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　　2016年11月1日19時(shí)15分許，吉林炭素有限公司石墨化分廠(chǎng)一車(chē)間七組石墨化爐北側發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成一名爐工被墜落的灰槽砸中死亡。市政府授權市安監局為組長(cháng)單位，組成由市總工會(huì )、市監察局、市公安局、市質(zhì)監局參加的事故調查組，并邀請市人民檢察院派員參加。調查組對吉林炭素有限公司“11.1”生產(chǎn)安全事故的調查工作已結束，現將事故調查處理情況報告如下：

　　一、事故發(fā)生單位概況

　　吉林炭素有限公司注冊地為吉林市和平街9號，注冊資本金10億元。企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)范圍為炭素及石墨制品的研制、開(kāi)發(fā)、加工生產(chǎn)、銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等。企業(yè)法定代表人鞠自力。

　　二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故救援情況

　　2016年11月1日19時(shí)15分左右，吉林炭素有限公司石墨化分廠(chǎng)一車(chē)間七組石墨化爐操作工張志剛在對44號石墨化爐進(jìn)行封堵?tīng)t縫作業(yè)工作。北側爐縫封堵完成后，張志剛讓天車(chē)工陳寶冬協(xié)助其將灰槽吊運到南側繼續作業(yè)，陳寶冬將天車(chē)開(kāi)到七組石墨化爐北側張志剛使用的灰槽上方，張志剛沒(méi)有將吊爐墻板專(zhuān)用吊夾具摘掉，直接使用吊爐墻板專(zhuān)用吊夾具的小勾掛吊灰槽，并指揮天車(chē)工陳寶冬起吊?；也郾坏跗?米左右時(shí)，張志剛從灰槽下方通過(guò)，灰槽脫落，將張志剛砸中。陳寶冬等人立即撥打120電話(huà)，并將張志剛送往吉林市人民醫院搶救，20時(shí)23分左右，張志剛因搶救無(wú)效死亡。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

　　此次事故造成1人死亡。死者張志剛，男，43歲，吉林市人，事故造成的直接經(jīng)濟損失67.3萬(wàn)元，其中：死亡人員撫恤金67.3萬(wàn)元。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　　(一)直接原因

　　張志剛違規使用吊活動(dòng)墻板的專(zhuān)用吊夾具吊掛灰槽，致使灰槽脫落將張志剛砸中身亡，是造成這起事故的直接原因。

　　(二)間接原因

　　1.吉林炭素有限公司培訓教育不到位，張志剛違規從吊起的灰槽下方通過(guò)，是造成這起事故發(fā)生的間接原因。

　　2. 吉林炭素有限公司對現場(chǎng)安全檢查工作不到位，未及時(shí)糾正違章行為，是造成這起事故發(fā)生的間接原因。

　　(三)事故性質(zhì)

　　通過(guò)調查認定，這是一起生產(chǎn)安全責任事故。事故等級為一般生產(chǎn)安全事故。

　　五、事故責任的認定及對事故責任者的處理建議

　　(一)吉林炭素有限公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn);第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的規定，對這起事故的發(fā)生負有管理責任，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項：發(fā)生一般事故的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。建議對吉林炭素有限公司予以行政罰款處罰。

　　(二)吉林炭素有限公司法定代表人鞠自力，未能有效地履行安全生產(chǎn)管理職責，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條：第五項督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的規定，對這起事故的發(fā)生負有責任，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項：發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款。建議對吉林炭素有限公司法定代表人鞠自力予以行政罰款處罰。

　　(三)吉林炭素有限公司石墨化爐操作工張志剛違章作業(yè)，在這起事故中負有主要責任。鑒于其已死亡，免于責任追究。

　　(四)吉林炭素有限公司天車(chē)工陳寶冬未能?chē)栏駡绦袠蚴狡鹬貦C操作員安全作業(yè)規程之規定，建議吉林炭素有限公司按照公司有關(guān)規定，對陳寶冬進(jìn)行處理。

　　(五)吉林炭素有限公司石墨化分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)高士軍未能有效履行分廠(chǎng)(車(chē)間)負責人的安全管理職責，建議吉林炭素有限公司按照公司有關(guān)規定，對高士軍進(jìn)行處理。

　　六、事故防范和整改措施

　　(一)吉林炭素有限公司要舉一反三，認真總結、吸取事故教訓，加大教育職工嚴格執行安全生產(chǎn)制度和安全操作規程的力度，提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

　　(二)吉林炭素有限公司要加強現場(chǎng)安全檢查，規范員工的作業(yè)行為，堅決杜絕“三違”現象的發(fā)生。更多特種作業(yè)安全事故案例請點(diǎn)擊