建設工程安全風(fēng)險管理的目的是控制和減少施工現場(chǎng)的施工安全風(fēng)險， 實(shí)現安全目標， 實(shí)現事故預防。

　　危險源是指可能導致死亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工現場(chǎng)的危險源是導致事故的根源，因此，危險源是建設工程施工安全風(fēng)險管理的核心問(wèn)題。 建設工程安全風(fēng)險管理的基本思路是識別與建設工程施工現場(chǎng)相關(guān)的所有危險源等，評價(jià)出重大危險源，并以此為基礎，制定針對性的控制措施和管理方案。

　　對危險源安全風(fēng)險的管理是一個(gè)隨施工進(jìn)度而動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷更新的過(guò)程。它由安全風(fēng)險識別、風(fēng)險評價(jià)、風(fēng)險對策決策、實(shí)施決策、檢查等五個(gè)基本環(huán)節構成。

　　危險源風(fēng)險管理的基本步驟主要包括:

　　危險源識別、評價(jià)、控制措施計劃、實(shí)施控制措施計劃、檢查。

　　施工現場(chǎng)業(yè)務(wù)(作業(yè)與管理)活動(dòng)的分類(lèi)方法:

　　1、按施工現場(chǎng)場(chǎng)界內外的不同場(chǎng)所分類(lèi)

　　2、按施工階段、工序、活動(dòng)分類(lèi)

　　3、計劃的和非計劃的，被動(dòng)工作

　　4、確定的任務(wù)

　　5、不經(jīng)常發(fā)生的任務(wù)。

　　危險源的分類(lèi):

　　1、按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用分類(lèi)，可分為第一類(lèi)危險源和第二類(lèi)危險源。

　　把在生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放能量或有害物質(zhì)稱(chēng)作第一類(lèi)危險源。

　　第一類(lèi)危險源產(chǎn)生的根源是能量與有害物質(zhì)。因此，第一類(lèi)危險源是客觀(guān)存在的。為了防止第一類(lèi)危險源導致事故，必須采取 措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源，避免或減少事故損失。方法有:隔離、個(gè)體防護、設置薄弱環(huán)節、使能量或有害物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施等。

　　第二類(lèi)危險源主要包括物的保障、人的失誤(人的失誤包括人的不安全行為和管理失誤兩個(gè)方面)和環(huán)境因素。其中，管理失誤表現在對物的管理失誤、對人的管理失誤、對管理工作的失誤。環(huán)境因素包括物理因素、化學(xué)因素、生物因素。為減少第二類(lèi)危險源事故發(fā)生，控制方法有:減少故障、進(jìn)行故障安全設計。一起事故發(fā)生往往是兩類(lèi)危險源共同作用的結果，兩類(lèi)危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類(lèi)危險源的存在是事故發(fā)生的前提;第二類(lèi)危險源是第一類(lèi)危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。因此，危險源識別的首要任務(wù)是識別第一類(lèi)危險源，在此基礎上再識別第二類(lèi)危險源。

　　2、按引起的事故類(lèi)型分類(lèi)，可分為高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災和爆炸等。

　　3、按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)，可分為

　　(1)物理性危害

　　(2)化學(xué)性危害

　　(3)生物性危害因素

　　(4)心理、生理性危害

　　(5)行為性危害因素

　　(6)其他危害因素。

　　4、職業(yè)病分類(lèi)，

　　職業(yè)病種類(lèi):

　　(1)塵肺

　　(2)職業(yè)性放射性疾病

　　(3)職業(yè)中毒

　　(4) 物理因素所致職業(yè)病

　　(5)生物因素所致職業(yè)病

　　(6)職業(yè)性皮膚病

　　(7)職業(yè)性眼病

　　(8)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病

　　(9)職業(yè)性腫瘤

　　(10)其他職業(yè)病。

　　施工現場(chǎng)職業(yè)病的種類(lèi):

　　(1)粉塵

　　(2)生產(chǎn)性毒物

　　(3)噪 聲

　　(4)振動(dòng)

　　(5)環(huán)境對施工人員的影響

　　危險源識別的方法:

　　現場(chǎng)調查方法、專(zhuān)家調查方法、工作任務(wù)分析法、安全檢查表法、危險與可操作性研究、事件樹(shù)分析(事件樹(shù)分析步驟:

　　確定初始事件-判定安全功能-發(fā)展事件樹(shù)-簡(jiǎn)化事件樹(shù)-分析事件樹(shù)) 、故障樹(shù)分析(故障樹(shù)分析步驟:熟悉系統-調查事故-確定頂上事件-確定目標值-調查原因事件-畫(huà)出故障樹(shù)-定性分析-事故發(fā)生概率-比較和分析)。其中，現場(chǎng)調查法是主要采用的方法。

　　現場(chǎng)調查方法的調查形式主要包括

　　: (1)詢(xún)問(wèn)、交談(2)現場(chǎng)觀(guān)察

　　(3)查閱有關(guān)記錄

　　(4)獲取外部信息

　　(5)檢查表。

　　危險源識別應注意事項:

　　(1)應充分了解危險源的分布

　　(2)弄清危險源傷害的方式或途徑

　　(3)確認 危險源傷害的范圍

　　(4)要特別關(guān)注重大危險源，防止遺漏

　　(5)對危險源保持高度警覺(jué)，持續進(jìn)行動(dòng)態(tài)識 別

　　(6)充分發(fā)揮全體員工對危險源識別的作用，廣泛聽(tīng)取每一個(gè)員工的意見(jiàn)和建議，必要時(shí)還可征求設計單位、工程監理單位、專(zhuān)家和政府主管部門(mén)等的意見(jiàn)。

　　安全風(fēng)險評價(jià)是評估危險源所帶來(lái)的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過(guò)程。

　　危險源安全風(fēng)險評價(jià)的目的是對建設工程施工全過(guò)程的全部安全風(fēng)險進(jìn)行評價(jià)分級，根據評價(jià)分級結果有針對性地進(jìn)行風(fēng)險控制，實(shí)現預期的建設工程安全目標。

　　評價(jià)的前提是現有的和計劃準備采取的技術(shù)及管理措施得到實(shí)施，在這種情況下的安全風(fēng)險的大小。

　　危險源安全風(fēng)險評價(jià)的方法:

　　專(zhuān)家評估法、 定量風(fēng)險評價(jià)方法 (R=∑p×q， 即安全風(fēng)險大小=各種風(fēng)險發(fā)生的概率×發(fā)生后的潛在損失)、作業(yè)條件危險性評價(jià)法(LEC 法，D=L×E ×C，即危險性分值=發(fā)生事故的可能性大小×人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度×發(fā)生事故可能造成的后果)、安全檢查表法。

　　重大危險源的判定依據:

　　1、嚴重不符合法律法規、標準規范和其他要求

　　2、相關(guān)方 有合理抱怨和要求

　　3、曾發(fā)生過(guò)事故、且沒(méi)有采取有效防范控制措施

　　4、直接觀(guān)察到可能導致危險的錯誤， 且無(wú)適當控制措施

　　5、通過(guò)作業(yè)條件危險性評價(jià)方法，總分>160 分是高度危險的。

　　選擇安全風(fēng)險控制措施時(shí)應考慮的因素:

　　1、如果可能，完全消除危險源或風(fēng)險

　　2、如果不可能消除， 應努力降低風(fēng)險

　　3、利用科技進(jìn)步，改善控制措施

　　4、保護工作人員的措施

　　5、將技術(shù)管理與程序控制結合 起來(lái)

　　6、引入安全防護措施

　　7、使用個(gè)人防護用品

　　8、考慮應急方案

　　9、引入預防性監測控制措施等。

　　按危險源的風(fēng)險量(即風(fēng)險大小)確定控制措施。

　　可忽略的:不采取措施且不必保留文件記錄;

　　可容許的:不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監視來(lái)確?？刂拼胧┑靡跃S持;

　　中度的:應努力降低風(fēng)險，但應仔細測定并限定預防成本，并在規定的時(shí)間期 限內實(shí)現降低風(fēng)險的措施。在中度風(fēng)險與嚴重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步地評價(jià)，以更準確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施;重大的:直至風(fēng)險降低后才能開(kāi)始工作，為降低風(fēng)險有時(shí)必須配合大量的資源，當風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應采取應急措施:不容許的:只有當風(fēng)險已近降低時(shí)，才能開(kāi)始或繼續工作，如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險就必須禁止工作。

　　按危險源的評價(jià)分級確定控制措施。

　　1、對未列為重大危險源的安全風(fēng)險，一般可按現有的運行控制措施，加強管理。

　　2、對重大危險源，應具體制定相應的技術(shù)和管理控制措施、改善計劃及相應的資金計劃。

　　可考慮的控制措施有:

　　(1)制定目標和專(zhuān)項技術(shù)及管理方案

　　(2)制定管理程序、規章制度與安全操作規程

　　(3)組織針對性的培訓與教育

　　(4)改進(jìn)現有控制措施

　　(5)制定應急預案

　　(6)加強現場(chǎng)監督檢查與監測。

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