XXXX年10月9日衛生執法人員在日常檢查中發(fā)現：

　　某皮革廠(chǎng)未向正在使用803萬(wàn)能膠、302樹(shù)脂膠的150名刷膠工人提供符合國家職業(yè)衛生標準要求的防毒口罩及其他個(gè)人防護用品;

　　未對勞動(dòng)者進(jìn)行衛生知識培訓;

　　未建立職工健康監護檔案;

　　生產(chǎn)車(chē)間未設置有毒作業(yè)警示標識;

　　生產(chǎn)過(guò)程中未使用有效通風(fēng)換氣設施;

　　樓梯旁的一生產(chǎn)場(chǎng)所未設置通風(fēng)換氣設施等六項違法事實(shí)。

　　認定當事人的行為違反了《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》第二十一條、第十九條第二款、第三十六條、第十二條第一款，第二十條第一款、第十一條第二款第(三)項的規定，根據《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》第五十九條第(一)、(六)項、第六十條第(一)、(二)項、第六十三條第(一)項、第六十八條第(七)項的規定，作出警告、責令二個(gè)月內改正，罰款貳萬(wàn)元的行政處罰。

　　當事人對處罰決定無(wú)異議，于2002年11月21日結案。

　　本案中,我們已經(jīng)發(fā)現用人單位存在許多問(wèn)題,但是應該注意到,執法人員沒(méi)有說(shuō)明企業(yè)為什么必須怎么做的理由?產(chǎn)品使用過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生什么樣的職業(yè)病危害?這當然可以從 企業(yè)申報職業(yè)病危害項目中知道,也可以從檢測報告分析知道。

　　我們不能強調所有案件必須要這樣的規范處理,但應當考慮法律適用的前提條件和用人單位履行法定義務(wù)的特定條件。

　　所以，在案卷中應當有證據證明用人單位存在職業(yè)病危害因素。這些證據材料既可以辦案過(guò)程中直接取得，也可以通過(guò)以往用人單位提供的材料或者執法資料來(lái)間接證明。

　　第六十三條 用人單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門(mén)給予警告，責令限期改正;逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴重職業(yè)中毒危害或者導致職業(yè)中毒事故發(fā)生的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

　　(一)使用未經(jīng)培訓考核合格的勞動(dòng)者從事高毒作業(yè)的;

　　在處罰決定書(shū)中,責令兩個(gè)月內改正?

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