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　　安全監管總局新修訂的《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監督檢查規定》(總局令39號)于2011年7月1日正式實(shí)施，2004年12月28日原國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)公布的《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規定》(原國家安全生產(chǎn)監督管理局<國家煤礦安全監察局>令第19號)同時(shí)廢止。新規章把握安全生產(chǎn)發(fā)展規律和形勢，適應安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要，是加強小型露天采石場(chǎng)主體安全生產(chǎn)責任和部門(mén)監管工作的重要法律文件和技術(shù)規范，是加強小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理和提升安全生產(chǎn)條件的有力措施。新規章相較已廢止規章新增、修改的主要內容是：

　　一、對小型露天采石場(chǎng)重新界定。小型露天采石場(chǎng)重新規定為“年生產(chǎn)規模不超過(guò)50萬(wàn)噸的山坡型露天采石作業(yè)單位;”原規定是“從事年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離(最大開(kāi)采高度)不超過(guò)50米的山坡型露天采石作業(yè)單位。”

　　二、強化新建、改建、擴建工程項目安全設施設計和竣工驗收。新增“新建、改建、擴建工程項目安全設施應當按照規定履行設計審查和竣工驗收審批程序。”

　　三、強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備。新增配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員規定，“至少配備一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。”

　　四、強化經(jīng)濟政策。經(jīng)濟政策范圍擴大，在必須參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費的基礎上，新增“按照國家有關(guān)規定提取和使用安全生產(chǎn)費用。”

　　五、強化生產(chǎn)過(guò)程控制

　　(一)開(kāi)采方式和技術(shù)要求。新增中深孔爆破方式，禁止采用開(kāi)采方式新增

　　掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”兩種開(kāi)采方式，并明確“嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”等開(kāi)采方式。”

　　新增分層開(kāi)采淺孔爆破作業(yè)和中深孔爆破作業(yè)時(shí)的分層高度、層數進(jìn)行規定，“實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數不得超過(guò)6個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò)30米;實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米，分層數不得超過(guò)3個(gè)，最大開(kāi)采高度不得超過(guò)60米。”

　　(二)承包管理安全。新增承包作業(yè)規定,“承包爆破作業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位

　　應當取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應當持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。”

　　(三)警示標志設置。危險區域設置安全警示標志進(jìn)一步明確，“采石場(chǎng)的

　　入口道路及相關(guān)危險源點(diǎn)應當設置安全警示標志”。

　　(四)破碎方式。新增“對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應當采用機械方式進(jìn)行破

　　碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎”的規定。

　　(五)鏟裝作業(yè)。新增機械鏟裝作業(yè)規定，“小型露天采石場(chǎng)應當采用機械鏟裝作業(yè)，嚴禁使用人工裝運礦巖。”

　　(六)安全距離。相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離從30米增至大于300米。

　　新增距工作臺階與碎石加工作業(yè)地點(diǎn)的安全距離，“工作臺階坡底線(xiàn)50米范圍內不得從事碎石加工作業(yè)。”

　　(七)技術(shù)圖紙資料。新增技術(shù)圖紙資料規定，“小型露天采石場(chǎng)應當在每年年末測繪采石場(chǎng)開(kāi)采現狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。”

　　(八)事故報告時(shí)限。進(jìn)一步明確發(fā)生生產(chǎn)安全事故報告時(shí)限，“發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應當立即組織搶救，并在1小時(shí)內向當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。”

　　(九)職業(yè)危害檔案建設。新增職業(yè)危害建立職工健康檔案的規定。

　　六、強化相關(guān)證照失效的處理措施。新增在安全生產(chǎn)許可證有效期內采礦許可證到期失效的處理措施，“小型露天采石場(chǎng)應當在采礦許可證到期前15日內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。”

　　七、強化監督管理職責和責任追究。新增第三章監督管理和第四章法律責任。