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國家安全監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調查的通知

安監總廳安健〔2016〕33號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：

　　為摸清我國工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)塵毒危害)，科學(xué)制定塵毒危害治理與監管的政策措施，國家安全監管總局決定開(kāi)展工業(yè)企業(yè)塵毒危害狀況抽樣調查工作?，F將有關(guān)要求通知如下：

　　一、要高度重視塵毒危害抽樣調查工作

　　塵毒危害是我國目前最嚴重的職業(yè)病危害，開(kāi)展塵毒危害抽樣調查，摸清我國工業(yè)企業(yè)塵毒危害現狀，能夠為科學(xué)制定監管對策和采取有效措施治理塵毒危害，有效遏制塵肺病和職業(yè)中毒高發(fā)的勢頭提供重要決策依據。國家安全監管總局已將“調查摸清職業(yè)病危害用人單位的基本情況和職業(yè)病危害的地區、行業(yè)、崗位、人群分布等基本信息”，列入2016年十項重大工作任務(wù)之一。各地區對抽樣調查工作要高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導和組織協(xié)調，按照要求認真抓好落實(shí)，確保抽樣調查工作取得實(shí)效。

　　二、扎實(shí)做好抽樣調查的組織實(shí)施工作

　　為做好抽樣調查工作，國家安全監管總局組織制定了《工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調查方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》，附后)。各地區要按照《方案》要求，精心制定本地區具體實(shí)施方案，落實(shí)責任分工，明確工作時(shí)限，加強溝通協(xié)調，強化督促指導，確保抽樣調查工作順利有序開(kāi)展。各省級安全監管局要在2016年5月30日前將選中調查的縣(市、區)名單、工商注冊企業(yè)數、目前正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數、已申報的企業(yè)數、應開(kāi)展調查企業(yè)數報送至國家安全監管總局職業(yè)健康司。

　　本次抽樣調查要與職業(yè)病危害項目申報有機結合起來(lái)，避免重復調查、重復申報。各地區在對調查地區工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面摸底的基礎上，對已經(jīng)完成職業(yè)病危害項目申報且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職業(yè)病危害狀況等未發(fā)生變化的工業(yè)企業(yè)，不再納入調查范圍;對未進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職業(yè)病危害狀況等發(fā)生變化的已申報工業(yè)企業(yè)，必須納入調查范圍。各調查地區安全監管部門(mén)要督促企業(yè)自行或在職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構的協(xié)助下如實(shí)填寫(xiě)調查表，并通過(guò)“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報與備案管理系統”進(jìn)行網(wǎng)上信息填報。

　　鼓勵各地區結合本次抽樣調查開(kāi)展職業(yè)病危害全面普查工作，徹底摸清本地區職業(yè)病危害用人單位的基本信息;已經(jīng)完成普查且數據可靠的地區可以不重復進(jìn)行調查，但應按照本次調查要求報送相關(guān)數據和調查表。

　　三、確保調查工作如期完成

　　本次抽樣調查基礎數據來(lái)源于被抽樣調查縣(市、區)的調查報表。省、市兩級安全監管部門(mén)可根據工作需要，安排有關(guān)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構，配合縣級安全監管部門(mén)并指導企業(yè)做好抽樣調查工作。各級安全監管部門(mén)要層層把關(guān)，認真做好數據審核工作，確保數據真實(shí)、準確、合理，對發(fā)現有疑問(wèn)、不合理的數據要認真進(jìn)行核查。國家安全監管總局將組成督導組對抽樣調查實(shí)施情況進(jìn)行督導。省、市兩級安全監管部門(mén)也要加強對縣(市、區)抽樣調查實(shí)施情況的調度和督導，抽樣調查工作結束后，國家安全監管總局將通報各地區抽樣調查工作情況。

　　各省級安全監管局要按照各階段時(shí)間要求，細化工作目標和任務(wù)，加強督促指導，確保2016年10月31日前完成被調查縣(市、區)內所有產(chǎn)生塵毒危害企業(yè)的網(wǎng)上信息填報工作。

　　附件：工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調查方案

國家安全監管總局辦公廳

2016年4月22日