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拷問(wèn)電梯安全:去年全國發(fā)生49起電梯事故致37死


解琛攝/光明圖片

  公共場(chǎng)所管理人應當提高電梯安全運行意識,對所轄電梯進(jìn)行及時(shí)、有效的安全維護與日常保養。圖為合肥市瑤海區一商場(chǎng)內,質(zhì)監人員正在對自動(dòng)扶梯進(jìn)行安全檢查,并向商場(chǎng)工作人員和顧客講解電梯安全知識。

  2015年暑期,電梯傷人事故頻發(fā)。原本是幫助人們節省體力、提升生活品質(zhì)的科技產(chǎn)品,竟屢屢成為“奪命”機器。據權威部門(mén)統計,2014年全國共發(fā)生49起電梯事故,死亡37人。驚嘆扼腕之余,人們心中也產(chǎn)生了許多問(wèn)號:我國電梯安全形勢究竟如何?遭遇電梯事故應該如何維權?如何才能從根本上防范電梯事故?

  1.四大原因致事故頻發(fā)

  到底是哪些因素導致電梯安全事故頻頻發(fā)生呢?根據國家質(zhì)檢總局特種設備安全監察局相關(guān)部門(mén)負責人介紹以及對相關(guān)媒體報道的分析,筆者認為,在我國,導致電梯事故頻發(fā)的主要原因有四個(gè)方面。

  一是老舊電梯制動(dòng)器的安全標準較低。制動(dòng)器是電梯的核心裝置,它的安全、可靠是保證電梯安全運行的核心因素。在2003年之前,基于當時(shí)的技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展水平,國家對電梯制動(dòng)器設定的安全標準并不高,故2003年之前安裝的電梯,在制動(dòng)器的安全性能方面與2003年之后安裝的電梯相比,有一定差距,容易造成安全隱患。不過(guò),這絕不是說(shuō)2003年之前安裝的電梯就普遍不安全,而只是說(shuō)明,相關(guān)安全標準已經(jīng)隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步顯著(zhù)提高,我們今天乘坐的電梯安全性能比以前有了更大的進(jìn)步。

  二是電梯門(mén)機系統使用不規范,導致電梯門(mén)開(kāi)閉出現異常,造成安全隱患。電梯在日常使用過(guò)程中,很多用戶(hù)為搬運物品長(cháng)時(shí)間遮擋電梯門(mén),保持電梯的開(kāi)門(mén)狀態(tài),長(cháng)期如此不規范的使用會(huì )對電梯的門(mén)機系統產(chǎn)生較大影響,造成開(kāi)關(guān)門(mén)失靈甚至卡住人員、物品等安全隱患。

  三是長(cháng)期超負荷運載,也容易導致電梯事故。由于我國人口眾多,且大城市人員較為密集,地鐵、機場(chǎng)等場(chǎng)所客流量巨大,相關(guān)場(chǎng)所的電梯長(cháng)時(shí)間滿(mǎn)負荷甚至超負荷運轉,使得我國電梯的使用頻率和強度大大高出歐美國家,機械老化、磨損等更為突出,給電梯帶來(lái)安全隱患。

  四是電梯管理以及使用人員安全意識不到位。例如7月26日湖北荊州一家百貨商場(chǎng)發(fā)生的自動(dòng)扶梯吞噬一位年輕母親的事故,根據已經(jīng)公開(kāi)的視頻資料,在年輕母親抱著(zhù)孩子乘坐電梯前,商場(chǎng)服務(wù)人員已經(jīng)發(fā)現了安全隱患,并且險些造成事故。但是這些服務(wù)人員缺乏安全意識,未能采取及時(shí)關(guān)停電梯或者其他警戒措施,導致發(fā)生慘劇,實(shí)在令人痛惜。此外,社會(huì )公眾對乘坐電梯的安全常識也缺乏認知,出現緊急情況不懂得自救,更有甚者缺乏社會(huì )公德,遇到電梯故障不是及時(shí)通報而是對電梯進(jìn)行破壞,發(fā)泄情緒,這些都給電梯安全使用帶來(lái)了隱患。上述幾個(gè)方面,是導致我國電梯安全事故頻發(fā)的主要因素。

  2.依法理性維護自身權益

  如果發(fā)生電梯安全事故,公眾應如何維護自己的合法權益?這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到法律的適用,總的原則是依法理性維權。因為每個(gè)個(gè)案的具體情況千差萬(wàn)別,并沒(méi)有一個(gè)固定公式足以用來(lái)解決全部問(wèn)題,所以,在具體適用法律時(shí),應該具體問(wèn)題具體分析。筆者列舉下列幾種情形,供維權時(shí)參考。

  其一,如果電梯本身存在質(zhì)量問(wèn)題,導致發(fā)生事故,則受害人可以向賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站等責任主體主張賠償全部損失。根據侵權責任法的規定,賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、娛樂(lè )場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應當承擔侵權責任。因此,如果公眾在賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、娛樂(lè )場(chǎng)所等公共場(chǎng)所因電梯事故發(fā)生人身?yè)p害,可以以這些公共場(chǎng)所的管理人未盡到安全保障義務(wù)為由,要求這些商場(chǎng)、賓館等承擔侵權責任。還是以湖北荊州百貨商場(chǎng)電梯事故為例,死者家屬完全可以依據該法律的規定,以商場(chǎng)未盡到安全保障義務(wù)為由,要求商場(chǎng)承擔全部損害賠償責任。

  其二,電梯質(zhì)量存在問(wèn)題,消費者除了向公共場(chǎng)所管理人主張賠償外,還可以向電梯的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者主張損害賠償。根據侵權責任法有關(guān)條款,因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應當承擔侵權責任。如果是因銷(xiāo)售者的過(guò)錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,銷(xiāo)售者應當承擔侵權責任。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,被侵權人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者請求賠償。因運輸者、倉儲者等第三人的過(guò)錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者賠償后,有權向第三人追償。所以,如果經(jīng)查明是電梯質(zhì)量存在問(wèn)題,受害人可以向電梯的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者要求承擔侵權責任。

  其三,是不是一旦出現電梯安全事故,相關(guān)責任人都要賠償全部損失呢?這個(gè)問(wèn)題也要具體分析,全面審查受害人以及責任人的過(guò)錯。如果受害人自身對事故的發(fā)生沒(méi)有過(guò)錯,則責任人要承擔全部賠償責任;反之,如果受害人本身對事故的發(fā)生存在過(guò)錯甚至是故意為之,則需要受害人自己承擔部分或全部責任。法律規定,被侵權人對損害的發(fā)生也有過(guò)錯的,可以減輕侵權人的責任。同時(shí),如果損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔責任。比如,電梯出現故障,相關(guān)人員已經(jīng)明確禁止乘坐電梯,受害人仍然執意乘坐,由此發(fā)生的損害后果,受害人要自己承擔大部分甚至全部責任。

  其四,如果電梯本身沒(méi)有問(wèn)題,乘坐電梯完全是因為自己的原因造成損害的,則無(wú)權要求他人承擔損失。比如,網(wǎng)上曾經(jīng)有一個(gè)視頻,大人帶著(zhù)兩個(gè)小孩子逛商場(chǎng),其中年齡較大的孩子乘坐電梯安全抵達一樓,而另外一個(gè)小孩子,因為年齡小不懂事,就抓住了電梯的扶手,在電梯運轉過(guò)程中發(fā)生了墜落,受到嚴重傷害。慘劇的發(fā)生并不是因為電梯本身存在問(wèn)題,而是家長(cháng)作為孩子的監護人未盡到監護職責。雖然孩子的遭遇讓人痛心,但是這種情況如果要求電梯管理人承擔責任,往往很難獲得支持。

  3.一分預防 勝過(guò)十分補救

  權威數據顯示,我國電梯的保有量已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)臺,這還只是2013年的統計數據。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國電梯的數量、規模會(huì )更加龐大,從事故發(fā)生的概率來(lái)看,我國電梯事故的發(fā)生概率極低,因此,電梯安全的總體形勢是好的。且在已經(jīng)發(fā)生的電梯事故中,人為因素、管理因素占主導地位,因此公眾對我國電梯的質(zhì)量以及安全性能理應持有肯定態(tài)度。

  但是也應該看到,樂(lè )觀(guān)的態(tài)度不能代替審慎的思考。雖然總體上發(fā)生電梯事故的概率還不到百分之一,但事故一旦發(fā)生,對個(gè)人、家庭來(lái)說(shuō)就是百分之百,造成的損害巨大,身體甚至生命損失更是難以挽回。一分的預防勝過(guò)十分的補救,未來(lái)應該做好以下幾個(gè)方面的工作,盡可能避免電梯事故的再度發(fā)生。

  一是社會(huì )公眾要培育社會(huì )公德,具備安全意識,合理使用電梯。特別要按照日常張貼在電梯轎廂中的使用說(shuō)明,安全、合理使用電梯,不得進(jìn)行違規操作,尤其不能在電梯上追逐、打鬧、嬉戲。要學(xué)習電梯安全運行的常識,發(fā)現安全隱患時(shí),及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)迅速對電梯進(jìn)行檢修,保障電梯運行安全,維護自身以及社會(huì )公眾的合法權益。

  二是公共場(chǎng)所管理人應當提高電梯安全運行意識,對所轄電梯進(jìn)行及時(shí)、有效的安全維護與日常保養,并且對員工進(jìn)行安全教育與培訓,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、果斷應對,防止出現惡性安全事故。

  三是嚴格執行國家相關(guān)的法律法規。電梯屬于特種設備安全法、特種設備安全監察條例規定的特種設備,對特種設備的監管,法律法規有一整套的制度設計。特種設備的檢驗檢測機構要認真依法履職,國家質(zhì)監部門(mén)要落實(shí)好監管職責,發(fā)現違法違規問(wèn)題要嚴肅查處,將電梯安全隱患降到最低,保障社會(huì )公眾的合法權益。

  我國是一個(gè)電梯大國,人口眾多,人員流動(dòng)頻繁。電梯安全事關(guān)每個(gè)人,也事關(guān)每個(gè)家庭。維護好電梯的安全,應當群策群力,杜絕事故的出現,從而保障公共安全。

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  頻繁發(fā)生的電梯事故

  8月28日零點(diǎn)30分左右,??诮鸨P(pán)金馬大廈發(fā)生了一起電梯慘劇。在某電子產(chǎn)品公司工作的一名18歲男孩晚班結束乘坐電梯時(shí),電梯門(mén)突然打開(kāi),男孩踩空從6樓墜入1樓,最終不治身亡。

  8月18日下午,上海地鐵虹口足球場(chǎng)站3號線(xiàn)、8號線(xiàn)換乘通道處的自動(dòng)扶梯發(fā)生驚魂一幕。在毫無(wú)征兆的情況下,扶梯發(fā)出一聲巨響,踏板突然翹起,造成現場(chǎng)不小的混亂,幸無(wú)人員受傷。

  7月30日上午10點(diǎn)30分,杭州新華坊18幢發(fā)生了一起電梯事故。當時(shí)??吭?7層的電梯突然急速下墜,電梯內一名20多歲的女孩被夾住了頭部。女孩被解救出來(lái)送到醫院后,已經(jīng)沒(méi)有生命體征。

  7月26日上午,湖北荊州安良百貨商場(chǎng),一名30歲左右女子帶著(zhù)一名小孩乘坐手扶電梯上樓。臨近上層電梯到達口時(shí),電梯踏板突然塌陷,在墜落電梯的一瞬間,女子雙手托起隨行的孩子,而自己被卷入了電梯里,不幸去世。

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責任編輯 :Munro (易 安 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 授 權 禁 止 使 用 ,不 能 轉 載 ! )

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