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　　按照會(huì )議的安排，遼陽(yáng)石化要對2002年2月23日聚乙烯裝置爆炸事故案例，進(jìn)行一次再剖析，再認識，以此來(lái)警醒大家，共同汲取以往事故的教訓，舉一反三，警鐘長(cháng)鳴，強化安全意識，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。

　　“2.23”事故，對遼陽(yáng)石化來(lái)講，是一次刻骨銘心、十分慘痛的教訓，盡管事情已過(guò)十多年之久，但是這次事故的教訓是極其深刻的，需要我們經(jīng)常反思，引以為戒。

　　遼化人一提起“2.23”，至今記憶猶新。我到遼化工作已經(jīng)好幾年了，每次參加“2.23”反思日活動(dòng)，大家都經(jīng)?；貞浧鹉橇钊藨K不忍睹的場(chǎng)景。

　　事故是這樣發(fā)生的

　　2002年2月23日,農歷正月十二， 從凌晨3點(diǎn)左右開(kāi)始，聚乙烯新線(xiàn)工藝參數不正常，降負荷生產(chǎn)，到早上7點(diǎn)負荷降到了40%。7時(shí)20分，當班班長(cháng)發(fā)現懸浮液接受罐壓力急速上升，反應速度下降，于是安排3名操作工到現場(chǎng)關(guān)閥門(mén)，進(jìn)行停車(chē)處理。操作工到達現場(chǎng)后發(fā)現現場(chǎng)有物料泄漏，立即打電話(huà)向裝置主控室報告，在班長(cháng)跑向現場(chǎng)不到1分鐘，新線(xiàn)就發(fā)生了劇烈爆炸。結果造成8人死亡，1人重傷，18人輕傷，事后統計，公司直接經(jīng)濟損失高達452.78萬(wàn)元。

　　整個(gè)“2.23”事故調查前后歷經(jīng)半年的時(shí)間，而事故善后工作一直持續到2006年。2005年12月，我剛到遼化工作一個(gè)月，就組織人員對“2.23”事故中的重傷人員的賠償問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究，今年才處理完。

　　雖然我沒(méi)有親身經(jīng)歷“2.23”事故，但今天在這里，給各位領(lǐng)導講述“2.23”事故時(shí)，我的心情仍然非常沉重，思緒萬(wàn)千。想到八位死去的受害者，十九位輕重傷人員及其他們家屬，承受巨大的失去親人的悲痛、飽受病魔的折磨、心靈的創(chuàng )傷，妻子沒(méi)有了丈夫，孩子沒(méi)有了父親，父母沒(méi)有了兒子……

　　是什么原因導致了這次事故

　　經(jīng)過(guò)深入的事故調查取證分析，認定這起事故的直接罪魁禍首是一塊不合格的玻璃視鏡。

　　由于聚乙烯系統運行不正常，造成壓力升高，致使劣質(zhì)玻璃視鏡破裂，導致大量的乙烯氣體瞬間噴出，溢出的乙烯又被引風(fēng)機吸入沸騰床干燥器內，與聚乙烯粉末、熱空氣形成的爆炸混合物達到爆炸極限，被聚乙烯粉末沸騰過(guò)程中產(chǎn)生的靜電火花引爆，發(fā)生了爆炸。這就是事故發(fā)生的直接原因。

　　找到事故的直接原因，同時(shí)也引起公司對不合格玻璃視鏡的采購、改造現場(chǎng)的監理、質(zhì)量控制、裝置運行狀況等等一系列問(wèn)題的深思。發(fā)生事故是偶然的，但一定有其必然的原因，一定是管理上出了問(wèn)題，才導致如此嚴重事故的發(fā)生。

　　通過(guò)多方分析這起事故，發(fā)現在物資采購、工程建設、生產(chǎn)操作和工藝管理、裝置設計、用工管理等各個(gè)方面都存在問(wèn)題，教訓十分深刻。

　　第一，采購環(huán)節存在嚴重問(wèn)題。

　　事故發(fā)生的直接原因是視鏡破裂，這塊視鏡的公稱(chēng)壓力為2.5MPa。根據事后解讀DCS記錄，在0.5 MPa時(shí)視鏡就破裂了。

　　那么，這個(gè)視鏡是怎么采購的呢?經(jīng)調查發(fā)現，視鏡采購單上的供應商是北京閥門(mén)總廠(chǎng)。但是北京閥門(mén)總廠(chǎng)根本不生產(chǎn)視鏡，而是北京閥門(mén)總廠(chǎng)的一個(gè)代理商從溫州某個(gè)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)購買(mǎi)的。視鏡是由上海郊區一個(gè)小廠(chǎng)生產(chǎn)的。事故后，通過(guò)對該廠(chǎng)進(jìn)行調查，發(fā)現這個(gè)小廠(chǎng)根本沒(méi)有什么質(zhì)量檢驗手段，所以其產(chǎn)品是不是合格也就無(wú)人知曉。更為惡劣的是，事故發(fā)生后，代理商為了逃避責任，讓上海另一個(gè)玻璃制造廠(chǎng)出據一個(gè)假產(chǎn)品合格證書(shū)。另外，調查發(fā)現發(fā)到遼化的視鏡沒(méi)有產(chǎn)品合格證而是一個(gè)檢驗單，檢驗的項目也有問(wèn)題。所以說(shuō)，是物資采購人員、驗貨人員嚴重失職，使不合格的視鏡安在了裝置上，埋下了事故隱患。

　　第二，工程施工管理混亂。

　　一是總承包方管理不到位。聚乙烯新線(xiàn)建設是由遼陽(yáng)石油化纖工程公司總承包、安裝公司施工建設的。安裝打壓試驗是確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節，對易燃易爆的化工生產(chǎn)裝置尤為重要。而這次事故發(fā)生后，調查組向打壓?jiǎn)挝灰即驂河涗?，令人不解的是打壓?jiǎn)挝粎s拿不出來(lái)。為了推卸責任，施工單位還編造了一個(gè)打壓記錄欺騙調查組，性質(zhì)十分惡劣。二是工程監理和工程質(zhì)量監督不到位。僅就打壓這件事，監理公司也拿不出來(lái)原始記錄，嚴重失職。大家試想一下，如果認真打壓了，這個(gè)假劣視鏡就會(huì )在開(kāi)車(chē)前被發(fā)現，事故就不會(huì )發(fā)生。三是甲方對施工管理不到位。對總承包單位沒(méi)有很好地履行監管的責任，尤其在施工過(guò)程中的一些隱蔽工程，工程質(zhì)量監督也沒(méi)有盡到責任，最終釀成了大禍。聯(lián)想到遼化2001年8月21日芳烴廠(chǎng)的“8.21”火災、2001年11月5日聚酯一廠(chǎng)的11202泵蓋崩裂事故，2004年的“9.6”火災導致1名員工死亡的事故，這些都與檢修安裝質(zhì)量有關(guān)，教訓十分深刻!

　　第三，工藝、生產(chǎn)管理不嚴肅。

　　這次事故的起因是聚合反應不正常，而且是老線(xiàn)、新線(xiàn)在同時(shí)反應不好。歷史上聚乙烯也多次發(fā)生過(guò)聚合反應不好，但沒(méi)有查出具體原因，不了了之。結果遇到這種情況，束手無(wú)策。另外值得注意的是，新線(xiàn)的操作規程也與實(shí)際工藝不符，操作規程上規定干燥系統采用氮氣法，而實(shí)際上采用的是空氣法，增加了氧含量，為事故埋下了禍根。由此可見(jiàn)在生產(chǎn)管理、工藝管理上是極不嚴肅的。

　　通過(guò)事故調查發(fā)現，從22日9點(diǎn)到23日7點(diǎn)，不到24小時(shí)內，裝置就3次停電，新老線(xiàn)聚合停車(chē)3次、降負荷4次、其它系統停車(chē)3次。沒(méi)有找到原因，就急于開(kāi)車(chē)，沒(méi)有穩定態(tài)，盲目行事。大家都清楚，裝置開(kāi)停車(chē)是非常危險的，一個(gè)裝置頻繁地開(kāi)停車(chē)，本身就潛在著(zhù)事故隱患。這說(shuō)明在生產(chǎn)指揮組織方面也存在許多問(wèn)題。

　　第四，工程設計和設計管理方面不規范。

　　新線(xiàn)工藝是按老線(xiàn)工藝照搬過(guò)來(lái)的，而設計單位中國成達化學(xué)工程公司不求甚解，馬馬虎虎。比如說(shuō)，老線(xiàn)懸浮液接收罐的安全閥開(kāi)啟壓力為0.3 MPa，而新線(xiàn)的卻不知什么原因是0.58 MPa。視鏡是在0.5 MPa時(shí)破裂的。試想，如果新線(xiàn)安全閥的起跳壓力定為0.3 MPa，安全閥就此時(shí)起跳的話(huà)，視鏡很可能不會(huì )破碎，這場(chǎng)災難也就可以避免。

　　在設計上還犯了一個(gè)錯誤，就是違反原化學(xué)工業(yè)部《壓力容器視鏡》設計要求，該標準規定：視鏡最大直徑為150mm，最大公稱(chēng)壓力為0.8 MPa。而設計部門(mén)擅自選擇直徑為200mm，公稱(chēng)壓力為2.5 MPa非標的視鏡，而這種視鏡目前國內無(wú)法生產(chǎn)。

　　另外，廠(chǎng)房是封閉的，這也不符合國家的規范要求;還有沸騰床引風(fēng)機的入口設置在聚合釜的上方，設計上也是錯誤的。

　　同時(shí)，甲方對設計管理不到位，教訓也是十分深刻的。聚乙烯新線(xiàn)原設計的干燥系統是氮氣干燥，并在此基礎上進(jìn)行了安全評價(jià)?？墒窃诟稍锵到y改為空氣干燥后，并沒(méi)有進(jìn)行安全評價(jià)，也不符合現行國家行業(yè)職業(yè)安全衛生規范，這說(shuō)明我們負責技術(shù)改造人員和設計單位，憑所謂的經(jīng)驗，憑主觀(guān)臆斷，缺乏科學(xué)的態(tài)度，沒(méi)有認真執行“三同時(shí)”的規定。應該說(shuō)，“三同時(shí)”是來(lái)自政府的強制要求。但我們在工作中，只是把“三同時(shí)”看成了項目順利進(jìn)展的一個(gè)程序，看成了制約項目建設的一個(gè)環(huán)節，沒(méi)有領(lǐng)會(huì )“三同時(shí)”的真諦，也進(jìn)行了安全評價(jià)，但是不求甚解，流于形式，失去了評價(jià)的意義。

　　一個(gè)裝置在設計上留下這么多隱患，事故發(fā)生也就不奇怪了。我們也不得不懷疑設計單位的設計能力和工作態(tài)度,以及我們的設計管理水平。設計上存在這么多問(wèn)題，都沒(méi)有發(fā)現，設計審查如何進(jìn)行的，簡(jiǎn)直不可思議。

　　第五，勞動(dòng)紀律松散，員工責任心不強，用工管理不嚴，技術(shù)培訓有差距。

　　22日至23日，裝置幾次停電，多次降負荷，就是在生產(chǎn)波動(dòng)的情況下，裝置值班長(cháng)不請假，只是向當班班長(cháng)電話(huà)通知一聲就不上班了，甚至當班員工有的還在洗澡。在一個(gè)易燃易爆、高度危險的石化裝置，操作如此不精心，勞動(dòng)紀律如此渙散，安全生產(chǎn)根本無(wú)法保證!

　　這起事故造成8人死亡，其中4人是臨時(shí)工，重傷的1人也是臨時(shí)工，還有1 名臨時(shí)工受了輕傷。死亡的4名臨時(shí)工，是在裝置清掃衛生的，是誰(shuí)讓他們進(jìn)裝置的，沒(méi)有人能講清楚。裝置生產(chǎn)區域內逗留這么多的臨時(shí)工，加大了傷亡代價(jià)。

　　另外，聚乙烯新線(xiàn)的一名員工技術(shù)考核只得38分，在沒(méi)有進(jìn)行再培訓考核的情況下，仍然可以上崗操作。技術(shù)素質(zhì)如此低劣的員工上崗操作怎么能讓裝置平穩，怎能處理好突發(fā)事件!

　　這次事故同時(shí)也暴露了我們在其他管理上存在著(zhù)差距。聚乙烯新線(xiàn)在開(kāi)車(chē)前做了風(fēng)險評價(jià)，也識別出聚合釜爆聚、沸騰床粉塵爆炸、工藝管線(xiàn)泄漏等風(fēng)險因素，但對視鏡的破碎、沸騰床引風(fēng)機的入口吸入可燃氣體等危險因素沒(méi)有識別出來(lái)。這說(shuō)明在風(fēng)險分析上只是憑經(jīng)驗，對風(fēng)險因素識別還不細致、不到位，存在漏項。

　　那么，從以上五個(gè)方面管理方面的原因的分析中，我們也深深地感到，這起事故，反映了我們從分廠(chǎng)到公司各管理層，各級領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導同志，沒(méi)有真正樹(shù)立以人為本，安全第一的思想，對安全生產(chǎn)重視程度不夠，工作不細，管理不嚴，安全生產(chǎn)的弦繃得不緊。對安全工作，強調得多，落實(shí)得不足，執行力不強，沒(méi)有把安全工作真正落到實(shí)處。對干部教育也不到位，從嚴要求力度不夠。存在重生產(chǎn)、抓產(chǎn)量、抓效益、抓扭虧解困，但忽視了各項管理和安全工作，特別是在標本兼治上力度不夠，盡管大家一直強調安全，也層層簽訂了責任狀，但是，責任還沒(méi)有真真切切地落到實(shí)處，安全生產(chǎn)和遵章守紀意識還沒(méi)有成為廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)。這還需要我們公司上下加大力度，做更加深入和細致的工作。

　　事故是這樣處理的

　　對于“2.23”事故，地方政府高度重視，事故當天，遼寧省經(jīng)貿委、遼寧省公安廳、遼寧省總工會(huì )等部門(mén)聯(lián)合成立了事故調查組，開(kāi)始了事故調查。到2002年8月16日，事故調查組完成了事故調查處理報告。最后，按事故處理“四不放過(guò)”的原則，對33名責任者進(jìn)行了嚴肅處理，具體是這樣處理的：

　　一是對提供玻璃視鏡的原北京閥門(mén)總廠(chǎng)業(yè)務(wù)員，建議司法機關(guān)追究刑事責任。

　　二是對原遼陽(yáng)石化總經(jīng)理行政警告處分;對原遼陽(yáng)石化副總經(jīng)理、總工程師行政記大過(guò)處分;對原遼陽(yáng)化纖公司副經(jīng)理兼工程公司經(jīng)理行政記過(guò)處分。

　　三是對原遼陽(yáng)石化烯烴廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、總工程師、聚乙烯車(chē)間副主任行政降級處分;對原遼陽(yáng)石化烯烴廠(chǎng)生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)、聚乙烯車(chē)間主任行政記大過(guò)處分;對原遼陽(yáng)石化烯烴廠(chǎng)動(dòng)力科長(cháng)、生產(chǎn)科調度員張欣行政記過(guò)處分;對原遼陽(yáng)石化烯烴廠(chǎng)生產(chǎn)科調度長(cháng)行政撤職處分。

　　四是對原遼化安裝公司經(jīng)理、公司副經(jīng)理、聚乙烯項目經(jīng)理行政降級處分;對原遼化安裝公司副總工程師、生產(chǎn)部長(cháng)、行政記過(guò)處分;對原遼化安裝公司二工區主任行政撤職處分;對原遼化安裝公司二工區管工班長(cháng)、技術(shù)員、副主任開(kāi)除廠(chǎng)籍、留廠(chǎng)察看一年處分。

　　五是對原遼陽(yáng)化纖工程公司副經(jīng)理行政記過(guò)處分;對原遼陽(yáng)化纖工程公司材料科科長(cháng)行政記過(guò)處分;對原遼化工程公司工藝管道技術(shù)員、材料科計劃員行政記大過(guò)處分。

　　六是對原遼化設計院院長(cháng)、設計人員行政記大過(guò)處分;對原遼化設計院總工程師行政降級處分;對原遼化設計院設計審核人行政撤職處分。

　　七是對原遼化設計管理處處長(cháng)行政記過(guò)處分;對原遼化工程質(zhì)量監督站科長(cháng)行政記大過(guò)處分;對原遼化工程質(zhì)量監督站負責該項目的監督員開(kāi)除廠(chǎng)籍、留廠(chǎng)察看一年處分。

　　八是對原中國成達化學(xué)工程公司設計負責人行政記大過(guò)處分。

　　事故后落實(shí)了哪些整改措施

　　“2.23”事故之后，公司經(jīng)過(guò)深入反思，迅速制定了整改措施：

　　一是嚴細采購流程，嚴格供應商管理，嚴把采購質(zhì)量關(guān)。公司要求各專(zhuān)業(yè)部門(mén)要把好資源市場(chǎng)關(guān)，對供應商的資質(zhì)進(jìn)行嚴格審查，制定供應商考核和評定辦法，實(shí)行末位淘汰制度。電子商務(wù)部要把好采購關(guān)，實(shí)行“陽(yáng)光采購”，堅決杜絕“暗箱操作”。各二級單位要嚴把驗收關(guān)，決不允許假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)裝置，從源頭消滅隱患。今年，公司在內部網(wǎng)上建立了“陽(yáng)光采購監督站”，公布每天采購的物資品種、數量、單價(jià)、渠道及計劃員姓名，設立舉報電話(huà)，使所有的物資采購都在大家監督之下，制度監督、群眾監督、輿論監督，這種約束的實(shí)效超出我們的想象，非常好。

　　二是嚴格承包商管理，嚴把工程施工和檢維修質(zhì)量關(guān)。公司在工程建設和日常檢維修上，建立了一套完整的安全和質(zhì)量保證體系，落實(shí)基建工程質(zhì)量事故和檢修質(zhì)量事故追究制度, 實(shí)行嚴格考核，對施工不按規定進(jìn)行施工和施工質(zhì)量沒(méi)有達到設計要求的進(jìn)行處罰，嚴肅處理，直至清除施工現場(chǎng)，造成重大事故者要追究法律責任。通過(guò)科學(xué)合理的施工組織和嚴格的質(zhì)量考核來(lái)保證工程建設和檢維修工作高效優(yōu)質(zhì)，不留隱患。在遼化“二包”現象已基本杜絕。

　　三是嚴格工藝和操作紀律管理，嚴把操作關(guān)。嚴格的工藝控制和精心操作是防止事故發(fā)生的一個(gè)非常重要的手段。公司在修訂完善操作規程的基礎上，加大培訓和考核力度，實(shí)行操作確認制。對于工藝和操作上出現的異常情況，必須立即查明原因，保證工藝和操作安全。

　　四是嚴格“三同時(shí)”管理，嚴把設計審查關(guān)。凡是新建、改建、擴建的工程項目，一定嚴格執行“三同時(shí)”的原則，嚴格履行“三同時(shí)”手續，嚴把設計審查關(guān)。要特別選好安全評價(jià)機構，切實(shí)提出一些實(shí)質(zhì)性的建議和意見(jiàn)，做好6.30安全環(huán)保項目。公司提出，新建、改建、擴建工程項目在符合國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規的要求的同時(shí)，要從設計上提高裝置的安全可靠度，從源頭抓起，確保實(shí)現裝置本質(zhì)化安全。

　　五是嚴格勞動(dòng)紀律管理，落實(shí)員工獎懲條例。為吸取事故教訓，我們制定了“員工獎懲條例”，設定了“高壓線(xiàn)”。公司成立了勞動(dòng)紀律檢查部門(mén)，各二級單位也成立了相應機構，全天候、全方位地進(jìn)行檢查，對違章、違紀人員在網(wǎng)上進(jìn)行通報，對照“員工獎懲條例”進(jìn)行嚴肅處理。

　　六是嚴格用工管理 嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)。公司加強用工管理，清除了所有臨時(shí)工。對于外來(lái)施工人員也進(jìn)行嚴格管理，對于進(jìn)入檢修和施工現場(chǎng)的外來(lái)作業(yè)人員，一律辦理入廠(chǎng)證，并經(jīng)安全教育合格后佩帶“安全教育證”方可從事作業(yè)。

　　“2.23”事故已經(jīng)過(guò)去了，但是留給我們的反思和教訓是長(cháng)久的。再次剖析事故，目的就是采取積極有力的措施，狠反“三違”，從源頭治理安全隱患，確保安全生產(chǎn)，建立起安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。集團公司黨組已經(jīng)作出決定，繼續開(kāi)展安全環(huán)?；A年活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立和落實(shí)安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本的理念，并且已經(jīng)確定安全環(huán)保的近期目標以及實(shí)現本質(zhì)安全的長(cháng)遠目標，建立長(cháng)效機制，實(shí)現安全發(fā)展、清潔發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。安全、環(huán)保、穩定是中國石油的三大基礎工程。需要我們拿真招，用真功，腳踏實(shí)地，老老實(shí)實(shí)地制定出更加具體有效的措施，全力搞好安全生產(chǎn)。

　　首先，從抓安全文化和理念入手，在全公司營(yíng)造安全氛圍，努力使安全成為員工的習慣。

　　安全文化和理念是抓好安全生產(chǎn)的靈魂。遼陽(yáng)石化一直非常重視安全文化的培育。今年初，公司就與杜邦公司合作，引進(jìn)杜邦安全管理文化、管理理念、管理體系，把杜邦先進(jìn)的安全管理與公司傳統的好作法相結合，形成了遼陽(yáng)石化特色的安全管理模式。在推廣杜邦安全管理模式時(shí)，有人存在著(zhù)這樣那樣的顧慮，比如公司與杜邦的管理體制不一樣，文化背景不一樣，員工的素質(zhì)也不一樣，很難學(xué)成功。但我認為，世上無(wú)難事，只要肯努力。中國石油是世界一流的企業(yè)，為員工提供了一流的安全環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的安全管理體系，是大公司落實(shí)“三大責任”的具體體現。目前，與杜邦的合作進(jìn)展順利，杜邦公司已經(jīng)在我公司進(jìn)行現場(chǎng)安全評估。

　　同時(shí)，公司還大力培育具有公司特點(diǎn)的安全文化，使干部和員工樹(shù)立“以人為本,生命第一”的理念，提出“關(guān)愛(ài)員工從安全開(kāi)始”。在安全上強調“預防為主”，就是要以預防重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故為中心，做好事故預防工作。

　　我們要求，各級管理人員要樹(shù)立“安全、平穩、長(cháng)周期、按計劃”的生產(chǎn)管理理念。因此，公司不提倡超負荷生產(chǎn)，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要首先考慮安全問(wèn)題，決不能以生產(chǎn)為借口而忽視安全工作。

　　為推進(jìn)安全文化建設，公司編寫(xiě)了《安康》--共同的理想“安全文化進(jìn)家庭”、“安全文化上崗位”宣傳手冊，發(fā)到每名員工手中，促使安全文化入腦入心見(jiàn)行動(dòng)。

　　其次，建立激勵和約束機制，提升員工搞好安全生產(chǎn)的內動(dòng)力。

　　今年，公司上下大力宣傳安全管理理念，加大了安全在獎金中的比例，增加了月度安全獎。如果二級單位生產(chǎn)平穩無(wú)事故，員工每月拿到300元，這大大激勵了員工做好安全工作的積極性，提升了員工搞好安全生產(chǎn)的內動(dòng)力。

　　加大對違章違紀的處罰力度，一人違章違紀，班組有連帶責任，形成了相互監督和制約的體系。同時(shí)，強化規章制度的落實(shí)，強化執行力。我們修訂了28項安全生產(chǎn)規章制度和2000多個(gè)崗位安全生產(chǎn)責任制。我們特別強化各級領(lǐng)導要做到 “有令則行，有禁則止”，狠抓各級領(lǐng)導的執行力。在操作上，學(xué)習西太經(jīng)驗，推行確認制，做到“工作有計劃、行動(dòng)有方案、步步有確認、事后有總結”。落實(shí)誰(shuí)主管，誰(shuí)負責的原則。在2006年安全工作會(huì )議上，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，我分別與各副總經(jīng)理和黨委副書(shū)記簽訂了安全責任狀。各職能處室、職能科室也在逐步落實(shí)這一原則，如在工程管理上，分管總經(jīng)理、項目主管部門(mén)針對工程施工危險大的特點(diǎn)，制訂一系列工程施工安全管理辦法;檢維修項目的風(fēng)險評價(jià)，機動(dòng)管理部門(mén)已經(jīng)負起責任，這些觀(guān)念上轉變，使安全責任得到了進(jìn)一步落實(shí)，為搞好安全生產(chǎn)打下了一個(gè)良好的基礎。

　　強化安全監督考核力度 堅持QHSE體系滾動(dòng)式審核。安全部門(mén)定期聯(lián)合組織廠(chǎng)級安全總監、安全科長(cháng)和化纖公司安全部門(mén)對生產(chǎn)、施工和檢維修現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，質(zhì)量安全環(huán)保處人員每天都到現場(chǎng)進(jìn)行有針對性的檢查，對查出的問(wèn)題及時(shí)通報及時(shí)處罰。并將現場(chǎng)安全檢查與QHSE管理體系內部滾動(dòng)式審核有機地結合在一起，堅持每周檢查審核，在遼化局域網(wǎng)上公布《QHSE管理情況通報》。這項工作的開(kāi)展將QHSE管理體系運行與日常管理緊密地結合起來(lái)，不斷夯實(shí)了安全基礎工作。

　　同時(shí)，加強危險作業(yè)安全管理，我公司推行了危險作業(yè)安全管理控制網(wǎng)絡(luò )圖。其核心就是要控制作業(yè)過(guò)程的每個(gè)節點(diǎn)，做到點(diǎn)點(diǎn)有人管，環(huán)環(huán)有人抓，確保危險作業(yè)安全。推廣危險區域語(yǔ)音警告系統。我在國外考察時(shí)，看到過(guò)在煉化企業(yè)普遍應用著(zhù)的危險區域語(yǔ)音警告系統，就是當人員進(jìn)入危險區域時(shí)，該系統會(huì )自動(dòng)對人員提示，并告知相應的安全注意事項和規定，減少因無(wú)知而造成的無(wú)謂傷害。我覺(jué)得這套系統很有應用價(jià)值，所以我們在煉油廠(chǎng)脫硫裝置進(jìn)行了試點(diǎn)工作，實(shí)踐一段時(shí)間后將向全公司范圍內推廣。

　　第三，強化員工安全教育和培訓，狠反“三違”。

　　從狠抓班組安全培訓做起，切實(shí)搞好班組安全活動(dòng)。公司在“2.23”事故后，把每月的23日定為了“事故反思日”，這項活動(dòng)已經(jīng)堅持了近四年?，F在改為領(lǐng)導干部安全活動(dòng)日，目的就是通過(guò)領(lǐng)導干部參加班組安全活動(dòng)，提高活動(dòng)質(zhì)量，從而推動(dòng)了班組安全培訓工作的開(kāi)展。

　　公司每年都舉辦處級、科級、一般干部和安全專(zhuān)業(yè)人員培訓班，努力提高各級人員的安全意識和技能。并定期舉辦員工和專(zhuān)業(yè)人員安全技能大賽，以推動(dòng)公司安全培訓工作。各二級單位也相應制訂培訓計劃，定期對班組長(cháng)和員工進(jìn)行培訓，保證全員安全培訓工作的順利開(kāi)展。

　　“反三違”工作歷來(lái)是安全工作的難點(diǎn)。為促進(jìn)“反三違”工作的開(kāi)展，我公司與化工板塊共同拍攝了兩部反違章電視教育片《話(huà)說(shuō)違章》、《違章行為分析與控制》，并組織全員進(jìn)行收看，還開(kāi)展了反違章大討論，使反違章活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。

　　第四，認真開(kāi)展查找身邊隱患活動(dòng)，實(shí)行隱患動(dòng)態(tài)管理。

　　公司開(kāi)展了群眾性查找身邊事故隱患活動(dòng)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，員工的積極性得到了調動(dòng)，公司拿出安?；?，對發(fā)現隱患，確保安全生產(chǎn)的員工進(jìn)行了獎勵。同時(shí)，對發(fā)現的隱患實(shí)現了動(dòng)態(tài)管理，將所有隱患統統上墻公布，讓每名員工都清楚裝置存在哪些隱患，如何采取防范措施。

　　總之，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，安全工作沒(méi)有最好，只有更好。雖然，“2.23”事故后，公司做了大量安全工作，投入了大量人力物力，但03、04、05年連續發(fā)生了死亡事故。這說(shuō)明，我們在安全管理上還存在著(zhù)很大的差距，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。尤其是在提高全員安全素養，控制違章行為，提高裝置本質(zhì)化安全方面還有大量細致的工作要做，但我們堅信，在集團公司黨組和股份公司管理層的正確領(lǐng)導下，通過(guò)廣大員工的不懈努力，我們的安全生產(chǎn)水平會(huì )有一個(gè)大的提高，成為股份公司的放心企業(yè)。

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