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　　北京市政府于12月23日公布了，大興區舊宮鎮南街三村“4?25”重大火災事故調查處理情況，事故調查組認定，這是一起因重大消防安全隱患未及時(shí)消除，非法經(jīng)營(yíng)、違法建設、違規出租未得到有效查處導致的重大火災責任事故。23名事故責任人被處理，大興區委書(shū)記和區長(cháng)被責令分別向市委市政府作檢查。

　　一、事故回放

　　2011年4月25日凌晨0點(diǎn)30分左右，位于大興區舊宮鎮南街三村振興北路27號的一棟四層樓房發(fā)生火災，經(jīng)消防戰士全力撲救，凌晨2點(diǎn)16分，大火被撲滅。此次火災過(guò)火面積約300平方米，造成18人死亡、24人受傷，事故直接經(jīng)濟損失286.22萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇，市委副書(shū)記、市長(cháng)郭金龍立即趕到事故現場(chǎng)，要求全力搶救傷員、妥善做好善后工作、迅速查明事故原因，并到醫院慰問(wèn)遇難者家屬及受傷人員。公安部、國家安監總局有關(guān)領(lǐng)導也及時(shí)趕到現場(chǎng)，指導救援、善后和事故調查工作。按照市委、市政府的工作部署，迅速成立了事故善后處置領(lǐng)導小組。

　　根據國家有關(guān)法律法規規定，事故發(fā)生當天，市政府成立了由市安監局、市公安局、市監察局、市人社局、市總工會(huì )、市公安局消防局和大興區人民政府等部門(mén)組成的事故調查組，并邀請市檢察院參與，對該起事故開(kāi)展全面調查工作。

　　調查組經(jīng)過(guò)調查取證，查清了事故原因、性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員的處理建議和事故防范措施，完成了《大興區舊宮鎮南街三村“4?25”重大火災事故調查報告》，并已報請國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室和北京市政府批準同意。

　　二、原因追查

　　重大消防安全隱患未及時(shí)消除

　　調查組查明，該起事故是一起因重大消防安全隱患未及時(shí)消除，非法經(jīng)營(yíng)、違法建設、違規出租未得到有效查處導致的重大火災責任事故。事故的直接原因是存放于事故房屋一層服裝加工車(chē)間東南部的電動(dòng)三輪車(chē)蓄電池電源線(xiàn)短路，引燃周?chē)扇嘉?。事故的間接原因則包括四個(gè)方面：一是違規出租的事故房屋長(cháng)期存在重大消防安全隱患;二是公安、消防部門(mén)針對事故房屋的消防安全監督檢查不到位;三是工商部門(mén)對轄區內非法經(jīng)營(yíng)行為查處不力;四是南街三村村委會(huì )、舊宮鎮政府、大興區政府履行消防安全監督檢查職責不到位，對轄區內非法經(jīng)營(yíng)、違法建設、違規出租等問(wèn)題查處不力。

　　三、處理結果

　　1.區委和區政府被責令作檢查

　　根據國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室和北京市政府批復的意見(jiàn)，依照有關(guān)規定，對23名事故責任人作出嚴肅處理，其中7名責任人被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任;1名責任人被實(shí)施治安處罰(大興區舊宮鎮南街三村振興北路27號戶(hù)主張軍妻子勾增媛);15名責任人受到黨紀、政紀、軍紀處分。同時(shí)責成大興區委、區政府分別向市委、市政府作出深刻檢查;責成大興區委書(shū)記林克慶向市委作出深刻檢查;責成大興區區長(cháng)李長(cháng)友向市政府作出深刻檢查。

　　2.7人被司法機關(guān)依法采取刑事強制措施

　　姓名  身份:

　　張軍  大興區舊宮鎮南街三村振興北路27號戶(hù)主;

　　張保河  大興區舊宮鎮南街三村振興北路27號戶(hù)主;

　　張軍父親高德發(fā)  大興區舊宮鎮南街三村振興北路27號一層租戶(hù)、非法經(jīng)營(yíng)的服裝加工點(diǎn)負責人;

　　沈曉峰  大興公安分局德茂派出所民警;

　　田力  大興工商分局德茂工商所科員;

　　陳春龍  大興區舊宮鎮政府規劃建設管理科科長(cháng);

　　常冬虎  大興區舊宮鎮政府流管辦主任

　　3.15人被依法給予黨紀、政紀、軍紀處分

　　姓名  職務(wù)處分:

　　魏懷友  大興公安分局德茂派出所副調研員、警長(cháng)留黨察看二年、行政撤職;

　　劉偉  大興公安分局德茂派出所副所長(cháng)黨內嚴重警告、行政撤職;

　　李國輝  大興公安分局德茂派出所所長(cháng)行政記大過(guò);

　　夏仲民  大興公安分局副局長(cháng)行政記過(guò);

　　陳巖  大興工商分局德茂工商所副所長(cháng)黨內嚴重警告、行政撤職;

　　李詠  大興工商分局德茂工商所所長(cháng)行政記大過(guò);

　　董震  大興工商分局副局長(cháng)行政記過(guò);

　　華長(cháng)清  大興區公安消防支隊防火監督處監督宣傳指導科參謀軍紀降職處分;

　　劉發(fā)奇  大興區公安消防支隊防火監督處處長(cháng)軍紀記大過(guò)處分;

　　晉青海  大興區公安消防支隊副支隊長(cháng)軍紀嚴重警告處分;

　　趙繼忠  大興區舊宮鎮南街三村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任開(kāi)除黨籍，并由鎮政府依據有關(guān)規定提出罷免其村委會(huì )主任職務(wù)的建議;

　　張慶九  大興區舊宮鎮副鎮長(cháng)留黨察看一年、行政撤職;

　　馮秀海  大興區舊宮鎮鎮長(cháng)、黨委副書(shū)記黨內嚴重警告、行政降級;

　　劉景瑞  大興區舊宮鎮黨委書(shū)記、舊宮地區黨工委書(shū)記黨內嚴重警告;

　　常紅巖  大興區副區長(cháng)行政記大過(guò)。

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