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1989年8月12日9時(shí)55分，石油天然氣總公司管道局勝利輸油公司黃島油庫老罐區，2.3萬(wàn)立方米原油儲量的 5號混凝土油罐爆炸起火，大火前后共燃燒104小時(shí)，燒掉原油4萬(wàn)多立方米，占地250畝的老罐區和生產(chǎn)區的設施全部燒毀，這起事故造成直接經(jīng)濟損失 3540萬(wàn)元。在滅火搶險中，10輛消防車(chē)被燒毀，19人犧牲，100多人受傷。其中公安消防人員犧牲 14人，負傷 85 人。

一、基本情況
黃島油庫區始建于1973年，勝利油田開(kāi)采出的原油經(jīng)東（營(yíng)）黃（島）長(cháng)管輸線(xiàn)輸送到黃島油庫后，由青島港務(wù)局油碼頭裝船運往各地。黃島油庫原油儲存能力76萬(wàn)立方米，成品油儲存能力約6萬(wàn)立方米，是我國三大海港輸油專(zhuān)用碼頭之一。

二、事故經(jīng)過(guò)
8月12日9時(shí)55分，2.3萬(wàn)立方米原油儲量的5號混凝土油罐突然爆炸起火。到下午2時(shí)35分，青島地區西北風(fēng)，風(fēng)力增至4級以上，幾百米高的火焰向東南方向傾斜。燃燒了4個(gè)多小時(shí)，5號罐里的原油隨著(zhù)輕油餾份的蒸發(fā)燃燒，形成速度大約每小時(shí)1.5米、溫度為150～300度的熱波向油層下部傳遞。當熱波傳至油罐底部的水層時(shí)，罐底部的積水、原油中的乳化水以及滅火時(shí)泡沫中的水汽化，使原油猛烈沸溢，噴向空中，撒落四周地面。下午3時(shí)左右，噴濺的油火點(diǎn)燃了位于東甫方向相距5號油罐37米處的另一座相同結構的4號油罐頂部的泄漏油氣層，引起爆炸。炸飛的4號罐頂混凝土碎塊將相鄰30米處的1號、2號和3號金屬油罐頂部震裂，造成油氣外漏。約1分鐘后，5號罐噴濺的油火又先后點(diǎn)燃了3號、2號和1號油罐的外漏油氣，引起爆燃，整個(gè)老罐區陷入一片火海。
失控的外溢原油象火山噴發(fā)出的巖漿，在地面上四處流淌。大火分成三股，一部分油火翻過(guò)5號罐北側1米高的矮墻，進(jìn)入儲油規模為30萬(wàn)立方米全套引進(jìn)日本工藝裝備的新罐區的1號、2號、6號浮頂式金屬罐的四周。烈焰和濃煙燒黑3罐壁，其中2號罐壁隔熱鋼板很快被燒紅。另一部分油火沿著(zhù)地下管溝流淌，匯同輸油管網(wǎng)外溢原油形成地下火網(wǎng)。還有一部分油火向北，從生產(chǎn)區的消防泵房一直燒到車(chē)庫、化驗室和鍋爐房，向東從變電站一直引燒到裝船泵房、計量站、加熱爐?；鸷Ｏ碇?zhù)整個(gè)生產(chǎn)區，東路、北路的兩路油火匯合成一路，燒過(guò)油庫l號大門(mén)，沿著(zhù)新港公路向位于低處的黃島油港燒去。大火殃及青島化工進(jìn)出口黃島分公司、航務(wù)二公司四處、黃島商檢局、管道局倉庫和建港指揮部倉庫等單位。
18時(shí)左右，部分外溢原油沿著(zhù)地面管溝、低洼路面流入膠州灣。大約600噸油水在膠州灣海面形成幾條十幾海里長(cháng)，幾百米寬的污染帶，造成膠州灣有史以來(lái)最嚴重的海洋污染。

三、搶險救災
事故發(fā)生后，社會(huì )各界積極行動(dòng)起來(lái)，全力投入搶險滅火的戰斗。在大火迅速蔓延的關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央和國務(wù)院對這起震驚全國的特大惡性事故給予了極大關(guān)注。江澤民總書(shū)記先后三次打電話(huà)向青島市人民政府詢(xún)問(wèn)災情。李鵬總理于13日11時(shí)乘飛機趕赴青島，親臨火災現場(chǎng)視察指導救災。
李鵬總理指出：“要千方百計把火情控制住，一定要防止大火蔓延，確保整個(gè)油港的安全?！?山東省和青島市的負責同志及時(shí)趕赴火場(chǎng)進(jìn)行了正確的指揮。青島市全力投入滅火戰斗，黨政軍民一萬(wàn)余人全力以赴搶險救災，山東省各地市、勝利油田、齊魯石化公司的公安消防部門(mén)，青島市公安消防支隊及部分企業(yè)消防隊，共出動(dòng)消防干警1000多人，消防車(chē)147輛。黃島區組織了幾千人的搶救突擊隊，出動(dòng)各種船只10艘。在國務(wù)院的統一組織下，全國各地緊急調運了lgn噸泡沫滅火液及干粉。北海艦隊也派出消防救生船和水上飛機、直升飛機參與滅火，搶運傷員。
經(jīng)過(guò)5天5夜浴血奮戰，13日11時(shí)火勢得到控制，14日19時(shí)大火撲滅，16日18時(shí)油區內的殘火、地溝暗火全部熄滅，黃島滅火取得了決定性的勝利。在與火魔搏斗中，滅火人員團結戰斗，勇往直前，經(jīng)受住濃煙烈火的考驗，涌現出許許多多可歌可泣的英雄事跡。他們用生命和鮮血保衛著(zhù)國家財產(chǎn)和人民生命的安全，表現了大無(wú)畏的英雄主義精神和滿(mǎn)腔的愛(ài)祖國、愛(ài)人民的熱情。

四、事故原因及分析
黃島油庫特大火災事故的直接原因：是由于非金屬油罐本身存在的缺陷，遭受對地雷擊產(chǎn)生感應火花而引爆油氣。事故發(fā)生后，4號、5號兩座半地下混凝土石壁油罐燒塌，l號、2號、3號拱頂金屬油罐燒塌，給現場(chǎng)勘察，分析事故原因帶來(lái)很大困難。在排除人為破壞、明火作業(yè)、靜電引爆等因素和實(shí)測避雷針接地良好的基礎上。根據當時(shí)的氣象情況和有關(guān)人員的證詞（當時(shí)，青島地區為雷雨天氣），經(jīng)過(guò)深入調查和科學(xué)論證，事故原因的焦點(diǎn)集中在雷擊的形式上。
混凝土油罐遭受雷擊引爆的形式主要有六種：一是球雷雷擊；二是直擊避雷針感應電壓產(chǎn)生火花；三是雷電直接燃爆油氣；四是空中雷放電引起感應電壓產(chǎn)生火花；五是繞擊雷直擊；六是罐區周?chē)鷮Φ乩讚舾袘妷寒a(chǎn)生火花。
經(jīng)過(guò)對以上雷擊形式的勘察取證、綜合分析，5號油罐爆炸起火的原因，排除了前四種雷擊形式；第5種雷擊形成可能性極小，理由是：繞擊雷繞擊率在平地是0.4％，山地是1％，概率很??；繞擊雷的特征是小雷繞去，避雷針越高繞擊的可能性越大。當時(shí)青島地區的雷電強度屬中等強度，5號罐的避雷針高度為30米，屬較低的，故繞擊的可能性不大；經(jīng)現場(chǎng)發(fā)掘和清查，罐體上未找到雷擊痕跡。因此繞擊雷也可以排除。事故原因極大可能是由于該庫區遭受對地雷擊產(chǎn)生感應火花而引爆油氣。
根據是：
（1）8月12日9時(shí)55分左右，有6人從不同地點(diǎn)目擊，5號油罐起火前，在該區域有對地雷擊。
（2）中國科學(xué)院空間中心測得，當時(shí)該地區曾有過(guò)二三次落地雷，最大一次電流104安培。
（3）5號油罐的罐體結構及罐頂設施隨著(zhù)使用年限的延長(cháng)，預制板裂縫和保護層脫落，使鋼筋外露。罐頂部防感應雷屏蔽網(wǎng)連接處均用鐵卡壓固。油品取樣孔采用九層鐵絲網(wǎng)覆蓋。5號罐體中鋼筋及金屬部件的電氣連接不可靠的地方頗多，均有因感應電壓而產(chǎn)生火花放電的可能性。
（4）根據電氣原理，50～60米以外的天空或地面雷感應，可使電氣設施100～200毫米的間隙放電。從5號油罐的金屬間隙看，在周?chē)鷰装倜變扔袑Φ氐睦讚魰r(shí)，只要有幾百伏的感應電壓就可以產(chǎn)生火花放電。
（5）5號油罐自8月12日凌晨2時(shí)起到9時(shí)55分起火時(shí)，一直在進(jìn)油，共輸入1.5萬(wàn)立方米原油。與此同時(shí)，必然向罐頂周?chē)欧磐润w積的油氣，使罐外頂部形成一層達到爆炸極限范圍的油氣層。
此外，根據油氣分層原理，罐內大部分空間的油氣雖處于爆炸上限，但由于油氣分布不均勻，通氣孔及罐體裂縫處的油氣濃度較低，仍處于爆炸極限范圍。
除上述直接原因之外，要從更深層次分析事故原因，吸取事故教訓，防患于未然。
1．黃島油庫區儲油規模過(guò)大，生產(chǎn)布局不合理。黃島面積僅5.33平方公里，卻有黃島油庫和青島港務(wù)局油港兩家油庫區分布在不到1.5平方公里的坡地上。早在1975年就形成了34.1萬(wàn)立方米的儲油規模。但1983年以來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)先后下達指標和投資，使黃島儲油規模達到出事前的76萬(wàn)立方米，從而形成油庫區相連、罐群密集的布局。黃島油庫老罐區5座油罐建在半山坡上，輸油生產(chǎn)區建在近鄰的山腳下。這種設計只考慮利用自然高度差輸油節省電力，而忽視了消防安全要求，影響對油罐的觀(guān)察巡視。而且一旦發(fā)生爆炸火災，首先殃及生產(chǎn)區，必遭滅頂之災。這不僅給黃島油庫區的自身安全留下長(cháng)期隱患，還對膠州灣的安全構成了永久性的威脅。
2．混凝土油罐先天不足，固有缺陷不易整改。黃島油庫4號、5號混凝土油罐始建于1973年。當時(shí)我國缺乏鋼材，是在戰備思想指導下，邊設計、邊施工、邊投產(chǎn)的產(chǎn)物。這種混凝土油罐內部鋼筋錯綜復雜，透光孔、油氣呼吸孔、消防管線(xiàn)等金屬部件布滿(mǎn)罐頂。在使用一定年限以后，混凝土保護層脫落，鋼筋外露，在鋼筋的捆綁處，間斷處易受雷電感應，極易產(chǎn)生放電火花；如遇周?chē)蜌庠诒O限內，則會(huì )引起爆炸?；炷劣凸摅w極不嚴密，隨著(zhù)使用年限的延長(cháng)，罐頂預制拱板產(chǎn)生裂縫，形成縱橫交錯的油氣外泄孔隙?；炷劣凸薅酁槌河凸?，罐頂因受承壓能力的限制，需設通氣孔泄壓，通氣孔直通大氣，在罐頂周?chē)?jīng)常散發(fā)油氣，形成油氣層，是一種潛在的危險因素。
3．混凝土油罐只重儲油功能，大多數因陋就簡(jiǎn)，忽視消防安全和防雷避雷設計，安全系數低，極易遭雷擊。1985年7月15日，黃島油庫4號混凝土油罐遭雷擊起火后，為了吸取教訓，分別在4號、5號混凝土油罐四周各架了4座30米高的避雷什，罐頂部裝設了防感應雷屏蔽網(wǎng)，因油罐正處在使用狀態(tài)，網(wǎng)格連接處無(wú)法進(jìn)行焊接，均用鐵卡壓接。這次勘察發(fā)現，大多數壓固點(diǎn)銹蝕嚴重。經(jīng)測量一個(gè)大火燒過(guò)的壓固點(diǎn)，電阻值高達1.56歐姆，遠遠大于0.03歐姆規定值。
4．消防設計錯誤，設施落后，力量不足，管理工作跟不上。黃島油庫是消防重點(diǎn)保衛單位，實(shí)施了以油罐上裝設固定式消防設施為主，兩輛泡沫消防車(chē)、一輛水罐車(chē)為輔的消防備戰體系。5號混凝土油罐的消防系統，為一臺每小時(shí)流量900噸、壓力8公斤的泡沫泵和裝在罐頂上的4排共計20個(gè)泡沫自動(dòng)發(fā)生器。這次事故發(fā)生時(shí)，油庫消防隊沖到罐邊，用了不到10分鐘，剛剛爆燃的原油火勢不大，淡藍色的火焰在油面上跳躍，這是及時(shí)組織滅火施救的好時(shí)機。然而裝設在罐頂上的消防設施因平時(shí)檢查維護困難，不能定期做性能?chē)娚湓囼?，事到臨頭時(shí)不能使用。油庫自身的泡沫消防車(chē)救急不救火，開(kāi)上去的一輛泡沫消防車(chē)面對不太大的火勢，也是杯水車(chē)薪，無(wú)濟干事。庫區油罐間的消防通道是路面狹窄、坎坷不平的山坡道，且為無(wú)環(huán)形道路，消防車(chē)沒(méi)有掉頭回旋余地，阻礙了集中優(yōu)勢使用消防車(chē)搶險滅火的可能性。油庫原有35名消防隊員，其中24人為農民臨時(shí)合同工，由于缺乏必要的培訓，技術(shù)素質(zhì)差，在7月12日有12人自行離庫返鄉，致使油庫消防人員嚴重缺編。
5. 油庫安全生產(chǎn)管理存在不少漏洞。自1975年以來(lái)，該庫已發(fā)生雷擊、跑油、著(zhù)火事故多起，幸虧發(fā)現及時(shí)，才未釀成嚴重后果。原石油部1988年3月5日發(fā)布了《石油與天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲運防火防爆安全管理規定》。而黃島油庫上級主管單位勝利輸油公司安全科沒(méi)有將該規定下發(fā)給黃島油庫。這次事故發(fā)生前的幾小時(shí)雷雨期間，油庫一直在輸油，外泄的油氣加劇了雷擊起火的危險性。油庫1號、2號、3號金屬油罐設計時(shí)，是5000立方米，而在施工階段，僅憑勝利油田一位領(lǐng)導的個(gè)人意志，就在原設計罐址上改建成1萬(wàn)立方米的罐。這樣，實(shí)際罐間距只有11.3米，遠遠小于安全防火規定間距33米。青島市公安局十幾年來(lái)曾4次下達火險隱患通知書(shū)，要求限期整改，停用中間的2號罐。但直到這次事故發(fā)生時(shí)，始終沒(méi)有停用2號罐。此外，對職工要求不嚴格，工人勞動(dòng)紀律松弛，違紀現象時(shí)有發(fā)生。8月12日上午雷雨時(shí)，值班消防人員無(wú)人在崗位上巡查，而是在室內打撲克、看電視。事故發(fā)生時(shí)，自救能力差，配合協(xié)助公安消防滅火不得力。

五、吸取事故教訓，采取防范措施
對于這場(chǎng)特大火災事故，李鵬總理指示：“需要認真總結經(jīng)驗教訓，要實(shí)事求是，舉一反三，以這次事故作為改進(jìn)油庫區安全生產(chǎn)的可以借鑒的反面教材?！睉獜囊韵聨追矫娌扇〈胧?
1．各類(lèi)油品企業(yè)及其上級部門(mén)必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，各級領(lǐng)導在指導思想上、工作安排上和資金使用上要把防雷、防爆、防火工作放在頭等重要位置，要建立健全針對性強、防范措施可行、確實(shí)解決問(wèn)題的規章制度。
2．對油品儲、運建設工程項目進(jìn)行決策時(shí)，應當對包括社會(huì )環(huán)境、安全消防在內的各種因素進(jìn)行全面論證和評價(jià)，要堅決實(shí)行安全、衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)的制度。切不可只顧生產(chǎn)，不要安全。
3．充實(shí)和完善《石油設計規范》和《石油天然氣鉆井、開(kāi)發(fā)、儲運防火防爆安全管理規定》，嚴格保證工程質(zhì)量，把隱患消滅在投產(chǎn)之前。
4．逐步淘汰非金屬油罐，今后不再建造此類(lèi)油罐。對尚在使用的非金屬油罐，研究和采取較可靠的防范措施。提高對感應雷電的屏蔽能力，減少油氣泄漏。同時(shí)，組織力量對其進(jìn)行技術(shù)鑒定，明確規定大修周期和報廢年限，劃分危險等級，分期分批停用報廢。
5．研究改進(jìn)現有油庫區防雷、防火、防地震、防污染系統；采用新技術(shù)、高技術(shù)，建立自動(dòng)檢測報警聯(lián)防網(wǎng)絡(luò )，提高油庫自防自救能力。
6．強化職工安全意識，克服麻痹思想。對隨時(shí)可能發(fā)生的重大爆炸火災事故，增強應變能力，制訂必要的消防、搶救、疏散、撤離的安全預案，提高事故應急能力。

六、對有關(guān)人員處理
1．中國石油天然氣總公司管道局局長(cháng)呂某給予記大過(guò)處分。
2．管道局所屬勝利輸油公司經(jīng)理楚某給予記大過(guò)處分。
3．管道局所屬勝利輸油公司安全監察科科長(cháng)孫某給予警告處分。
4．管道局所屬勝利輸油公司副經(jīng)理、兼黃島油庫主任張某，對安全工作負有重要責任，考慮他在滅火搶險中，能奮不顧身，負傷后仍堅持指揮，積極組織恢復生產(chǎn)工作，可免予處分，但應作出深刻檢查。