本部門(mén)、本單位好的經(jīng)驗、做法、典型，及時(shí)上報活動(dòng)指導委員會(huì )辦公室。要堅持把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重點(diǎn)，與全年宣教工作相結合，以月促年，推動(dòng)各項安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)持久開(kāi)展。

　　各單位請分別在5月25日前和7月15日前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、總結、及其它資料上報省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )辦公室。

　　聯(lián)系電話(huà)：0351-6819723(傳真)、6819725

　　電子郵箱：sxzcfgc@126.com

　　中共山西省委宣傳部 山西省安全生產(chǎn)監督管理局 山西省公安廳

　　山西省煤炭工業(yè)廳 山西省廣播電影電視局 山西省總工會(huì )

　　共青團山西省委 山西省婦女聯(lián)合會(huì ) 山西煤礦安全監察局

　　2013年4月23日