一、評價(jià)對象故陵鎮學(xué)校安全

　　二、評價(jià)目的

　　1、本著(zhù)對人民利益高度負責的精神，貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

　　2、查找出故陵鎮學(xué)校存在的對師生傷害的危險因素。

　　3、在風(fēng)險事件發(fā)生之后，對于風(fēng)險事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失進(jìn)行量化評估。

　　三、評價(jià)單元

　　根據學(xué)校教育教學(xué)的特點(diǎn)，結合實(shí)際，學(xué)校安全風(fēng)險評價(jià)共分五個(gè)單元。

　　1、突發(fā)公共衛生事件;

　　2、體育教學(xué)中突發(fā)傷害事故安全;

　　3、防洪、防地震等自然災害事件;

　　4、校園踩踏事故安全;

　　5、防火安全;

　　6、溺水事故。

　　四、危險辨識

　　按學(xué)校安全風(fēng)險評價(jià)的五個(gè)單元的劃分，在學(xué)校安全中會(huì )出現群體性公共衛生、突發(fā)傷害、踩踏、火災、自然災害、溺水等事故。

　　五、風(fēng)險程度

　　(一)學(xué)校安全基本情況

　　故陵鎮轄區內共有6所學(xué)校，其中，中學(xué)1所、小學(xué)5所，有教職員工1541人，學(xué)生31532人。6所學(xué)校分布散，相隔遠，有2所學(xué)校分布在鎮上，4所分布在農村，校園總占地3.1萬(wàn)余平方米。據不完全統計，07-09年轄區內中小學(xué)共發(fā)生涉及中小學(xué)生案件12 起，受傷96人。其中溺水事件 2起，因搶救及時(shí)，未造成人員傷亡;體育教學(xué)中突發(fā)傷害事故安全212起，受傷243人;道路交通事故3 起，受傷2人;其它原因一起，死亡1人。上述安全事故，有以下特點(diǎn)：

　　一是小學(xué)生多，安全事故中小學(xué)生數占涉及學(xué)生總數的近70%;

　　二是校園往返途中、體育運動(dòng)過(guò)程中發(fā)生多;

　　(二)劃分單元具體情況

　　1、突發(fā)公共衛生事件突發(fā)公共衛生事件分為群體性中毒事件和疾病傳染性事件。衛生條件差、基礎設施缺乏是轄區內學(xué)校的特點(diǎn)，加之氣候的變化異常，群體性事件和疾病傳染性事件極易發(fā)生。

　　2、體育教學(xué)中突發(fā)傷害事故安全體育教學(xué)中突發(fā)傷害事故具有傷害小、人數少的特點(diǎn)。由于學(xué)生自我保護意識差，學(xué)校的教材教具、場(chǎng)地設備差，體育教學(xué)中的突發(fā)傷害事故時(shí)有發(fā)生。

　　3、防洪、防地震等自然災害事件因自然環(huán)境和地質(zhì)結構等因素，學(xué)校防洪和防震等自然災害事件不易發(fā)生。

　　4、校園踩踏事故安全鎮轄區內6所學(xué)校都存在學(xué)生多、活動(dòng)場(chǎng)地少的特點(diǎn)，一旦出現踩踏事件，就會(huì )發(fā)生群死群傷事故，因此，校園踩踏事件要加強預防。

　　5、防火安全轄區內6所學(xué)校的學(xué)生年齡結構小，加上防火設施設備條件差等原因，火災事故極易發(fā)生。

　　6、溺水事故容易在脫離學(xué)校、家長(cháng)的監管下發(fā)生此類(lèi)事故。

　　六、風(fēng)險承受能力分析

　　學(xué)校安全事故是不能承受的，究其原因：

　　1、給家庭帶來(lái)災難和悲劇。如一名初二學(xué)生在學(xué)校上課期間摔傷，使得她家老人、父母的精神受到不同程度的傷害。

　　2、給社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。一起事故發(fā)生后，往往會(huì )成為人們談?wù)摰臒狳c(diǎn)話(huà)題，特別是群死群傷事故，傷亡人中往往有無(wú)辜者，這類(lèi)事件一旦發(fā)生，公安機關(guān)、教育部門(mén)將會(huì )浪費巨大的人力、物力、財力來(lái)平息這個(gè)問(wèn)題。

　　3、給學(xué)校聲譽(yù)帶來(lái)?yè)p失。事故會(huì )使學(xué)校將更多的精力用于挽回聲譽(yù)，從而忽視了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，這將造成學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的倒退，使得學(xué)校因此而沒(méi)落。

　　七、學(xué)校安全控制措施

　　(一)突發(fā)公共衛生事件控制措施

　　1、根據故陵鎮和縣教委的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)衛生事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的突發(fā)衛生應急處置能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件5 早期表現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　(二)體育教學(xué)中突發(fā)傷害事故安全控制措施

　　1、強化工作職責，完善應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

　　2、充分利用各種渠道進(jìn)行體育安全知識的宣傳教育，組織、指導體育安全常識的普及及教育，廣泛開(kāi)展體育安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按照要求積極落實(shí)教材教具、搶救物資，強化管理，保持良好的備戰狀態(tài)。

　　(三)防洪、防地震等自然災害事件控制措施

　　1、完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

　　2、做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

　　3、接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(cháng)，立即采取措施停課放假。

　　(四)校園踩踏事故安全控制措施

　　1、制定應急預案和落實(shí)各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

　　2、學(xué)校辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。

　　3、德育部門(mén)要識別容易出現踩踏的風(fēng)險所在，重點(diǎn)防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。

　　4、后勤部門(mén)要經(jīng)常性地對學(xué)校教學(xué)和生活設施、設備以及場(chǎng)地、房屋和設備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通，照明設備正常。

　　5、健全學(xué)校各項規章制度。凡使用學(xué)校場(chǎng)館，組織300人以上的大型活動(dòng)都要經(jīng)主管校長(cháng)同意，主管校長(cháng)要落實(shí)負責人員的安全工作職責，貫徹誰(shuí)審批誰(shuí)負責和誰(shuí)組織誰(shuí)負責的原則。

　　6、后勤部門(mén)確保校車(chē)在校、司機值班，校醫室常備一定應急醫療物資。

　　7、值日行政履行值日工作職責，堅守學(xué)校，有事外出必須告知另外的值日行政，或請其他行政代為履行值日工作職責。

　　(五)防火安全事故控制措施

　　1、強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

　　2、充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導學(xué)校消防安全常識的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態(tài)。

　　(六)溺水事故控制措施

　　1、學(xué)校和家長(cháng)應加強學(xué)生和子女的教育。

　　2、加強管理，做好監管工作。

　　故陵鎮人民政府二○一○年七月

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