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國家安全監管總局關(guān)于認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神的通知

安監總辦〔2016〕81號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察局，總局和煤礦安監局機關(guān)各司局，應急指揮中心，各直屬事業(yè)單位、社團組織：

　　黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和當前防汛抗洪搶險救災工作，習近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，近日在中央政治局常委會(huì )第150次會(huì )議上對安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話(huà);針對近期極端惡劣天氣多發(fā)狀況，又專(zhuān)門(mén)發(fā)表重要講話(huà)，明確提出“防大汛、抗大洪、搶大險”的六點(diǎn)工作要求。李克強總理對加強汛期安全防范和安全生產(chǎn)工作作出重要批示。7月20日，國務(wù)院召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議，對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理重要指示批示精神，做好當前汛期和下半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

　　習近平總書(shū)記的重要講話(huà)充分體現了黨中央立黨為公、執政為民的崇高理念及對人民群眾生命安全負責的高度責任感，為抓好當前防汛抗洪搶險救災工作提供了根本遵循，為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作和加強汛期安全防范指明了方向、提供了動(dòng)力。各地區、各單位一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，進(jìn)一步統一思想認識，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?，F就有關(guān)要求通知如下：

　　一、立即組織深入傳達學(xué)習貫徹。各地區、各單位要迅速將習近平總書(shū)記、李克強總理的重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神傳達到所有基層單位和每一名干部職工，進(jìn)一步統一思想認識和行動(dòng)，增強履職盡責的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各級領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，深入研究促進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展和當前工作的具體措施，切實(shí)將總書(shū)記、總理的明確要求轉化為做好本職工作的實(shí)際行動(dòng)，著(zhù)力抓好安全生產(chǎn)各項責任和措施的落實(shí)。要通過(guò)廣播、電視、報刊和微信微博等多種媒體，采取多種有效形式，面向基層、企業(yè)和社會(huì )公眾，開(kāi)展全方位、多角度的宣傳報道活動(dòng)，著(zhù)力營(yíng)造有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì )氛圍。

　　二、全力做好汛期安全防范工作。前期國務(wù)院安委會(huì )辦公室、安全監管總局已多次召開(kāi)視頻會(huì )議、下發(fā)通知，對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各地區、各單位要在前階段已有的工作部署基礎上，認真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，把做好汛期安全生產(chǎn)工作作為當前首要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強領(lǐng)導、落實(shí)責任，再動(dòng)員再部署、再檢查再推動(dòng)，集中力量扎實(shí)細致地抓好各項工作落實(shí)。要突出礦山、尾礦庫、?；?、建筑施工、交通運輸、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和城市運行安全管理，督促指導各地區、各類(lèi)企業(yè)特別是受災嚴重地區和中央企業(yè)，針對易受自然災害影響的重點(diǎn)區域、關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位，迅速開(kāi)展深入細致的安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理。要深刻吸取近期災害事故教訓，切實(shí)加強對沿江沿河沿湖特別是水庫泄洪沿線(xiàn)以及山區、地勢低洼地區企業(yè)、建筑工地和城市地下隧道、管網(wǎng)等的巡查檢查，嚴格落實(shí)各項監測預警和防范應對措施，遇有重大險情立即組織停產(chǎn)撤人，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　　三、加強汛期值班值守和應急處置。各地區、各單位要組織好汛期值班值守工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通、應急響應迅速有力。要密切關(guān)注受災嚴重地區，強化與氣象、水利、國土等部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制，加強監測預警信息共享，及時(shí)掌握雨情、汛情和氣象、地質(zhì)災害等預警預報情況，科學(xué)研判可能給安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響，第一時(shí)間向有關(guān)地方和高危行業(yè)企業(yè)通報。要增強全局觀(guān)念，牢固樹(shù)立全國一盤(pán)棋思想，組織各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)救援隊伍在做好事故應急準備的同時(shí)，按照地方黨委、政府的統一部署，充分發(fā)揮技術(shù)、裝備和專(zhuān)業(yè)人才隊伍優(yōu)勢，積極主動(dòng)參與防汛抗洪搶險救災，努力保護人民群眾生命安全。

　　四、強化督促檢查和災后復產(chǎn)復工安全把關(guān)。各地區、各單位要加強對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和李克強總理重要批示精神及全國安全生產(chǎn)電視會(huì )議部署情況的督查檢查，重點(diǎn)推動(dòng)地方政府落實(shí)汛期屬地安全管理責任，督促企業(yè)落實(shí)主體責任和安全防范措施。近期安全監管總局和國家煤礦安監局領(lǐng)導同志分別帶隊對有關(guān)重點(diǎn)地區進(jìn)行汛期安全生產(chǎn)督導，各地區要積極配合做好相關(guān)工作。要結合災后恢復重建，組織對受災企業(yè)情況進(jìn)行排查摸底，對受災停產(chǎn)的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)，嚴把災后復產(chǎn)安全關(guān)，嚴格按照規定的程序和標準要求逐一檢查驗收，確保安全、有序恢復生產(chǎn)。要加強新建、重建項目的安全生產(chǎn)條件審查，避免在災后重建中產(chǎn)生新的問(wèn)題和隱患。

　　各地區、各單位要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理重要講話(huà)和指示批示精神，按照全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議的工作部署，在抓好當前汛期安全防范工作的同時(shí)，全面扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)各項重點(diǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)形勢保持總體穩定。請各地區、各單位于8月10日前將貫徹落實(shí)情況報送安全監管總局辦公廳。

國家安全監管總局

2016年7月22日