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　　山東省2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

　　今年6月是全國統一開(kāi)展的第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”。按照中宣部、國家安監總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會(huì )、團中央、全國婦聯(lián)七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》安排，結合我省實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)基礎上，編制了如下方案：

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動(dòng)為載體，堅持“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、“三面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向職工)，創(chuàng )新形式，注重實(shí)效，通過(guò)集中開(kāi)展一系列內容新穎、形式多樣、社會(huì )廣泛參與的活動(dòng)，普及安全知識，弘揚安全文化，提高全民安全意識和素質(zhì)，提升安全文化建設水平，營(yíng)造全社會(huì )“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍，推動(dòng)各項工作措施的落實(shí)，為實(shí)現全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)提供精神動(dòng)力和輿論支持。

　　二、活動(dòng)主題和時(shí)間

　　活動(dòng)主題：強化安全基礎、推動(dòng)安全發(fā)展。

　　活動(dòng)時(shí)間：全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于6月1日至30日在全省各市、省有關(guān)部門(mén)、中央駐魯和省管企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。

　　三、全省性重點(diǎn)活動(dòng)安排

　　(一)舉辦全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)

　　1、活動(dòng)時(shí)間：6月2日

　　2、活動(dòng)內容：在臨沂市舉辦全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)。屆時(shí)，擬請省政府領(lǐng)導率省有關(guān)部門(mén)負責人出席并參加相關(guān)活動(dòng)，深入到企業(yè)一線(xiàn)檢查指導工作。省主流新聞媒體進(jìn)行宣傳報道。要求各地各單位結合實(shí)際，采取多種形式啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)媒體宣傳，形成輿論聲勢。

　　3、組織實(shí)施：省政府安委會(huì )和臨沂市政府共同主辦，省政府安委辦和臨沂市政府安委辦承辦。

　　(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育周

　　1、活動(dòng)時(shí)間：6月3日至6月9日

　　2、活動(dòng)內容：按照全國統一部署，開(kāi)展第三個(gè)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。各市、縣(市、區)要組織動(dòng)員轄區內企業(yè)尤其是中小企業(yè)集中開(kāi)展警示教育活動(dòng)。通過(guò)舉辦事故案例教育展覽、觀(guān)看警示教育片、組織反思大討論等形式，對典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓，講解安全知識，強化安全意識，達到以事故推動(dòng)工作的目的。

　　6月9日是全國確定的宣傳咨詢(xún)日。各地各單位要結合實(shí)際，創(chuàng )造性地開(kāi)展多種形式的警示教育和宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，利用警示展覽、舉報熱線(xiàn)、現場(chǎng)直播、現場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料等形式，注重利用各類(lèi)媒體、12350熱線(xiàn)、展覽展示和現場(chǎng)解答等多種手段，向社會(huì )公眾、從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)法律法規知識、安全常識、職業(yè)衛生知識、防護產(chǎn)品使用等方面咨詢(xún)服務(wù)，把警示教育周活動(dòng)推向高潮。省政府安委辦領(lǐng)導根據各市籌備情況，參加重點(diǎn)市的宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)。

　　3、組織單位：省有關(guān)部門(mén) 各市政府安委會(huì )

　　(三)舉辦安全文化周活動(dòng)

　　1、活動(dòng)時(shí)間：6月10日至16日

　　2、活動(dòng)內容：按照全國統一部署，開(kāi)展第二個(gè)安全文化周活動(dòng)。各地各單位要結合實(shí)際開(kāi)展基層群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化宣傳活動(dòng)，推進(jìn)群眾性安全文化建設。舉辦電影《安監局長(cháng)》、《零的神話(huà)》公益放映活動(dòng)，學(xué)唱、傳唱歌曲《生命守護神》，在市、縣(市、區)所在地設立安全文化一條街等。

　　省公安廳在全省組織開(kāi)展交通安全宣傳教育“十有”主題活動(dòng)和消防科普教育基地創(chuàng )建活動(dòng);省安監局在全省開(kāi)展安全文化書(shū)畫(huà)攝影作品有獎?wù)骷顒?dòng)。

　　3、組織單位：各級政府安委辦 省公安廳 省安監局

　　(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)應急預案演練周活動(dòng)

　　1、活動(dòng)時(shí)間：6月17日至23日

　　2、活動(dòng)內容：按照國家統一部署，繼續開(kāi)展應急預案演練周活動(dòng)。省有關(guān)部門(mén)、各級政府安委會(huì )要在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域和水上運輸、道路交通及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所，組織督導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展應對各種突發(fā)事故的應急避險逃生演練(或演習)。

　　省煤炭局、山東煤監局組織全省所有地下開(kāi)采煤礦開(kāi)展一次停產(chǎn)撤人演練;省安監局組織全省所有地下開(kāi)采非煤礦山開(kāi)展一次停產(chǎn)撤人演練。

　　3、組織單位：省政府安委會(huì ) 各級政府安委會(huì ) 相關(guān)部門(mén)

　　(五)開(kāi)展以樹(shù)立“三種意識”、加強“三種能力”建設為主要內容的宣傳教育行動(dòng)

　　1、活動(dòng)內容：“安全生產(chǎn)月”期間，全省各級各類(lèi)媒體要加大報道密度，播放專(zhuān)題節目，開(kāi)設專(zhuān)版專(zhuān)欄，廣泛報道有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規知識、安全常識、基層先進(jìn)典型和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況，加強對“強化安全基礎、推動(dòng)安全發(fā)展”和開(kāi)展“樹(shù)立‘三種意識’、加強‘三種能力’建設”(即在社會(huì )公眾中樹(shù)立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識，學(xué)法守法、安全行為的意識，從我做起、互相關(guān)愛(ài)的意識”;在從業(yè)人員中加強“遵章作業(yè)、規范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險、應急處置能力”建設)活動(dòng)等內容的公益宣傳。

　　大眾報業(yè)集團、山東廣播電視臺、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)等省級主流媒體要加強安全生產(chǎn)集中宣傳報道，制作播發(fā)安全生產(chǎn)公益廣告;各級政府安委會(huì )辦公室要組織所轄區域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用戶(hù)外電子顯示屏、公交樓宇電視、公共宣傳欄(或宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊)等設施和手段，加大“三種意識，三種能力”及安全標語(yǔ)、宣傳畫(huà)的宣傳，在全社會(huì )形成宣傳聲勢。

　　2、組織單位：省有關(guān)部門(mén) 各級政府安委會(huì )

　　(六)開(kāi)展落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任知識競賽

　　1、活動(dòng)內容：以新近頒布的《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》(省政府260號令)為主，包括職業(yè)病防治、道路交通、消防安全等有關(guān)法律法規知識，廣泛開(kāi)展知識競賽活動(dòng)。5月份在大眾日報、大眾網(wǎng)和省安監局網(wǎng)站刊登競賽試題，6月下旬進(jìn)行公開(kāi)抽獎，并將獲獎名單在大眾日報、大眾網(wǎng)和省安監局網(wǎng)站上向社會(huì )公布。各級各部門(mén)各單位要組織動(dòng)員當地民眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參加競賽活動(dòng)。

　　2、組織實(shí)施：省政府安委會(huì )主辦，省有關(guān)部門(mén)和各級政府安委辦實(shí)施。

　　(七)開(kāi)展“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理集中行動(dòng)

　　1、活動(dòng)內容：要求省有關(guān)部門(mén)結合夏季汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和“打非治違”工作部署，在全省工礦商貿、道路交通、水上運輸、人員密集場(chǎng)所、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、油區和特種設備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，采取聯(lián)合執法、專(zhuān)項執法等形式，查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，擴大隱患排查治理的覆蓋面，并加大資金投入，集中整治消除一批重大安全隱患。相關(guān)部門(mén)結合實(shí)際，要制定具體方案并組織好實(shí)施。

　　省安監局結合集中執法行動(dòng)，在全省安監系統組織開(kāi)展安全生產(chǎn)行政處罰優(yōu)秀案卷巡展活動(dòng)，以提高執法質(zhì)量，規范執法行為。

　　2、組織實(shí)施：省政府安委會(huì )主辦，省公安廳、省交通運輸廳、 省住房和城鄉建設廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監局、省安監局、省煤炭局、山東煤監局、省油區辦實(shí)施。

　　(八)開(kāi)展安全“五進(jìn)”活動(dòng)

　　1、活動(dòng)內容：要求各級各有關(guān)部門(mén)和單位廣泛深入地開(kāi)展安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭活動(dòng)。其中省安監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)在全省企業(yè)、鄉鎮(街道)單位開(kāi)展創(chuàng )建安全文化建設示范企業(yè)、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和安全社區幫促活動(dòng);省總工會(huì )和省安監局在全省各類(lèi)企事業(yè)和機關(guān)單位組織開(kāi)展以“弘揚企業(yè)安全文化，加強班組安全管理”為主題的“安康杯”競賽活動(dòng);團省委和省安監局在全省各大企業(yè)、非公企業(yè)一線(xiàn)青年職工集體和個(gè)人中開(kāi)展以“安全生產(chǎn)，青年先行”為主題的爭創(chuàng )“青年綠色安全生產(chǎn)示范崗”及“青年綠色安全生產(chǎn)標兵”活動(dòng);省公安廳組織開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區”和“九小場(chǎng)所”消防安全標準化建設推進(jìn)活動(dòng)。

　　2、組織單位：省政府安委會(huì ) 各級政府安委會(huì ) 相關(guān)部門(mén)

　　四、各市、縣(市、區)活動(dòng)安排

　　“安全生產(chǎn)月”期間，各市、縣(市、區)活動(dòng)內容和形式原則同省里同步，同時(shí)結合實(shí)際，制定本地區具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，并抓好組織落實(shí)。

　　五、中央駐魯和省管企業(yè)活動(dòng)安排

　　中央駐魯和省管企業(yè)除參加國家、省和當地統一組織的各項活動(dòng)外，結合單位特點(diǎn)，組織開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：

　　(一)開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況自查自糾活動(dòng)。深入學(xué)習貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》(省政府260號令)，對照規定，查漏補缺，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，切實(shí)把各項要求落到實(shí)處。

　　(二)開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)。組織企業(yè)職工對本企業(yè)或本行業(yè)發(fā)生的事故案例，進(jìn)行深入分析，查找原因，舉一反三，找出本單位存在的安全問(wèn)題和不足，及時(shí)采取對策和措施，防止同類(lèi)事故重復發(fā)生，達到以事故推動(dòng)工作的目的。

　　(三)開(kāi)展爭創(chuàng )安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)。在企業(yè)內部廣泛開(kāi)展爭創(chuàng )安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)，通過(guò)班前會(huì )、演講比賽、崗位技能比武等活動(dòng)形式，樹(shù)立典型，加強交流，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。

　　(四)開(kāi)展“反三違”活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)全體干部職工，開(kāi)展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀律的“三反”活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規知識，提高安全意識和法制觀(guān)念，增強自主保安自覺(jué)性。

　　六、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各級各有關(guān)部門(mén)要把組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為抓好全年安全生產(chǎn)工作重要內容來(lái)抓，作為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動(dòng)的重要載體，加強組織領(lǐng)導，健全工作機構，落實(shí)分工方案，做到每項活動(dòng)要責任到人、措施到位，精心組織，保證活動(dòng)順利開(kāi)展。

　　(二)注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)部門(mén)要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與日常安全監管工作緊密結合起來(lái)，與安全生產(chǎn)目標任務(wù)緊密結合起來(lái)，統籌謀劃，真正達到以活動(dòng)推動(dòng)工作的目的。要厲行節約，活動(dòng)既要有聲勢，又要務(wù)求實(shí)效，把各項活動(dòng)做細、抓實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)際效果。

　　(三)認真總結，強化考核。各級各有關(guān)部門(mén)要加強信息交流，及時(shí)將活動(dòng)情況報送到省政府安委辦。要認真總結各地各部門(mén)各單位的好經(jīng)驗和好做法，不斷改進(jìn)方式方法，創(chuàng )新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內容。要加大工作考核力度，做好總結表彰，推動(dòng)活動(dòng)不斷深入。省政府安委會(huì )將對工作突出單位進(jìn)行通報表彰。

　　請各市政府安委會(huì )、省政府安委會(huì )各成員單位、中央駐魯和省管企業(yè)將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結，分別于4月30日和7月5日前報省政府安委會(huì )辦公室，匯總后報省政府。

　　聯(lián)系人：王悅軍 電話(huà)(傳真)：0531-81792162

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