9月27日，救援人員在上海地鐵十號線(xiàn)事故現場(chǎng)營(yíng)救。

     9月27日下午，上海地鐵10號線(xiàn)發(fā)生兩車(chē)追尾事故致多人受傷。

　　而就在上周，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調說(shuō)，國慶長(cháng)假將至，各地區、各部門(mén)要加強安全生產(chǎn)工作，尤其要強化交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監督檢查。

　　此時(shí)，“7·23”動(dòng)車(chē)事故調查還在進(jìn)行中。而為上海地鐵10號線(xiàn)提供信號系統的，正是甬溫線(xiàn)信號系統供貨商之一的卡斯柯信號有限公司(下稱(chēng)卡斯柯)?？ㄋ箍掠芍袊F路通信信號集團(下稱(chēng)通號集團)和阿爾斯通(中國)投資有限公司合資成立，近年來(lái)在中國承建了多條高鐵和地鐵線(xiàn)路的信號系統。

　　中國工程院院士王夢(mèng)恕9月27日表示，近年來(lái)，各地加快上馬地鐵項目，“蘿卜快了不洗泥”——在速度壓倒一切的思路下，事故的發(fā)生難以避免。

　　又見(jiàn)信號故障

　　上海地鐵10號線(xiàn)近期已接連發(fā)生多起故障和事故。

　　7月28日，上海地鐵10號線(xiàn)一列本應開(kāi)往航中路方向的列車(chē)，反常地開(kāi)往虹橋火車(chē)站方向。地鐵運營(yíng)方7月29日對此作出解釋稱(chēng)，系因實(shí)施CBTC信號升級的調試中發(fā)生信息阻塞故障所致。

　　8月2日，上海地鐵10號線(xiàn)一列車(chē)在隧道區間內發(fā)生故障停運，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)。后經(jīng)回庫檢修發(fā)現，該車(chē)系主控制器故障，并導致設備處于鎖閉狀態(tài)。

　　中國交通運輸協(xié)會(huì )軌道交通委員會(huì )一位專(zhuān)家稱(chēng)，上海地鐵10號線(xiàn)實(shí)施的是CBTC(基于無(wú)線(xiàn)通訊的信號控制系統)，由于該信號系統經(jīng)常需要升級調試，導致性能不太穩定，因此容易發(fā)生信號信息堵塞從而引發(fā)事故。

　　而這種CBTC系統，是卡斯柯從阿爾斯通公司引進(jìn)的“Urbalis888”，此前已在北京地鐵2號線(xiàn)和機場(chǎng)線(xiàn)上使用。

　　中國南車(chē)一位信號工程師告訴記者，類(lèi)似卡斯柯這種中外合作的模式，由于國內企業(yè)缺乏核心的創(chuàng )新研發(fā)能力，其開(kāi)發(fā)產(chǎn)品多是國外產(chǎn)品的“山寨版”，雖然一些次要配件國內自己能生產(chǎn)，但軟件系統和與軟件關(guān)系密切的核心部件一般都是國外公司提供，“由于沒(méi)有完全消化吸收，也沒(méi)有搞清楚國外產(chǎn)品和國內軌道交通之間的銜接兼容問(wèn)題，因此很容易發(fā)生問(wèn)題”。

　　通號集團屬下另一家通信產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家，北京全路通信信號研究設計院一位員工告訴記者，通號院研發(fā)的信號系統并非全部都經(jīng)過(guò)第三方組織和企業(yè)的技術(shù)鑒定。“一些產(chǎn)品在調試(非測試)時(shí)會(huì )出現ATO(列車(chē)自動(dòng)運行系統)在不應該自啟動(dòng)時(shí)啟動(dòng)，而ATP(列車(chē)自動(dòng)保護系統)沒(méi)有起到防護作用，沒(méi)有讓車(chē)自動(dòng)停下來(lái)的情況。”他表示。

　　地鐵盛宴之憂(yōu)

　　除上海地鐵之外，近段時(shí)間，北京、廣州、深圳等大城市的地鐵故障也時(shí)有發(fā)生。

　　王夢(mèng)恕表示，前不久北京召集了一些專(zhuān)家和有關(guān)的研究機構，并撥了一筆款項，正在組織研究這方面的課題，足見(jiàn)公共交通的安全問(wèn)題已日益引起地方政府的重視。

　　國務(wù)院曾經(jīng)在2003年發(fā)文(國辦發(fā)［2003］81號文件)，規定具備以下條件的城市才有申報地鐵項目的資格：地方財政一般預算收入在100億元以上，國內生產(chǎn)總值達到1000億元以上，城區人口在300萬(wàn)人以上，規劃線(xiàn)路的客流規模達到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人以上。

　　然而時(shí)至今日，能達到以上條件的城市不在少數。

　　隨著(zhù)人口、用地的壓力加大，加上“4萬(wàn)億”經(jīng)濟刺激計劃的驅動(dòng)，各大城市還在加快修建新的地鐵項目，而未有地鐵項目的二三線(xiàn)城市也在積極向發(fā)改委申報。

　　2009年一年，國務(wù)院就批復了22個(gè)城市的地鐵建設規劃，總投資達8820.03億元。

　　據統計，目前中國內地共有36座城市上報了城市軌道交通建設發(fā)展規劃，其中28座城市得到國家批準。計劃至2015年前后規劃建設96條軌道交通線(xiàn)路，建設線(xiàn)路總長(cháng)2500多公里，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　截至今年6月30日，上海軌道交通線(xiàn)網(wǎng)已開(kāi)通運營(yíng)11條線(xiàn)、275個(gè)車(chē)站，運營(yíng)里程達420公里(不含磁浮示范線(xiàn))，總長(cháng)超過(guò)倫敦躍居世界第一。而北京的目標是到2015年軌道交通規模達到703公里，建成的運營(yíng)里程666公里。

　　地鐵“大躍進(jìn)”隨之帶來(lái)的隱患主要是施工和運營(yíng)管理上的問(wèn)題。

　　王夢(mèng)恕表示，這么多的項目要上，而有實(shí)力、合格的項目承包方全國只有為數不多的幾家，工程方面主要是中鐵、鐵建、中交等大型建筑企業(yè)，而車(chē)輛生產(chǎn)商主要是南車(chē)、北車(chē)，信號系統則基本是通號集團下屬企業(yè)。

　　“短時(shí)間內上馬大量項目，容易導致企業(yè)接了訂單之后完不成任務(wù)。有些企業(yè)就通過(guò)把工程分包給一些沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)(來(lái)保障進(jìn)度)，這既無(wú)法保證工程質(zhì)量安全，也會(huì )給監管部門(mén)的監督檢查造成困難。一旦發(fā)生事故，在責任認定的時(shí)候也會(huì )造成一定的推脫混亂。” 王夢(mèng)恕稱(chēng)。