國家安全監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全與職業(yè)衛生評價(jià)技術(shù)服務(wù)“回頭看”活動(dòng)的通知

安監總廳科技〔2015〕104號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察局，海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)安全評價(jià)、職業(yè)衛生評價(jià)、海洋石油安全評價(jià)技術(shù)服務(wù)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評價(jià)機構)提高技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)揮其在防范生產(chǎn)安全事故、提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平等方面的作用，經(jīng)研究，定于本通知印發(fā)之日起至2016年1月底，利用兩個(gè)月時(shí)間，在全國組織開(kāi)展評價(jià)機構技術(shù)服務(wù)“回頭看”活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、“回頭看”活動(dòng)范圍

　　各級各類(lèi)評價(jià)機構，對2013年1月1日至2015年10月31日期間所出具的評價(jià)報告和評價(jià)的企業(yè)組織實(shí)施情況等開(kāi)展“回頭看”。

　　二、“回頭看”活動(dòng)主要內容

　　(一)評價(jià)報告質(zhì)量情況。

　　1.依據國家法律法規標準，查看評價(jià)報告是否進(jìn)行了全面、充分、準確的風(fēng)險和有害因素辨識與分析。

　　2.對照國家和行業(yè)技術(shù)標準規范，查看評價(jià)報告是否嚴格按照規定組織實(shí)施，評價(jià)程序、評價(jià)內容是否符合規定，內容是否全面，得出評價(jià)結論是否客觀(guān)、嚴謹。

　　3.對照國家有關(guān)規定，查看評價(jià)報告是否認真執行技術(shù)服務(wù)過(guò)程控制、報告質(zhì)量審核把關(guān)制度，對所發(fā)現的問(wèn)題是否能夠明確指出，并提出有效的對策措施建議。

　　4.全面查驗技術(shù)服務(wù)全過(guò)程的勘驗記錄、檢測記錄、測量記錄、影像資料等原始記錄是否能夠真實(shí)、全面記錄技術(shù)服務(wù)活動(dòng)過(guò)程，是否存在虛假、失實(shí)、漏項、缺項問(wèn)題。

　　(二)被評價(jià)企業(yè)問(wèn)題整改情況。

　　1.逐企業(yè)逐項對照評價(jià)時(shí)發(fā)現的問(wèn)題和事故隱患，查看企業(yè)是否及時(shí)按照國家有關(guān)規定進(jìn)行了整改。

　　2.查看被評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，針對發(fā)現的問(wèn)題和安全薄弱環(huán)節，提出有針對性、可操作的對策措施和建議，并指導企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　　3.評價(jià)機構要對所評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)“回頭看”情況形成綜合分析報告，及時(shí)反饋被評價(jià)企業(yè)。

　　三、有關(guān)要求

　　(一)加強領(lǐng)導，強化協(xié)調。各級安全監管監察部門(mén)要高度重視，要做好動(dòng)員部署工作，提出明確要求，加強指導，確保“回頭看”活動(dòng)按時(shí)保質(zhì)保量完成。

　　(二)細化任務(wù)，注重實(shí)效。各級安全監管監察部門(mén)和各評價(jià)機構要對“回頭看”活動(dòng)范圍和重點(diǎn)內容細化任務(wù)，制定落實(shí)工作方案，認真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

　　(三)抓好結合，綜合推進(jìn)。要將“回頭看”活動(dòng)與正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)專(zhuān)項治理活動(dòng)相結合，進(jìn)一步推動(dòng)安全評價(jià)技術(shù)服務(wù)工作健康有序發(fā)展。

　　(四)及時(shí)總結，提出建議。省級安全監管監察部門(mén)要對活動(dòng)及時(shí)總結，分析評價(jià)技術(shù)服務(wù)工作存在的普遍性問(wèn)題，研究提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，并于2016年1月底前將總結報告一式三份報國家安全監管總局。

安全監管總局辦公廳

2015年10月30日

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