国产综合一区二区_如何建立高效的集團EHS管控 - 原創(chuàng )安全論文、其他

如何建立高效的集團EHS管控

發(fā)布時(shí)間：2019年07月22日
作者：上海天漢環(huán)境資源有限公司周衛
來(lái)源：摘自2019年第19期《中國化工貿易》雜志
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　　在市場(chǎng)競爭中，企業(yè)一般通過(guò)兼并和股權、資產(chǎn)收購等方式進(jìn)行擴張，從而提升企業(yè)在行業(yè)內的競爭力。隨著(zhù)企業(yè)規模不斷擴大，集團下屬企業(yè)、分支機構也越來(lái)越多。集團下屬企業(yè)一般又分布比較分散、EHS管理水平參差不齊。特別是涉及危險化學(xué)品的企業(yè)，如果沒(méi)有實(shí)現高效的集團EHS管控，長(cháng)期以往會(huì )造成問(wèn)題積聚，極易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。例如2019年XX集團河北盛華化工有限公司發(fā)生的“11·28”重大爆燃事故，事故造成23人死亡，是近些年來(lái)，集團型企業(yè)發(fā)生在?；袠I(yè)內傷亡最慘重的事故。因此集團型企業(yè)需要對集團總部和子公司的安全生產(chǎn)權責分配進(jìn)行有效的梳理、建立高效的集團EHS管控體系、統一規劃EHS考核指標，加大集團EHS管控力度。那么怎么才能做到這樣高效的集團EHS管控呢?

　　EHS管理體系管理

　　1、建立統一的EHS管理體系

　　幫助集團下屬企業(yè)建立并完善安全生產(chǎn)管理體系。如圖，建立并完善EHS管理體系主要分為四個(gè)步驟：

　　(1)確立EHS管理方針目標;

　　(2)建立并完善EHS生產(chǎn)責任體系;

　　(3)建立并完善各項EHS管理制度;

　　(4)對制度有效性和執行情況定期評審并持續改進(jìn)。

　　2、EHS體系運行審核

　　量化企業(yè)EHS管理KPI。審核標準主要對集團下屬企業(yè)整體EHS管理水平的總體量化評價(jià)，便于集團下屬企業(yè)清楚自身的EHS管理水平，對標行業(yè)內先進(jìn)、改進(jìn)EHS管理差距。集團下屬企業(yè)也可借鑒EHS審核清單，應用于內部審核工作。

　　EHS審核采取百分比得分制，并在集團內進(jìn)行排名，同時(shí)展示企業(yè)EHS工作中成效和一些好的做法，進(jìn)行溝通交流和推廣。

　　風(fēng)險管控

　　對集團內集團下屬企業(yè)的新建、改建或擴建項目進(jìn)行項目EHS法律法規及相關(guān)標準的符合度評估，并提出整改意見(jiàn)，如涉及重大違規項需要上報集團公司管理層。

　　在集團內推動(dòng)工藝安全管理(PSM)體系，在新項目的不同階段組織開(kāi)展工藝危害分析，在項目初期開(kāi)展項目選擇、布局安全分析、詳細設計階段開(kāi)展危險與可操作性分析(HAZOP)、開(kāi)車(chē)階段開(kāi)展開(kāi)車(chē)前安全檢查(PSSR)。技術(shù)改造階段進(jìn)行變更管理和風(fēng)險評估。

　　在集團公司擴張過(guò)程中，會(huì )對一些企業(yè)進(jìn)行收購或并購。如何控制相關(guān)風(fēng)險。集團總部需要對收購和并購的企業(yè)進(jìn)行EHS盡職調查，調查評估的結果，作為集團公司管理層決策的重要依據。

　　EHS業(yè)務(wù)培訓和指導

　　安全培訓是集團化EHS管理的重要手段，集團EHS部門(mén)需要通過(guò)利用內部和外部資源，設置標準化的EHS培訓課件和課程，見(jiàn)表1 。搭建EHS培訓平臺，建立專(zhuān)業(yè)系統的培訓機制。通過(guò)系統性、專(zhuān)業(yè)性的EHS培訓,全面提升EHS管理人員的管理水平，滿(mǎn)足集團公司發(fā)展對EHS人才的需求，同時(shí)也是員工自我發(fā)展的需要。

序號	課程主題	課程要點(diǎn)
1	EHS管理體系	1、標準術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)介；2、體系運行模式及標準條款解讀；3、實(shí)施中的要點(diǎn)難點(diǎn)把控。4管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法
2	EHS管理領(lǐng)導力	1、什么是EHS領(lǐng)導力2、贏(yíng)得管理層的EHS承諾和支持 3、獲得非EHS部門(mén)的EHS支持4、推進(jìn)全員參與EHS 5、 EHS管理團隊建設 6、EHS領(lǐng)導力和安全文化
3	職業(yè)健康管理	1、職業(yè)健康相關(guān)法規要求；2、管理過(guò)程控制及檔案建設；3、危害告知與勞動(dòng)防護。4管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法
4	建筑消防設施維護與管理	1、消防重點(diǎn)法律、法規、標準要求；2、常見(jiàn)消防設施運行原理簡(jiǎn)介；3、運行維護管理要求及防火巡查；4、消防安全常識。5管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法
5	危險化學(xué)品、可燃物管理	1、危險化學(xué)品定義分類(lèi)等常識；2、危險化學(xué)品重點(diǎn)法律、法規、標準要求；3、?；穫}儲、使用、廢棄管理要求。4管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法
6	工藝安全管理	1、工藝危害分析、2、PSSR、3、變更管理，4管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法
7	環(huán)保法律法規知識、VOC管理	1、新環(huán)保法重點(diǎn)條款解讀；2、新修訂大氣法、環(huán)評法、固廢法重點(diǎn)條款解讀；3、新環(huán)境保護稅法（2018年1月1日實(shí)施）解讀，4管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法
8	風(fēng)險分級與隱患排查	1、安全檢查內容、形式及要求；2、隱患整改閉環(huán)管理、績(jì)效考核及歸類(lèi)分析；3、常見(jiàn)安全隱患分析。4管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法
9	施工安全及承包商管理	1、法規關(guān)于承包商管理要求；2、承包商安全協(xié)議、資質(zhì)審查與施工交底；3、現場(chǎng)監督檢查及考核評價(jià)。4、施工現場(chǎng)安全檢查要點(diǎn)。5、管理中常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法。

　　企業(yè)安全文化建設

　　一個(gè)良好的安全文化不僅是所追求的目標、結果或獎杯，而是一種態(tài)度，即：不容忍任何等級、頻率或任何程度的事故和傷害。每一位員工對健康、安全、保安和環(huán)境負責。把安全視為做對事情不可或缺的要素。讓員工意識到，去冒事故和傷害的險，會(huì )累及自己關(guān)愛(ài)的每個(gè)人和珍視的每件事。安全建議和安全學(xué)習受到歡迎和認可，而不會(huì )遭到嘲笑或威脅。

　　集團EHS部門(mén)需要根據AQ-T9004-2008《企業(yè)安全文化建設導則》，幫助集團下屬企業(yè)推動(dòng)以下具體工作：

　　1、起草符合企業(yè)文化和發(fā)展戰略的安全標語(yǔ)和海報，進(jìn)一步統一和規范集團下屬企業(yè)張貼的EHS的宣傳物;

　　2、推動(dòng)年度安全先進(jìn)集體和個(gè)人的獎項評選、宣傳相關(guān)事跡并在公司年會(huì )上由管理層頒獎;

　　3、開(kāi)展安全文化活動(dòng)，策劃安全為主題的培訓和競賽活動(dòng);

　　4、編寫(xiě)安全文化手冊(展示安全文化推廣實(shí)踐)、在集團下屬企業(yè)、客戶(hù)、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)嘉賓內發(fā)放

　　5、參與編寫(xiě)一些行業(yè)和地方標準、和院校、咨詢(xún)機構協(xié)會(huì )合作開(kāi)展EHS論壇、研討會(huì );

　　控制、評價(jià)、激勵

　　集團EHS部門(mén)制定各集團下屬企業(yè)的EHS績(jì)效指標。各集團下屬企業(yè)按照總部要求記錄并統計企業(yè)的EHS績(jì)效指標，并上報集團EHS部門(mén)。集團公司對集團下屬企業(yè)EHS績(jì)效考核包括事故/政府處罰等EHS結果性指標考核和EHS管理過(guò)程指標考核。其中，EHS結果性指標考核權重為30%，EHS管理過(guò)程指標考核權重為70%。見(jiàn)表1。

　　表1 EHS績(jì)效考核指標

EHS管理KPI	績(jì)效分類(lèi)	指標分類(lèi)
	EHS結果性指標30%	事故/政府處罰
	EHS管理過(guò)程指標70%	EHS管理績(jì)效考核指標符合情況20%
		年度EHS工作計劃完成情況30%
		EHS半年度審核結果20%

　　總結

　　安全源于設計，安全源于管理，安全源于責任。從集團公司發(fā)展戰略高度，設計高效的EHS管理流程，建立高效的集團EHS管控，可以進(jìn)一步強化集團對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導和監督考核,落實(shí)各級各類(lèi)人員安全職責,切實(shí)做到EHS管理工作“有章可循，違章必究，追責必嚴”，確保廣大員工生命和財產(chǎn)安全，降低集團公司運營(yíng)風(fēng)險，促進(jìn)集團公司穩定發(fā)展，提升集團公司在行業(yè)內的核心競爭力。