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淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理

  • 發(fā)布時(shí)間:2013年11月25日
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  按照《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》、國家安全生產(chǎn)的方針、政策要求,要想做好建筑工程安全生產(chǎn)管理,我們應做好以下幾個(gè)方面的工作。

  1、安全生產(chǎn)管理體系、組織機構、管理制度以及安全生產(chǎn)責任制

  安全生產(chǎn)管理體系的科學(xué),安全生產(chǎn)管理機構的健全,安全生產(chǎn)管理制度的完善,安全生產(chǎn)責任制的落實(shí),是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系,沒(méi)有一個(gè)高效運行的安全生產(chǎn)管理機構,沒(méi)有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度,沒(méi)有落實(shí)的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)就無(wú)從談起。

  科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系及健全的安全生產(chǎn)管理機構是確保工程項目安全生產(chǎn)管理高效運行的基本保障,它關(guān)系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性,關(guān)系到安全生產(chǎn)管理最終目標的實(shí)現與否。安全生產(chǎn)管理制度的健全和安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的基礎,只有切實(shí)認真履行各級各部門(mén)各人員的安全生產(chǎn)責任制,盡職盡責,方可保證安全生產(chǎn);只有加強制度建設與落實(shí),方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護措施的落實(shí),最終保證生產(chǎn)安全,保障企業(yè)及職工的利益。

  2、安全生產(chǎn)管理目標

  安全生產(chǎn)管理目標必須明確、具體,針對地方、企業(yè)、項目的實(shí)際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全生產(chǎn)管理目標、兼顧體現行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進(jìn)水平,避免安全生產(chǎn)管理目標的過(guò)高過(guò)大或過(guò)低過(guò)粗,不利于安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)步及保證項目的安全生產(chǎn),更不利于保障企業(yè)和職工的生命與財產(chǎn),違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規。

  安全生產(chǎn)管理目標應包括以下內容:傷亡控制指標,安全達標情況,文明施工情況,安全教育培訓目標,安全檢查整改目標,持證上崗指標,安全技術(shù)措施費用目標,安全技術(shù)措施及安全交底目標,責任制落實(shí)目標,獎罰目標等。

  3、持證上崗管理

  持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求,管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理,具體包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機管員、材料員等;特種作業(yè)、尤其是對他人及周?chē)O施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執行持證上崗制度,特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動(dòng)車(chē)駕駛員、起重機司機、卷?yè)P機提升機操作工等,特種作業(yè)崗位證必須按規定按期參加復檢,未按時(shí)復檢或復檢不合格或長(cháng)期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。

  4、安全技術(shù)措施及各專(zhuān)項安全施工方案

  每一個(gè)工程的施工組織設計應有安全技術(shù)措施,施工組織設計、安全技術(shù)措施、各專(zhuān)項安全施工方案必須按規定由施工企業(yè)審核審批合格后,報項目總監批準方可實(shí)施。危險性大的分部分項工程必須編制專(zhuān)項安全施工方案,如:施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護與降水、土方開(kāi)挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設備等都應編制專(zhuān)項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專(zhuān)項安全施工方案應組織專(zhuān)家論證、審查,合格后方可實(shí)施。

  5、安全教育管理工作

  安全教育是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。

  新工人入場(chǎng)必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應有記錄,并履行簽字手續;嚴禁代簽。教育時(shí)間必須達到有關(guān)規定要求);轉崗、變換工種的作業(yè)人員,應進(jìn)行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應有記錄,并履行簽字手續);管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學(xué)習,時(shí)間必須達到相關(guān)規定要求。

  安全教育需加強以下幾個(gè)方面工作:

 ?、?加強對職工經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性,尤其是季節性、階段性安全教育。

 ?、?加強對新技術(shù)、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學(xué)習。

 ?、?加強對重要安全設施(設備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓學(xué)習。

 ?、?加強班前安全活動(dòng)教育。

  6、施工機械、施工用電等安全設施的管理

  施工機械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠(chǎng)合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設施、安全用品的性能;制訂各專(zhuān)項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度;加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設備)的管理;加強對檢查、驗收、維護等過(guò)程中發(fā)現的重大安全隱患進(jìn)行整改的管理;加強對各專(zhuān)項整治工作的管理。

  7、事故應急救援預案、職工傷亡事故的管理

  施工企業(yè)項目部應制訂安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并組織定期演練。安全事故應急救援預案應根據企業(yè)、項目的實(shí)際情況制訂。加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的管理,堅持“四不放過(guò)”原則。

  8、安全檢查管理

  安全檢查的目的是預知危險,消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時(shí)發(fā)現各種不安全因素,及時(shí)采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時(shí)這也是一次群眾性的安全教育活動(dòng)。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規、規程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結經(jīng)驗、吸取教訓、取長(cháng)補短、相互學(xué)習、相互促進(jìn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。

  安全檢查管理工作重點(diǎn)如下:

 ?、?重點(diǎn)加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設標準強制性條文(施工安全部分)的落實(shí)、執行情況。

 ?、?重點(diǎn)加強對重大安全隱患整改情況,嚴格按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”要求整改,整改結果必須符合安全生產(chǎn)要求。

 ?、?嚴格按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負責”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復檢工作。

 ?、?安全檢查不能局限于檢查施工現場(chǎng)的安全防護情況,同時(shí)還應檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執行情況、安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀情況等。

 ?、?加強對季節性安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查。

 ?、?加強安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實(shí)、執行情況。

  9.安全標牌

  安全標牌包括:企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語(yǔ)、安全生產(chǎn)責任制牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、操作規程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標牌等。

  安全標牌管理工作重點(diǎn)如下:

 ?、?加強對安全標牌平面布置圖的科學(xué)性、合理性、規范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進(jìn)行審查。

 ?、?施工現場(chǎng)必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。

 ?、?施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標牌時(shí),必須有項目經(jīng)批準書(shū),并采取其他安全可靠措施。

  總之,安全生產(chǎn)管理工作應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結合,以事先控制為主,加強對安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的管理;重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改;輔以事后控制,按“四不放過(guò)”原則,加強對職工傷亡事故處理。同時(shí)堅持全面、全過(guò)程、全員安全生產(chǎn)管理,貫徹執行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程,結合項目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全生產(chǎn)管理,方能確保安全生產(chǎn),保障

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責任編輯 :荷君 (易 安 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 授 權 禁 止 使 用 ,不 能 轉 載 ! )

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