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　　事故經(jīng)過(guò)

　　1990年7月27日8時(shí)，2523次貨物列車(chē)與848次貨物列車(chē)，在沈陽(yáng)鐵路局通化分局梅集線(xiàn)通溝至干溝間89公里488.5米處發(fā)生正面沖突，造成2523次機車(chē)l、2、15、19位車(chē)輛既軌，16、17、18位車(chē)輛顛覆;848次重聯(lián)機車(chē)顛覆，機次1位車(chē)輛脫軌，機車(chē)報廢4臺，貨車(chē)報廢1輛，大破4輛，中破2輛，小破3輛;線(xiàn)路破壞100米，損壞鋼軌8根，軌枕156根;機車(chē)乘務(wù)員死亡9人，重傷3人，中斷正線(xiàn)行車(chē)25小時(shí)15分，是一起重大責任事故。

　　7月27日，通溝站值班員王某7時(shí)30分接班后，于7時(shí)38分接到三源浦站2523次發(fā)車(chē)通知，王填寫(xiě)了行車(chē)日志，排了二道接車(chē)進(jìn)路。7時(shí)39分，王又接到干溝站848次開(kāi)車(chē)通知，填寫(xiě)了行車(chē)日志，但沒(méi)有排848次接車(chē)進(jìn)路。接著(zhù)王要到糧庫借油漏子，準備給職工分油，讓該站站務(wù)員岳某替他頂崗，并交待“2523次開(kāi)過(guò)來(lái)了，干溝站有外調”，王說(shuō)完，去糧庫了。大約7時(shí)53分，岳某聽(tīng)到2523次司機用無(wú)線(xiàn)話(huà)呼喊通溝站，詢(xún)問(wèn)通溝站能否通過(guò)。岳答復司機“慢一點(diǎn)，看信號”。接著(zhù)兩次詢(xún)問(wèn)干溝站“站外調”情況，干溝站值班員趙某答復“調車(chē)已結束”。岳馬上詢(xún)問(wèn)趙：“閉塞表示燈亮的是什么燈?”趙說(shuō)是紅燈。岳又問(wèn)趙“你取消?我取消?”趙說(shuō)：“你取消吧?！比缓?，岳便使用半自動(dòng)閉塞故障按鈕取消了原848次占用區間的表示紅燈。接著(zhù)岳與趙辦理了2523次閉塞手續，開(kāi)放了2523次二道出站信號。

　　7時(shí)57分，2523次列車(chē)由通溝站通過(guò)。列車(chē)全部通過(guò)通溝站運轉室后，岳某向列車(chē)調度員李某報告：“2523次通溝7：57分通過(guò)?！崩钅匙髁藦驼b。過(guò)了大約1分鐘，李某又用電話(huà)找岳報點(diǎn)。岳說(shuō)：“報啥點(diǎn)呀，不都報了嗎?”李某說(shuō)“你848呢?”岳說(shuō)：“不知道848?！苯又?zhù)岳向三源浦、干溝兩站問(wèn)848情況。干溝站趙某說(shuō)：“848，39分開(kāi)了?！痹啦畔肫鹂葱熊?chē)日志，發(fā)覺(jué)848還在區間，連忙拿起無(wú)線(xiàn)電話(huà)呼喚2523趕緊停車(chē)，但沒(méi)有回音，此時(shí)2523次和848次已發(fā)生正面沖突，時(shí)間為8時(shí)整。

　　事故原因

　　這次事故是通溝站值班員王某違反《技規》241、242條、《行規》69條、《站細》26條以及局發(fā)1990年勞字114號文件規定，在值班中擅離職守，私自委托他人頂崗，作業(yè)時(shí)不按規定與到車(chē)調度員聯(lián)系會(huì )車(chē)計劃，對有關(guān)接發(fā)車(chē)事項不認真向頂崗人員交待，為這起事故埋下了嚴重的隱患，是這起事故的主要原因之一。

　　辦理接發(fā)車(chē)的通溝站站務(wù)員岳某，干溝站值班員趙某違反《技規》204、241、242條及部頒《接發(fā)列車(chē)作業(yè)標準》1503—84的規定，簡(jiǎn)化作業(yè)程序，不檢查確認區間空閑，盲目使用事故按鈕強行開(kāi)通區間，誤辦2523次閉塞;通溝站助理值班員于某，當班精神不集中，未起到監督作用，是這起事故主要原因之二。

　　通溝站站務(wù)員岳某、助理值班員于某，技術(shù)素質(zhì)低，據本人交待，對控制臺閉塞表示燈顯示作用不完全明白，以為控制臺上閉塞表示燈是出站調車(chē)所至，沒(méi)想到是區間被列車(chē)占用。干溝站值班員趙某對出站調車(chē)和跟蹤調車(chē)概念不清，籠統稱(chēng)為“站外調”。如果趙對兩者概念清楚，使用標準用語(yǔ)，岳很可能從“跟蹤”字句上察覺(jué)，出區間有列車(chē)占用。梅通臺列車(chē)調度員李某不按規定向中間站布置三小時(shí)會(huì )讓計劃。2523次7時(shí)38分三源浦開(kāi)出及848次7時(shí)39分干溝開(kāi)出，兩站先后報完點(diǎn)，也沒(méi)向通溝站布置合讓計劃，當通溝站2523次7時(shí)57分通過(guò)報點(diǎn)時(shí)，李也沒(méi)發(fā)現車(chē)站辦理上的錯誤，約過(guò)1分鐘，李又讓通溝站報848次點(diǎn)時(shí)，仍未發(fā)現兩列車(chē)進(jìn)入一個(gè)區間，是這次事故主要原因之三。

　　通化車(chē)務(wù)段干部作風(fēng)不實(shí)，管理不嚴，對職工兩紀松弛問(wèn)題解決不力。通溝站長(cháng)、副站長(cháng)家都不在當地。7月27日早晨站長(cháng)牛某沒(méi)有到站，副站長(cháng)豈某又提前走去通化給孩子看病，造成該站沒(méi)有站長(cháng)組織交接班，致使接班后職工違紀無(wú)干部發(fā)現和制止，也是這起事故的一個(gè)重要因素。

　　對事故責任者的處理

　　1.通溝站值班員王某違反《技規》241條、《行規》69條、《站細》26條及局勞發(fā)(90)第114號文件規定，在辦理接發(fā)車(chē)作業(yè)中，不按規定與調度員聯(lián)系合讓計劃，擅離守、私自找人頂崗，離崗前對有關(guān)接發(fā)列車(chē)事項不認真向替崗者交待，是造成這起重大事故的主要責任者，交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　2.通溝站站務(wù)員岳某違反《技規》24l條、242條和部頒《接發(fā)列車(chē)作業(yè)標準》1503條的規定，未經(jīng)領(lǐng)導批準擅自代行車(chē)站值班員辦理接發(fā)列車(chē)作業(yè)，在不確認區間空閑情況下，違章辦理行車(chē)，強行使用閉塞故障按鈕，向被占用區間開(kāi)行列車(chē)，是構成這起重大事故的主要責任者，交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　3.干溝站值班員趙某違反《技規》242條和部頒《接發(fā)列車(chē)作業(yè)標準》1503條的規定，在未收到848次列車(chē)到達通溝站通知的情況下，又不確認區間空閑，就承認2523次閉塞，實(shí)屬玩忽職守，是造成這起重大事故的主要責任者，交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　4.通化分局列車(chē)調度員李某，違反《技規》147條，《調規》90、97條的規定，沒(méi)有布置中間站三小時(shí)會(huì )讓計劃，未注意列車(chē)運行情況，對這起重大事故負有重要責任，給予開(kāi)除路籍處分。

　　5.通溝站助理值班員于某，違反部頒《接發(fā)列車(chē)作業(yè)標準》1503的規定，在車(chē)站值班員辦理接發(fā)車(chē)作業(yè)時(shí)，對有關(guān)作業(yè)環(huán)節未能監督確認、復誦，對車(chē)站值班員在辦理上未起到監督作用，對這起重大事故負有一定責任，故給予撤職處分。

　　6.通溝站站長(cháng)牛某，對車(chē)站管理不嚴，作風(fēng)不實(shí)，對職工違章違紀糾正不力，在交接班時(shí)空崗，對這起重大事故負有直接領(lǐng)導責任，故給予撤職處分，改為工人，不保留干部籍，基本工資降一級。

　　7.通溝站代理副站長(cháng)豈某在交接班時(shí)，提前私自離崗，造成車(chē)站領(lǐng)導空崗，對這起重大事故負有領(lǐng)導責任，給予記大過(guò)處分。

　　8.干溝站站長(cháng)閻某，對車(chē)站管理不善，要求不嚴，對這起重大事故負有直接領(lǐng)導責任，故給予撤職處分，由股級改為一般干部，基本工資降一級。

　　9.通化車(chē)務(wù)段主管運輸、安全的副段長(cháng)楊某、王某，對安全生產(chǎn)領(lǐng)導不力，對職工違章違紀現象糾正得不夠，對這起重大事故負有領(lǐng)導責任，分別給予記大過(guò)處分。副段長(cháng)靳某雖管客貨工作，但對這起重大事故負有一定的領(lǐng)導責任，給予警告處分。

　　10.通化車(chē)務(wù)段黨委副書(shū)記馬某、工會(huì )主席唐某，日常對職工教育不嚴，思想政治工作不夠有力，對這起重大事故也負有領(lǐng)導責任，分別給予警告處分。

　　11.通化車(chē)務(wù)段段長(cháng)宋某對所領(lǐng)導的單位要求不嚴，管理不善，致使職工兩紀松弛，事故不斷發(fā)生，沒(méi)有采取有效措施，對這起重大事故負有重要的領(lǐng)導責任，給予撤職處分，由正科級降為一般干部，基本工資降二級。

　　12.通化車(chē)務(wù)段黨委書(shū)記潘某對職工教育不夠，思想政治工作不力，致使職工兩紀松弛，對這起重大事故負有領(lǐng)導責任，給予撤職處分，由正科級降為股級，基本工資降一級。

　　13.通化分局運輸科科長(cháng)趙某，主管站務(wù)副科長(cháng)安某，對車(chē)站行車(chē)基礎工作抓得不力，對故障按鈕使用管理不嚴，對這起重大事故負有管理檢查指導責任，分別給予記過(guò)處分。

　　14.通化分局主管運輸副分局長(cháng)張某，對分管的運輸部門(mén)基礎工作抓得不力，管理薄弱，車(chē)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面長(cháng)期得不到解決，職工違章違紀問(wèn)題突出，對這起重大事故負有重要領(lǐng)導責任，故給予撤職處分。

　　15.通化分局主管安全和機輛的分局副局長(cháng)趙某，對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導不力，但鑒于該同志到任僅兩個(gè)多月，故給予記過(guò)處分。

　　16.通化分局分局長(cháng)王某，對工作要求不嚴，領(lǐng)導不力，對安全生產(chǎn)長(cháng)期被動(dòng)局面沒(méi)有采取有力措施;通化分局黨委書(shū)記李某，對職工思想政治工作抓得不力，對職工違章違紀嚴重的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)采取措施，均負有重要領(lǐng)導責任，分別給予記大過(guò)處分。

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