電力生產(chǎn)特點(diǎn)和運行特點(diǎn)要求建立覆蓋發(fā)電、輸電、配電各個(gè)環(huán)節，包括人身、電網(wǎng)、設備、環(huán)境、安全管理各個(gè)方面的安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系。

　　電力安全性評價(jià)利用相對得分率來(lái)衡量電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)運行的安全基礎。電力安全性評價(jià)標準分層次、分專(zhuān)業(yè)、分對象列出評價(jià)內容、評價(jià)項目、標準分值、查評方法。規定的電力企業(yè)具體的評價(jià)內容，包括：

　　《發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)運行安全性評價(jià)》;《電網(wǎng)調度系統安全性評價(jià)(網(wǎng)、省調部分)》;《供電企業(yè)安全性評價(jià)》;《輸電網(wǎng)安全性評價(jià)》;《直流輸電系統安全性評價(jià)》;《火力發(fā)電廠(chǎng)安全性評價(jià)》;《水力發(fā)電廠(chǎng)安全性評價(jià)》。

　　(一)電力安全性評價(jià)的基本原則和要求

　　1.閉環(huán)過(guò)程控制

　　借助于危險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制的科學(xué)手段，實(shí)施評價(jià)、分析、評估、整改各階段工作，從而實(shí)現對生產(chǎn)過(guò)程中人的問(wèn)題、設備的問(wèn)題、管理的問(wèn)題的可控和在控。同時(shí)這一過(guò)程又要求是循環(huán)漸進(jìn)的，每一輪評價(jià)都應該是在上一輪評價(jià)反饋信息的基礎上，實(shí)現持續改進(jìn)和推動(dòng)。

　　2.動(dòng)態(tài)發(fā)展觀(guān)點(diǎn)

　　評價(jià)是動(dòng)態(tài)的，包括評價(jià)內容要不斷完善和更新，評價(jià)標準要不斷修訂，評價(jià)過(guò)程要不斷推進(jìn)，評價(jià)質(zhì)量要不斷提高等。評價(jià)是發(fā)展的，要求不斷吸取先進(jìn)的管理理念和管理方法，吸取國際標準管理體系，融合各種行之有效的管理方法，使這項工作逐步引向深入。

　　3.制度化、規范化管理

　　電力安全性評價(jià)應實(shí)行制度化、規范化管理。企業(yè)應結合實(shí)際建立一整套適應安全性評價(jià)工作要求的規章制度，包括安全性評價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤制度、對專(zhuān)家建議的反饋制度、自查和整改考核制度等，達到實(shí)現安全性評價(jià)長(cháng)效管理的目的。

　　4.融合日常安全工作

　　安全性評價(jià)不應與日常安全管理工作對立起來(lái)，而應相互融合起來(lái)，融合的基礎是風(fēng)險管理的理念。在日常工作中，要逐步提高企業(yè)職工的風(fēng)險意識，自覺(jué)運用風(fēng)險管理的手段，達到發(fā)現隱患、控制事故、保證安全的目的。

　　5.內外結合方式

　　采用企業(yè)自評價(jià)和專(zhuān)家評價(jià)相結合的方式進(jìn)行，自評價(jià)是基礎，專(zhuān)家評價(jià)在自評價(jià)的基礎上進(jìn)行。通過(guò)對自評價(jià)工作進(jìn)行更深層次的評估、分析、提煉、綜合，幫助企業(yè)更全面、更準確、更深入地把握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和存在問(wèn)題。通過(guò)內外結合，提高整個(gè)安全性評價(jià)工作質(zhì)量。

　　6.以人為本理念

　　強調人的自覺(jué)性和主動(dòng)性，注重通過(guò)宣傳動(dòng)員、組織學(xué)習、逐級培訓、邀請專(zhuān)家講課等方式，提高企業(yè)員工特別是基層班組人員的認識，使員工轉變觀(guān)念，提高覺(jué)悟，建立風(fēng)險管理理念，從而能自覺(jué)運用安全性評價(jià)這一有效手段，控制生產(chǎn)安全事故。

　　7.企業(yè)自主性

　　安全性評價(jià)是基于風(fēng)險管理的長(cháng)效過(guò)程管理，強調的是自我找缺陷、自我找隱患、自我找問(wèn)題，因此企業(yè)的主動(dòng)性、自愿性、自覺(jué)性是安全性評價(jià)能收到良好效果的基本保證。

　　(二)電力安全性評價(jià)的操作要點(diǎn)

　　安全性評價(jià)收到實(shí)效的關(guān)鍵是能夠實(shí)現工作的持續改進(jìn)，重點(diǎn)要抓好以下各個(gè)環(huán)節的工作。

　　1.做好評價(jià)計劃

　　按照評價(jià)標準、管理辦法、實(shí)施辦法的要求，策劃好海輪評價(jià)工作，寫(xiě)好自評價(jià)計劃書(shū)、專(zhuān)家評價(jià)計劃書(shū)、問(wèn)題整改計劃書(shū)，做好每一個(gè)階段的評價(jià)工作計劃。

　　2.按計劃實(shí)施評價(jià)

　　按照計劃書(shū)的內容，實(shí)施計劃與操作，注重落實(shí)組織機構及人員職責，進(jìn)行評價(jià)和整改的進(jìn)度及質(zhì)量控制，協(xié)調各個(gè)部門(mén)、各級人員的關(guān)系，落實(shí)應急預案及事故預防措施。

　　3.對評價(jià)過(guò)程及整改完成情況進(jìn)行檢查，對不符合要求的過(guò)程進(jìn)行糾正，對整改措施進(jìn)行績(jì)效測量與監測，對檢查結果進(jìn)行記錄和記錄管理，對計劃中存在的偏差和不適合內容進(jìn)行調整。為保證評價(jià)結果的真實(shí)性，堅持僅對評價(jià)過(guò)程和整改情況進(jìn)行檢查和考核，不對評價(jià)得分率進(jìn)行考核的原則。

　　4.實(shí)現持續改進(jìn)

　　通過(guò)實(shí)施安全性評價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，不斷改進(jìn)安全性評價(jià)工作質(zhì)量，提高安全性評價(jià)水平，增強安全性評價(jià)體系功能，實(shí)現安全性評價(jià)工作的持續改進(jìn)，從而逐步建立安全生產(chǎn)長(cháng)效管理機制。

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