編者按
2005年年初，1次死亡214人的阜新“2·14”礦難曾為全國安全生產(chǎn)工作拉開(kāi)了艱難的帷幕。2005年歲末，1次死亡171人的七臺河“11·27”礦難又給2005年的安全生產(chǎn)工作劃上了沉重的句號。
七臺河東風(fēng)煤礦是黑龍江省的安全生產(chǎn)“明星礦”，在國家秣馬厲兵、不遺余力的煤礦治理整頓中，礦難發(fā)生了。更讓人震驚的是這個(gè)國有大礦，在事故發(fā)生后3天居然連入井人數究竟有多少都說(shuō)不清楚，提供的入井人數一變再變。在事故現場(chǎng)，國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中怒斥東風(fēng)煤礦礦長(cháng)和總工：“你們連小煤窯主都不如！”
2005年11月27日21時(shí)22分，黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生特別重大煤塵爆炸事故，造成171人罹難。
東風(fēng)煤礦值班領(lǐng)導、總工程師姜恒本介紹，當天21時(shí)22分，他聽(tīng)到一聲巨響，井下通訊隨即中斷。派人查看發(fā)現，皮帶機房已被摧毀，皮帶井井頸塌陷，同時(shí)，主扇已停止運轉，防爆門(mén)及反風(fēng)設施被嚴重破壞。
事故發(fā)生后，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、黃菊副總理、華建敏國務(wù)委員等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志分別作出重要批示，要求千方百計搶救井下人員，精心治療受傷人員，防止次生事故發(fā)生。
事發(fā)當時(shí)，李毅中局長(cháng)剛剛從吉林石化分公司雙苯廠(chǎng)爆炸導致的松花江污染事故現場(chǎng)返回北京，下飛機還不到2小時(shí)。晚上接到事故報告后，李毅中心急如焚?？嘤谄吲_河市沒(méi)有機場(chǎng)，距七臺河市最近的機場(chǎng)在牡丹江市，但當日并沒(méi)有北京至牡丹江的航班，為了盡快趕往現場(chǎng)，組織搶險救援，李毅中特地向國務(wù)院領(lǐng)導申請了專(zhuān)機，國務(wù)院指示民航部門(mén)臨時(shí)增飛北京至牡丹江的航班，運送國家安監總局、全國總工會(huì )等相關(guān)部委領(lǐng)導及事故搶險救援專(zhuān)家前往事故現場(chǎng)。黑龍江省省委書(shū)記宋法棠、省長(cháng)張左己接到報告后，立即對搶險救災工作作出批示，省長(cháng)張左己和常務(wù)副省長(cháng)栗戰書(shū)連夜召開(kāi)緊急會(huì )議，作出部署。
東風(fēng)煤礦隸屬于龍煤集團七臺河分公司。2004年12月26日，龍煤集團正式在哈爾濱掛牌成立，它由長(cháng)期分散經(jīng)營(yíng)的黑龍江省雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4大國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)聯(lián)合組建。組建后的龍煤集團總資產(chǎn)達130億元，以股份公司為核心層，存續企業(yè)(指一個(gè)公司在重組上市中，選擇優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，不優(yōu)資產(chǎn)和盈利能力差的部分留在母公司，稱(chēng)為存續部分)為緊密層，以地方煤礦為松散層。七臺河分公司前身為七臺河礦務(wù)局，1958年建立企業(yè)，1998年改制，2003年在全國煤炭百強企業(yè)中排名第29位，2004年末納入龍煤集團，現有12個(gè)煤礦，年生產(chǎn)能力為1 400萬(wàn)t。
發(fā)生事故的東風(fēng)煤礦，1956年建井，經(jīng)過(guò)改造，1972年生產(chǎn)能力達到21萬(wàn)t /年，屬?lài)兄攸c(diǎn)煤礦，煤種為1/3焦煤。事故發(fā)生前核定生產(chǎn)能力為50萬(wàn)t /年，共有3個(gè)生產(chǎn)采區、6個(gè)采煤工作面、16個(gè)掘進(jìn)工作面，擁有職工3 444人，6支采煤隊，15支掘進(jìn)隊。
事故搶險救援隊隊長(cháng)賀英文介紹說(shuō)，27日23時(shí)，救援隊伍進(jìn)入井下現場(chǎng)，發(fā)現爆炸對巷道造成很大影響，礦井深處小車(chē)已經(jīng)不能進(jìn)入，只能徒步前進(jìn)，用手挖出能容1個(gè)人的洞，救援隊員一個(gè)接一個(gè)通過(guò)，沿途坍塌比較嚴重，隨時(shí)需要用手扒著(zhù)才能通過(guò)。在礦井小車(chē)候車(chē)室，發(fā)現一大批遇險遇難的礦工，當時(shí)大約有30人左右，其中7名礦工還有氣息，其他人員已經(jīng)中毒身亡。救援面臨的最大困難是發(fā)生事故的作業(yè)采區平均在距離地面100～200m的地下，而通往這些作業(yè)面的巷道卻破損嚴重，影響救援隊員的通過(guò)。
礦難人數 撲朔迷離
事故發(fā)生后，東風(fēng)煤礦出現了2份井下礦工名單。根據礦燈使用情況和井口檢身(安全檢查)得知，當時(shí)在井下作業(yè)的礦工有221人，而東風(fēng)煤礦考勤簿上記錄當時(shí)井下有254人作業(yè)，兩者相差33人之多。礦上先是根據考勤簿登記上報為254人，后來(lái)又說(shuō)有些人簽完到后沒(méi)下井，有些人簽到下井后提前升井，將井下被困礦工改報為221人。
從礦難救援開(kāi)始，這相差的33人一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。李毅中局長(cháng)在最初聽(tīng)取事故情況匯報時(shí)，便對此提出過(guò)疑問(wèn)，多次要求繼續調查，一定要查清當時(shí)井下人員的準確數字。黑龍江省省長(cháng)張左己也要求，不要顧忌暴露管理上的漏洞，而要以高度負責的態(tài)度，核清到底有多少人在井下。
事故煤礦所屬單位龍煤集團董事長(cháng)李忠勤介紹說(shuō)：“根據對這33人的逐一入戶(hù)調查，事故發(fā)生時(shí)他們都不在井下。其中4人簽完到后根本未下井，另29名輔助工簽完到并下井干完活后，在事故發(fā)生前已經(jīng)升井，事故發(fā)生后所上報的221人是準確數字?！?br /> 然而，隨著(zhù)事故救援工作的推進(jìn)，不斷有新的遇難礦工遺體被發(fā)現。從30日開(kāi)始，救援人員發(fā)現井下遇險礦工人數和遇難礦工遺體數超過(guò)
