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一、事故過(guò)程簡(jiǎn)述

2004年某月某日，某建筑安裝工程公司一項目部在某綜合樓工地拆卸塔吊過(guò)程中，因租用的起重機鋼絲繩斷裂，致使塔臂墜落，造成5人死亡2人受傷。

二、事故原因分析

事故發(fā)生的主要原因：一是在該施工單位未取得《塔式起重機拆卸許可證》、吊車(chē)司機末取得《特種作業(yè)人員操作上崗證》的情況下，違規、違章操作;二是建筑單位現場(chǎng)指揮人員違章指揮;三是在拆卸塔吊過(guò)程中，捆綁塔臂的鋼絲繩斷裂;

三、事故應汲取的教訓

這是一起在塔式起重機拆卸過(guò)程中無(wú)證操作、違章指揮、使用不合格索具引發(fā)的塔臂墜落致人傷亡事故。從事故中應汲取以下教訓：

(1)從事起重機械安裝、拆卸施工，必須由取得起重機械安裝許可的單位進(jìn)行。因為只有取得許可的單位才能在人員、技術(shù)、設備等資源和能力上有可靠保證，從而保障起重機械安裝、拆卸的安全施工。

(2)參與起重機械安裝、拆卸、操作的人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓和考核，取得地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)頒發(fā)的特種設備作業(yè)人員資格證書(shū)后，方可以從事相應工作。否則，由于缺乏必要的知識、技能和經(jīng)驗，很容易發(fā)生違章指揮和違章操作，產(chǎn)生人為事故。

(3)在起重機械作業(yè)中，無(wú)論是起重機本身的拉索、鋼絲繩還是吊裝用的索具等，都應進(jìn)行認真的檢查，確認滿(mǎn)足安全使用要求后，方可再于吊裝作業(yè);本次事故正是由于使用了租來(lái)的未經(jīng)檢驗、檢查合格的鋼絲繩而發(fā)生的。

四、違反事故措施與預防

(1)起重機械的安裝、拆卸，必須由依照國家有關(guān)法規取得許可的單位進(jìn)行。在本單位不具備相應資質(zhì)的情況下，應委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，且不可違章作業(yè)。

(2)起重機械的操作、安拆、維修、檢測人員及其相關(guān)管理人員，應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格，取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。杜絕無(wú)證上崗和違章操作、違章指揮現象。

(3)對吊裝作業(yè)中需使用鋼絲繩等索具，應由有關(guān)技術(shù)人員根據吊裝載荷情況對索具的破斷拉力等進(jìn)行計算和校核，確定所使用鋼絲繩的規格，并在作業(yè)指導書(shū)中予以明確。在吊裝作業(yè)前，無(wú)論是采用何種方式取得的鋼絲繩，都必須認真檢查鋼絲繩的合格證或試驗證明，以保證其機械性能、規格符合吊裝作業(yè)指導書(shū)要求;

五、違反何種標準、規定、規程及其條款

本事故是由于違反如下條款而造成：

(1)《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第373號)之

第十七條 起重機械的安裝、改造、維修，必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。

第三十九條 起事機械的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格，取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

(2)《特種設備質(zhì)量監督與安全監察規定》(國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第13號)之

第十一條 特種設備安裝、維修保養、改造單位必須對特種設備安裝、維修保養、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責。安裝、維修保養、改造單位必須具備相應的條件，向所在地省級特種設備安全監察機構或者其授權的特種設備安全監察機構申請資格認可，取得資格證書(shū)后，方可以承擔認可項目的業(yè)務(wù)。

第十九條 特種設備作業(yè)人員(指特種設備安裝、維修保養、操作等作業(yè)的人員)必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓和考核，取得地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)頒發(fā)的特種設備作業(yè)人員資格證書(shū)后，方可以從事相應工作。

(3)《中華人民共和國國家標準——起重機械安全規程》(GB6067一85)之

5.2.3.1起重機的操詐，只應由下述人員進(jìn)行：a.經(jīng)考試合格的司機。

2.2.10鋼絲繩的維護：f.領(lǐng)取鋼絲繩時(shí)，必須檢查該鋼絲繩的合格證，以保證機械性能、規格符合設計要求;g.對日常使用的鋼絲繩每天都應進(jìn)行檢查，包括對端部的固定連接、平衡滑輪處的檢查，并作出安全性的判斷。

5.1.2.1有下述情況之一時(shí)，同機不應進(jìn)行操作：b.結構或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動(dòng)器，安全裝置失靈，吊鉤螺母防松裝置損壞，鋼絲繩損傷達到報廢標準等。

(4)《中華人民共和國電力行業(yè)標準——電力建設安全工作規程》(DL5009.1—2002)之

10.3.1起重機的操作人員應經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，并經(jīng)實(shí)際操作及有關(guān)安全規程考試合格、取得合格證后方可獨立操柞。

10.3.5起重機安全操作的一般要求：(4)應對制動(dòng)器。吊鉤、鋼絲繩以及安全裝置等進(jìn)行檢查并做必要的試驗。如有異常，應在作業(yè)前排除。

10.4.1起重機的指揮人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)按GB5082的規定進(jìn)行安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考試合格、取得合格證方后可上崗指揮。