據《勞動(dòng)報》報道，工傷事故發(fā)生后，通過(guò)快速有效的康復手段，幫助勞動(dòng)者重新回到崗位之上。如此好的政策，卻乏人知曉。昨日，記者從“2013年上海工傷職業(yè)康復研討會(huì )”上了解到，截至今年8月的兩年間，上海共幫助了約600名工傷人員康復，但與每年6萬(wàn)工傷總數相比，這一比例可謂低得可憐，甚至還不到1%。

　　接受治療比例低

　　2011年，《上海市工傷康復管理試行意見(jiàn)》正式施行，全市有上海陽(yáng)光康復中心附屬上海養志康復醫院、岳陽(yáng)中西醫結合醫院等五家機構被指定為工傷康復定點(diǎn)機構，開(kāi)放床位數近1000張，康復治療場(chǎng)地面積12800平方米左右。凡在上海工作的工傷患者，均可向所在區的勞鑒委提出工傷康復申請，通過(guò)工傷鑒定程序后，可在上海定點(diǎn)的工傷康復醫療機構接受康復治療。工傷康復對象在住院康復期間，按照政策規定享受住院伙食補貼、交通食宿費和停工留薪待遇。

　　然而，目前上海每年工傷患者中，參與康復的比例卻不高。市人社局相關(guān)負責人透露，截止目前，全市只幫助了600名工傷人員康復。而上海陽(yáng)光康復中心主任劉駿也表示，兩年來(lái)，該中心共收治工傷職工353人，雖占到全市住院工傷康復人數的69%，但這一數據與本市每年6萬(wàn)多工傷認定人數之間，還存在較大差距，顯然還有很大一部分工傷職工沒(méi)有進(jìn)行工傷康復。

　　惠民政策知曉度不高

　　有如此好的政策，為何卻少人響應?對此，劉駿分析認為，一方面是大部分民眾對康復缺乏全面的認識，另一方面工傷保險(放心保)政策的普及化程度還不足，尤其是參保單位及工傷職工對住院工傷康復費用由工傷保險基金支付，單位和個(gè)人不必承擔康復治療費用的惠民政策知曉率太低，大大阻礙了他們康復的積極性。

　　據了解，一些單位對工傷善后傾向于“一次性買(mǎi)斷”，害怕背上后續康復費用的“包袱”。工傷者特別是外來(lái)人員發(fā)生工傷后，也出于經(jīng)濟因素考慮，傾向于得到一次性現金補償，而忽視與用人單位協(xié)商開(kāi)展后期康復治療。實(shí)際上，按照相關(guān)規定，在上海發(fā)生工傷的患者只要經(jīng)鑒定符合一定條件，無(wú)論戶(hù)籍是否系上海，均可在定點(diǎn)機構接受康復，費用由基本醫療保險基金、工傷保險基金或綜合保險基金支付?？祻推陂g，傷者還可按政策享受住院伙食補貼、交通食宿費和停工留薪待遇。因此，企業(yè)和員工無(wú)需視工傷康復如“包袱”。

　　早期介入模式將推廣

　　市人社局相關(guān)負責人指出，上海下一步將通過(guò)有效的宣傳，提高政策的知曉度，使廣大用人單位和工傷人員正確認識工傷康復的作用和意義，增強工傷康復的意識。

　　另外，上海將會(huì )推進(jìn)工傷康復早期介入模式在全市的推廣。據了解，2011年11月起，本市在工傷事故發(fā)生較高的松江和閔行，探索試點(diǎn)這一模式，即在用人單位或受傷人員提出工傷認定申請的同時(shí)，由工傷康復定點(diǎn)機構對受傷人員是否具有康復價(jià)值進(jìn)行評估，對于工傷事故性質(zhì)明確且具有康復價(jià)值的案件，區縣勞鑒委在工傷認定部門(mén)辦理認定手續的同時(shí)，對工傷康復申請進(jìn)行初審并及時(shí)報送市勞鑒委確認，既縮短了周期，也提高了康復效果。