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交通運輸部安委會(huì )關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(委)，中遠海運、招商局、中交建設集團，部屬有關(guān)單位：

　　11月27日，國務(wù)院安委會(huì )組織召開(kāi)了全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議，學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于“11.24”江西豐城發(fā)電廠(chǎng)在建項目冷卻塔施工平臺坍塌事故有關(guān)批示指示精神，深刻分析了近期事故暴露出的突出問(wèn)題，對全國安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。為加強交通運輸安全生產(chǎn)工作，切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，現將有關(guān)要求通知如下：

　　一、迅速傳達學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記等黨中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神

　　各部門(mén)各單位要迅速傳達、認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記黨中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，堅持舉一反三，汲取事故教訓，真正把安全工作擺在第一位，堅決避免麻痹思想、僥幸心理，嚴格落實(shí)各領(lǐng)域安全責任，按照《交通運輸部關(guān)于認真做好冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》《交通運輸部關(guān)于做好近期道路運輸安全生產(chǎn)工作的通知》《交通運輸部安委會(huì )關(guān)于認真做好冬季公路水運工程建設安全生產(chǎn)的通知》要求，切實(shí)做好交通運輸安全生產(chǎn)各項工作，盯緊兩節、春運期間的交通運輸安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、認真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理

　　各單位各部門(mén)要切實(shí)強化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監管，以及近年來(lái)事故多發(fā)的地區，繼續深化安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，加大檢查執法力度，嚴厲打擊違法違規行為，對拒不整治、整治不落實(shí)的，視同事故進(jìn)行處理、追責問(wèn)責。

　　一是重點(diǎn)圍繞農村公路急彎陡坡、臨水監崖等重點(diǎn)路段，技術(shù)狀況為四、五類(lèi)危舊橋梁，土建結構技術(shù)狀況為A級公路隧道開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。

　　二是重點(diǎn)圍繞道路危險品運輸車(chē)輛、長(cháng)途客車(chē)、旅游包車(chē)客運、農村客運班線(xiàn)通行條件，以及營(yíng)運駕駛員、營(yíng)運車(chē)輛等開(kāi)展安全隱患排查治理。

　　三是重點(diǎn)圍繞港口裝卸作業(yè)、堆存倉儲、裝備設施維護、危險化學(xué)品罐區等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展隱患排查治理。

　　四是圍繞船舶超載超員，惡劣天氣等條件下禁止或限制船舶開(kāi)航等管理制度的落實(shí)，以及船員適任、船舶適航等開(kāi)展隱患排查治理。重點(diǎn)圍繞船舶載運危險貨物申報管理、危險貨物集裝箱管理、危險品運輸船舶檢驗、散裝危險貨物裝卸作業(yè)，以及危險貨物運輸船舶航行動(dòng)態(tài)監控等開(kāi)展隱患排查治理。

　　五是重點(diǎn)圍繞施工駐地、高邊坡施工和爆破作業(yè)、橋梁圍堰施工、墩柱施工、梁板施工、支架作業(yè)、隧道工程施工等開(kāi)展隱患排查治理。

　　三、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

　　各地要按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)和《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于認真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展的通知》(安委辦明電〔2016〕18號)的要求，深入開(kāi)展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責任，認真組織開(kāi)展自查自糾，全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節，并列出清單、建立臺賬，及時(shí)上報行業(yè)直接監督管理部門(mén)。要堅持邊查邊改，以檢查促整改，把安全檢查和嚴格執法相結合，對檢查出的安全問(wèn)題和隱患實(shí)行“零容忍”。對存在重大隱患的，嚴格實(shí)行掛牌督辦，做到整改“五落實(shí)”;要盯住檢查出的問(wèn)題，舉一反三，適時(shí)組織開(kāi)展回頭看。部已部署組織開(kāi)展安全生產(chǎn)交叉督查，還將結合春運工作組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節的安全生產(chǎn)檢查，請各單位嚴格按要求做好安全生產(chǎn)大檢查工作。

　　四、切實(shí)強化責任落實(shí)

　　交通運輸安全生產(chǎn)工作要樹(shù)立”以人民為中心”的理念，堅決把發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為一條不可逾越的紅線(xiàn)，按照主要領(lǐng)導負責總責、分管領(lǐng)導具體負責、其他領(lǐng)導一崗雙責，以及管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求，切實(shí)履行監管責任。要強化責任考核，堅決杜絕責任盲區，做到人人都有責任心、事事都有責任制，確保責任到人到位到崗。

　　請各省級交通運輸管理部門(mén)和交通運輸領(lǐng)域中央企業(yè)于2016年12月25日前將安全生產(chǎn)大檢查工作總結報部安委辦(聯(lián)系人：郭志南，電話(huà)：010-65293467，傳真：010-65293796，郵箱：awb@mot.gov.cn)。

交通運輸部安委會(huì )

2016年12月2日