3月中旬，中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì )向上級相關(guān)部門(mén)提交了《關(guān)于建議籌建區域性溶劑型涂料安全倉庫的報告》，希望通過(guò)建立集中倉庫，消除涂料行業(yè)安全隱患，減少甚至避免涂料企業(yè)的安全事故。

　　我國已是涂料生產(chǎn)和消費大國，2015年全國涂料產(chǎn)量達到1717萬(wàn)噸，其中溶劑型涂料占比50%左右。但我國涂料企業(yè)大而不強、散亂差、運輸不規范的現狀也是不爭的事實(shí)。特別是2015年，連續多起安全事故的發(fā)生，將涂料企業(yè)推到了風(fēng)口浪尖。

　　那么，涂料行業(yè)緣何事故頻發(fā)?如何預防涂料行業(yè)的安全事故?3月29日，記者采訪(fǎng)了業(yè)內有關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)。

　　散亂企業(yè)星羅棋布 猶如定時(shí)炸彈

　　涂料作為精細化工中的一個(gè)大家族，通過(guò)涂裝施工，變成涂膜，為建筑物、各類(lèi)工程、機械、家電、家具、玩具、武器裝備、交通工具等提供保護和美化的作用。“十二五”時(shí)期，伴隨國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國涂料工業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)量及品種均有大幅度增長(cháng)。

　　中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì )統計的數據顯示，2011年到2015年，我國涂料產(chǎn)量從1079.51萬(wàn)噸增至1717.57萬(wàn)噸;涂料年利潤增長(cháng)1.68倍，是產(chǎn)量增長(cháng)速率的1.07倍。

　　“高需求、高產(chǎn)能下暗藏著(zhù)極大的風(fēng)險。”山東聯(lián)迪科技股份有限公司董事長(cháng)戴茂珍分析說(shuō)，油性涂料里面有高達30%的200#溶劑油和20%左右的樹(shù)脂，尤其是家裝涂料里面的漆、固化劑和稀釋劑，而這些均屬于極易燃燒和爆炸的危險溶劑型涂料，是導致油性涂料事故的罪魁禍首。

　　而記者注意到，在《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中，將2002版中10余個(gè)類(lèi)屬條目合并為1個(gè)類(lèi)屬條目，即含易燃溶劑的合成樹(shù)脂、油漆、輔助材料、涂料等制品(閉杯閃點(diǎn)≤60℃)。在涂料的產(chǎn)品分類(lèi)中，目錄所列產(chǎn)品主要為溶劑型涂料，產(chǎn)量約為總產(chǎn)量的49%，即2015年產(chǎn)量約為841.6萬(wàn)噸。

　　“市場(chǎng)需求大，有利可圖，導致很多小作坊涂料企業(yè)如雨后春筍，小涂料企業(yè)的粗放式生產(chǎn)是導致事故發(fā)生的最大誘因。”戴茂珍告訴記者，從2015年發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來(lái)分析，小型涂料企業(yè)成為事故多發(fā)群體。我國現有涂料生產(chǎn)企業(yè)8000家之多，其中規模以上企業(yè)不足2000家，其余6000家屬于散、亂、差性質(zhì)的小型企業(yè)，甚至還有更小的作坊式涂料加工點(diǎn)藏于偏遠城鄉居民區內，利用夜間進(jìn)行隱蔽式的生產(chǎn)，就像一顆顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)都有可能發(fā)生危險事故。

　　危險因子幾多重 溶劑型是重災區

　　談到涂料行業(yè)的安全事故，山東奔騰漆業(yè)股份有限公司總經(jīng)理顧士剛認為，涂料安全事故主要有兩類(lèi)，一是涂料引起火災或發(fā)生爆炸，二是涂料對環(huán)境造成的污染，導致居民或油漆工中毒。溶劑型涂料由于含有可揮發(fā)性有機物(VOC)，相對水性涂料更易發(fā)生以上兩類(lèi)事故。因此，溶劑型涂料企業(yè)是涂料行業(yè)中的安全重點(diǎn)。根據不完全統計，2015年涂料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的8起安全生產(chǎn)事故中，有7起事故是源于起火爆炸。

　　起火爆炸的原因很多，山東省涂料工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)閆永江介紹說(shuō)：“油性涂料原材料管理的不規范、生產(chǎn)設備的超期服役、員工等相關(guān)人士對嚴禁煙火的麻痹慣性思維，以及對手機、機動(dòng)車(chē)等可能造成起火的潛在危險源的認識不足，都是造成起火的誘因。”

　　閆永江認為，涂料企業(yè)的安全問(wèn)題還有很多。首先，不規范的涂料企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的跑、冒、滴、漏就是安全事故的最大隱患，特別是生產(chǎn)溶劑型涂料的企業(yè);其次，一些涂料企業(yè)由于場(chǎng)地較小，生產(chǎn)任務(wù)超出原來(lái)的設計規模，原材料和成品混雜在一起，其中包括一些具有毒性、刺激性或易燃易爆的物品，且通風(fēng)不暢;再次，一些涂料企業(yè)的生產(chǎn)工藝仍處于落后狀態(tài)，車(chē)間內未配備可燃性氣體濃度報警器、火災自動(dòng)報警器及二氧化碳自動(dòng)滅火設施等。“最為重要的原因是一些涂料企業(yè)缺乏嚴格的安全培訓制度，對招聘的新員工僅進(jìn)行簡(jiǎn)單口頭教育后，即上崗工作，未進(jìn)行危險化學(xué)品的性能與毒害、防范和處理突發(fā)事故等方面的安全教育。”閆永江強調說(shuō)。

　　江蘇雙華涂料有限公司俞經(jīng)理告訴記者，事故的發(fā)生其實(shí)都是可以預防的，比如嚴格控制盲火;對于易燃易爆的原材料嚴格妥善保管，避免接觸明火;對機器設備和電器電路定期進(jìn)行檢修，避免造成機械事故。

　　業(yè)內人士認為，油性涂料的運輸環(huán)節也暗藏事故危機，譬如，危險品運輸車(chē)硬件和軟件不到位，一些危險品運輸車(chē)超載超速行駛，不同時(shí)配備正規的押運員、操作員。更為嚴重的是，為降低運輸費用，一些涂料企業(yè)將涂料交給沒(méi)有任何危險品運輸資質(zhì)的普通配貨車(chē)運輸，無(wú)疑為事故的發(fā)生埋下了更大的隱患。

　　消除隱患須合力 關(guān)鍵建好安全倉

　　采訪(fǎng)中記者了解到，為了消除涂料行業(yè)的安全隱患，在過(guò)去的一年里，中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì )不僅編輯出版了《涂料行業(yè)安全管理匯編》等書(shū)籍，而且積極與下游的汽車(chē)、集裝箱、船舶、工程機械、建筑鋼結構等行業(yè)進(jìn)行對接，推廣使用安全環(huán)保的水性涂料，從根源上減輕生產(chǎn)和使用過(guò)程中的安全隱患。

　　可喜的是，一些民族涂料企業(yè)在發(fā)展壯大之后開(kāi)始意識到安全生產(chǎn)的重要性，紛紛加強對員工的安全生產(chǎn)培訓。例如，匯龍涂料舉行的2014年安全生產(chǎn)知識競賽、杭州油漆公司舉行的安全生產(chǎn)月動(dòng)員大會(huì )、科順小黃圃廠(chǎng)舉行的安全生產(chǎn)月專(zhuān)項活動(dòng)等。

　　中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)孫蓮英認為，溶劑型涂料以其特有的高性能被廣泛用于各個(gè)特殊領(lǐng)域，即使再過(guò)20年，溶劑型涂料仍然占據涂料總量的25%左右。溶劑型涂料極易造成事故的發(fā)生，因此，規范管理溶劑型涂料的安全工作不僅迫在眉睫，而且任重道遠。為遏制溶劑型涂料事故的發(fā)生，中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì )向國家相關(guān)部門(mén)提交了《關(guān)于建議籌建區域性溶劑型涂料安全倉庫的報告》。

　　《報告》稱(chēng)，倉庫籌建形式可因地而異。對涂料消費量大的一線(xiàn)城市，可考慮籌建一個(gè)以上的聯(lián)合倉庫;涂料有一定消費量的二線(xiàn)及以下的城市，可考慮建一個(gè)倉庫，或兩個(gè)以上相鄰城市聯(lián)合籌建一個(gè)倉庫。規模大的倉庫可在已有的化工園區選新點(diǎn)建設;中等規模倉庫可以在地方原有的危險化學(xué)品倉庫協(xié)商建溶劑型涂料的分庫;也可在建有倉庫的大型商戶(hù)，協(xié)助和動(dòng)員其擴庫、升格，滿(mǎn)足當地經(jīng)營(yíng)溶劑型涂料的要求。

　　目前，中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì )已就籌建區域性溶劑型涂料安全倉庫向上級部門(mén)打報告，爭取上級部門(mén)支持。隨后，該協(xié)會(huì )將進(jìn)一步在長(cháng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區調查了解，爭取地方政府支持、地方涂料協(xié)會(huì )協(xié)助，選定一個(gè)試驗點(diǎn)，并協(xié)助有關(guān)企業(yè)制訂倉庫管理辦法。試點(diǎn)如獲成功，他們將在行業(yè)內推廣這種模式。