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國家安全監管總局辦公廳關(guān)于危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作有關(guān)事項的通知

安監總廳管三〔2016〕111號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：

　　為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，更好推動(dòng)危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，做好危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作，根據國家安全監管總局印發(fā)的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監總管三〔2011〕93號)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)》(安監總辦〔2014〕49號)，現將危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、關(guān)于評審程序

　　危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化建設以危險化學(xué)品從業(yè)單位自主創(chuàng )建為主，程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書(shū)和牌匾。危險化學(xué)品從業(yè)單位在開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設時(shí)，可以依據危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化相關(guān)要求及標準對本單位安全生產(chǎn)條件及安全管理現狀進(jìn)行診斷，有針對性地開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設。

　　二、關(guān)于評審人員

　　(一)國家安全監管總局化學(xué)品登記中心依據職責，開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化體系建設相關(guān)技術(shù)支持工作，制定評審人員培訓大綱，編制培訓教材，指導各地區評審組織單位開(kāi)展評審人員培訓。

　　(二)承擔評審工作的評審人員應具備以下條件：

　　1.具有國民教育化學(xué)、化工工藝、機械、儀表自動(dòng)化、電氣、職業(yè)安全健康等與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)(含)以上學(xué)歷或工程類(lèi)化工、石油化工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(含)以上技術(shù)職稱(chēng)。

　　2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作3年以上。

　　3.經(jīng)統一考核,取得評審人員培訓合格證書(shū)。

　　4.錄入企業(yè)安全生產(chǎn)標準化信息管理系統。

　　(三)評審人員應定期(原則上每3年一次)參加危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審人員培訓，及時(shí)更新、掌握評審工作有關(guān)要求。

　　(四)評審人員應每年至少參與完成對2個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審或診斷工作，且應客觀(guān)公正，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

　　(五)評審人員有下列行為之一的，其培訓合格證書(shū)由原發(fā)證單位注銷(xiāo)并公告：

　　1.隱瞞真實(shí)情況，故意出具虛假證明、報告;

　　2.未按規定辦理?yè)Q證;

　　3.允許他人以本人名義開(kāi)展評審工作或參與安全生產(chǎn)標準化工作診斷等咨詢(xún)服務(wù);

　　4.因工作失誤，造成事故或重大經(jīng)濟損失;

　　5.利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當利益;

　　6.其他違法、違規行為。

　　三、關(guān)于現場(chǎng)評審

　　(一)評審工作應在收到評審通知之日起3個(gè)月內完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。

　　(二)評審單位應根據企業(yè)規模及工藝成立評審工作組，指定評審組組長(cháng)。評審工作組成員應按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審，專(zhuān)家不得單獨承擔評審任務(wù)。

　　評審工作組至少由2名評審人員組成，可聘請專(zhuān)家提供技術(shù)支撐。

　　(三)評審單位應如實(shí)記錄評審工作，評審記錄應詳實(shí)、準確、全面。

　　(四)評審工作組完成評審后，應編寫(xiě)評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字。評審報告經(jīng)評審單位負責人審批，并在完成評審后1個(gè)月內提交相應的評審組織單位。

　　評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求反饋給企業(yè)，由企業(yè)整改，并由評審單位現場(chǎng)核實(shí)。

　　(五)評審計分方法。

　　1.每個(gè)A級要素滿(mǎn)分為100分，各個(gè)A級要素的評審得分乘以相應的權重系數(見(jiàn)附件)，然后相加得到評審總分值。評審滿(mǎn)分為100分，計算方法如下：

　　式中： —總分值;

　　—權重系數;

　　i—各A級要素得分值;

　　n—A級要素的數量(1≤n≤12)。

　　2.當企業(yè)不涉及相關(guān)B級要素時(shí)為缺項，按零分計。A級要素得分值折算方法如下：

　　式中： —A級要素實(shí)得分值;

　　—扣除缺項后的要素滿(mǎn)分值。

　　3.每個(gè)B級要素分值扣完為止。

　　4.申請危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級的企業(yè)評審得分均應在80分(含)以上，且每個(gè)A級要素評審得分均應在60分(含)以上。

　　(六)評審單位應將評審資料存檔，包括技術(shù)服務(wù)合同、評審通知、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、現場(chǎng)核實(shí)材料、企業(yè)申請資料等。

　　四、有關(guān)要求

　　為推動(dòng)通過(guò)評審的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化企業(yè)持續改進(jìn)、不斷強化安全生產(chǎn)工作，評審組織單位每年應按照不低于20%的比例組織抽查。抽查內容應覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數以上的管理部門(mén)和生產(chǎn)現場(chǎng)。

　　各地區要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)》和本通知要求，積極推進(jìn)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準建設，不斷提升安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量和水平，持續夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，加快提高安全保障能力，有效防范和遏制危險化學(xué)品安全事故。

　　附件：A級要素權重系數

國家安全監管總局辦公廳

2016年10月21日

　　附件：

　　A級要素權重系數