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　　四川風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評價(jià)標準

　　(試 行)

　　國家電力監管委員會(huì )四川省電力監管專(zhuān)員辦公室 發(fā)布

　　二〇一一年八月

　　目 錄

　　《四川風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評價(jià)標準》編制說(shuō)明... 4

　　1 范圍. 9

　　2 規范性引用文件. 9

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義. 13

　　必 備 條 件... 1

　　評 分 項 目... 5

　　電氣一次設備... 5

　　風(fēng)力發(fā)電機組... 5

　　高壓變壓器... 7

　　涉網(wǎng)高壓配電裝置... 9

　　過(guò)電壓... 11

　　接地裝置... 12

　　涉網(wǎng)設備的外絕緣... 13

　　防誤裝置... 14

　　集電線(xiàn)路... 14

　　絕緣技術(shù)監督... 15

　　電氣二次設備... 15

　　繼電保護及安全自動(dòng)裝置... 15

　　系統通信... 21

　　調度自動(dòng)化... 23

　　直流系統... 24

　　安全管理... 26

　　安全生產(chǎn)責任制... 26

　　現場(chǎng)規章制度... 27

　　安全生產(chǎn)監督管理... 29

　　安全培訓教育... 30

　　安全檢查及隱患整改... 31

　　反事故措施制定與落實(shí)... 32

　　安全警示標志及設備銘牌、名稱(chēng)和編號... 33

　　主要事故應急救援預案編制及演練... 34

　　事故調查統計處理及信息報送... 35

　　電力二次系統安全防護... 35

　　《四川風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評價(jià)標準》編制說(shuō)明

　　1、根據《電力監管條例》、《電力安全生產(chǎn)監管辦法》、《電網(wǎng)運行準則》、《發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)運行管理辦法》、《電網(wǎng)調度管理條例》、《發(fā)電機組并網(wǎng)安生性評價(jià)管理辦法》，《關(guān)于加強風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)運行管理的通知》(國能新能[2011]182號)、《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統技術(shù)規定》(GB/T 19963)、《關(guān)于印發(fā)風(fēng)電場(chǎng)功率預測預報管理暫行辦法的通行》(國能新能[2011]177號)，制定四川風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安生性評價(jià)標準。

　　2、安全性評價(jià)采用企業(yè)自評價(jià)和專(zhuān)家評價(jià)相結合的方式進(jìn)行，各風(fēng)電場(chǎng)組織自評價(jià)，國家電力監管委員會(huì )四川省電力監管專(zhuān)員辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：四川電監辦)組織專(zhuān)家進(jìn)行評價(jià)。

　　3、安全性評價(jià)工作實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。四川風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)應結合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評價(jià)內容，按照“評價(jià)、分析、評估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn)，即按照本評價(jià)標準開(kāi)展自評價(jià)或專(zhuān)家評價(jià)，對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，根據危害程度對存在問(wèn)題進(jìn)行評估和分類(lèi)，按照評估結論對存在問(wèn)題制定并落實(shí)整改措施，在此基礎上進(jìn)行新一輪的循環(huán)。一般以5年為一周期。

　　4、 評價(jià)方法

　　4.1操作要點(diǎn)

　　4.1.1嚴格按照《四川風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評價(jià)標準》進(jìn)行查評。

　　4.1.2各種查證方法應綜合運用，做出全面準確的評價(jià)。如：現場(chǎng)檢查、查閱分析資料、儀表指示觀(guān)測分析、調查、詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)試驗或測試等。

　　4.2查評程序

　　4.2.1四川風(fēng)電場(chǎng)自查評程序

　　(1)成立查評組：由風(fēng)電場(chǎng)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(或總工)任組長(cháng)，相關(guān)生產(chǎn)管理部門(mén)和運行部門(mén)負責人、各專(zhuān)業(yè)負責人參加，制定查評計劃，按專(zhuān)業(yè)分組負責具體查評工作。

　　(2)宣傳培訓：明確評價(jià)的目的、必要性、指導思想和具體開(kāi)展方法，為企業(yè)正確而順利地開(kāi)展安全性評價(jià)創(chuàng )造有利條件。

　　(3)分解評價(jià)項目：明確各部門(mén)查評項目，落實(shí)責任。

　　(4)自查自評：風(fēng)電場(chǎng)各部門(mén)(專(zhuān)業(yè))對照評價(jià)標準的查評項目、查評方法、依據進(jìn)行自查自評，對存在的安全隱患進(jìn)行記錄，提出安全隱患整改措施。企業(yè)匯總形成《安全性評價(jià)自查報告》后報四川電監辦。

　　(5) 現場(chǎng)查評申請：在完成安全性評價(jià)自查自評，經(jīng)整改滿(mǎn)足專(zhuān)家現場(chǎng)查評條件后，向四川電監辦提交《專(zhuān)家現場(chǎng)查評申請》。

　　4.2.2專(zhuān)家查評程序

　　(1)四川電監辦收到風(fēng)電企業(yè)《專(zhuān)家現場(chǎng)查評申請》并經(jīng)審查合格后，中介機構組織專(zhuān)家實(shí)施現場(chǎng)查評。

　　(2)安評專(zhuān)家組到達現場(chǎng)后召開(kāi)安評首次會(huì )議，被評單位組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員參加，匯報企業(yè)及自查情況。

　　(3)專(zhuān)家組通過(guò)查閱資料、查看現場(chǎng)、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式開(kāi)展現場(chǎng)查評工作。

　　(4)專(zhuān)家組依據查評情況編制現場(chǎng)查評報告，召開(kāi)安評末次會(huì )議，向企業(yè)通報現場(chǎng)查評情況、提出整改建議。

　　(5)查評結束后，中介機構依據現場(chǎng)查評報告及企業(yè)制定的安全隱患整改計劃及監控措施編制并網(wǎng)安全性評價(jià)正式報告，提交四川電監辦審查及評審。

　　4.2.3整改程序

　　(1)風(fēng)電場(chǎng)在進(jìn)行安全性評價(jià)后，應根據專(zhuān)家評價(jià)報告組織有關(guān)部門(mén)制定整改計劃并將整改計劃報四川電監辦備案。整改計劃必須明確整改內容、整改措施、整改完成時(shí)間、工作負責人和驗收人。

　　(2)風(fēng)電場(chǎng)應定期檢查和督促各部門(mén)完成整改計劃，對未完成和整改效果不好的部門(mén)應進(jìn)行考核。

　　(3)風(fēng)電場(chǎng)應在整改年度中期和年末，對本單位安評整改計劃完成情況進(jìn)行總結，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，對未完成整改的項目和已整改的重點(diǎn)項目進(jìn)行風(fēng)險評估，必要時(shí)應修改整改計劃。

　　5、評分方法

　　5.1《評價(jià)標準》總分3060分。其中必備條件15項;安全管理1000分;電氣一次1060分;電氣二次1000分。

　　5.2由于實(shí)際狀況等原因造成部分《評價(jià)標準》項目不能查評的，扣減相應項目(連同該項目的標準分)。

　　5.3 用相對得分率來(lái)衡量被評價(jià)系統的安全性。

　　相對得分率=(實(shí)得分/應得分)×100%。

　　6、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全性評價(jià)結論分為：“具備并網(wǎng)運行安全條件”;“有條件具備并網(wǎng)運行安全條件”;“不具備并網(wǎng)運行安全條件”四種類(lèi)型。具體評價(jià)標準分別為：

　　6.1經(jīng)評價(jià)，同時(shí)具備以下條件者可評審為“具備并網(wǎng)運行安全條件”的風(fēng)電場(chǎng)。

　　6.1.1“必備條件”全部符合評價(jià)標準;

　　6.1.2得分率≥90%;

　　6.1.3不存在對電網(wǎng)安全穩定運行可能造成影響的“重大”風(fēng)險項目等。

　　6.2經(jīng)評價(jià)，存在以下情形之一者可評審為“有條件具備并網(wǎng)運行安全條件”的風(fēng)電場(chǎng)。

　　6.2.1“必備條件”不存在不符合項，基本符合項≤3項;

　　6.2.2得分率<90%，且≥75%;

　　6.2.3不存在對電網(wǎng)安全穩定運行可能造成影響的“重大”風(fēng)險項目等。

　　6.3 經(jīng)評價(jià)，存在以下情形之一者可評審為“不具備并網(wǎng)運行安全條件”的風(fēng)電場(chǎng)。

　　6.3.1“必備條件”存在不符合項，或基本符合項≥4項;

　　6.3.2得分率<75%;

　　6.3.3存在對電網(wǎng)安全穩定運行可能造成影響的“重大”風(fēng)險項目等。

　　7、本《評價(jià)標準》由四川電監辦提出并頒布。

　　8、本《評價(jià)標準》的解釋權歸四川電監辦。

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