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關(guān)于進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

  • 發(fā)布時(shí)間:2014年05月14日
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  • 來(lái)源:國務(wù)院安委會(huì )辦公室
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【頒布單位】:國務(wù)院安委會(huì )辦公室

【發(fā) 文 號】:安委辦明電〔2014〕11號

【頒布日期】:2014年5月13日

【實(shí)施日期】:2014年5月13日

【標  題】:關(guān)于進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì ),國務(wù)院安委會(huì )各成員單位,各中央企業(yè):

  進(jìn)入5月份以來(lái),一些地區連續出現大范圍強降雨,部分地區受災嚴重,因自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導同志作出一系列重要批示,要求深刻吸取事故教訓,進(jìn)一步采取有效措施抓好汛期安全生產(chǎn)工作,突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)方面和重點(diǎn)環(huán)節,全面排查治理各類(lèi)安全隱患,強化安全防范,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。

  為認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要批示精神,進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作,有效防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,現就有關(guān)要求緊急通知如下:

  一、加強組織領(lǐng)導,對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí)

  進(jìn)入汛期,高溫、雷電、暴雨、臺風(fēng)等極端天氣逐漸增多,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰。人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要批示指示精神,進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,切實(shí)加強對汛期安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導,全面落實(shí)責任,全面落實(shí)措施,狠抓工作落實(shí)。要對汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí),加強事前預防、加強督促檢查、加強指導推動(dòng),凡部署不到位、責任不明確、措施不得力、工作不落實(shí)的,要立即糾正。要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步加大安全監管監察力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,全面落實(shí)各項安全防范措施,切實(shí)做到超前預防有力、嚴密防控到位。

  二、深刻吸取事故教訓,深入排查治理安全隱患

  各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻吸取事故教訓,切實(shí)加強汛期安全隱患排查治理,在5月底前組織開(kāi)展一次全面徹底的排查治理。對排查出的隱患和問(wèn)題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定專(zhuān)人盯防,并逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。

  一是加強對危舊房屋以及建筑施工工地、生產(chǎn)廠(chǎng)房、職工宿舍、臨建設施、倉庫等建筑和重點(diǎn)部位安全隱患的排查,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應對措施,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),及時(shí)撤人和停止相關(guān)作業(yè)。

  二是加強對公路、鐵路存在被沖毀危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點(diǎn)部位的監測監控,發(fā)現險情要立即停止通行;出現隧道交通擁堵時(shí),要立即啟動(dòng)應急預案,采取應急處置措施,及時(shí)疏導擁堵車(chē)輛,確保隧道交通安全。

  三是加強對尾礦庫排洪設施、干灘長(cháng)度、安全超高和壩體穩定性的檢查,特別是加大對危、險庫,無(wú)主庫、停用庫的巡查檢查力度,嚴格落實(shí)汛期24小時(shí)專(zhuān)人值守監控制度和安全防范措施,堅決防止潰壩漫壩事故發(fā)生。

  四是加強礦山企業(yè)防洪和防治水工作,查清礦區及周邊水文變化情況、廢棄礦井及老窯積水情況,加強對礦井采空區、塌陷區、積水區的巡檢、排查,嚴防淹井(礦)事故發(fā)生。

  五是加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運、煙花爆竹企業(yè)防雷電設施的檢測維護和對生產(chǎn)線(xiàn)的監控,嚴格執行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)的相關(guān)規定,嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。

  六是漁業(yè)船舶、水上交通、客船及海上石油作業(yè)要做好臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、大霧等惡劣天氣的防范措施,并根據氣象情況合理安排生產(chǎn)任務(wù),嚴禁冒險作業(yè)。

  其他各行業(yè)領(lǐng)域也要結合實(shí)際,切實(shí)做好汛期安全隱患排查治理工作,強化安全防范。

  三、結合汛期安全生產(chǎn)工作,深入推進(jìn)五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治

  要在抓好汛期安全生產(chǎn)工作的同時(shí),突出事故易發(fā)多發(fā)的5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入推進(jìn)安全專(zhuān)項整治,強化源頭治理。

  一是抓好煤礦安全專(zhuān)項整治。要狠抓煤礦治本攻堅,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn),強力貫徹落實(shí)《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》和治本攻堅七條舉措“雙七條”,深入開(kāi)展警示教育,深入開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(cháng)談心對話(huà)”活動(dòng),著(zhù)力打好50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅戰,推動(dòng)煤礦安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

  二是抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專(zhuān)項整治。要嚴格貫徹落實(shí)《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規定》和《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規定》,加強各類(lèi)危險化學(xué)品安全監管,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)搬遷、退出。

  三是抓好油氣輸送管線(xiàn)、城市燃氣和消防安全專(zhuān)項整治。要進(jìn)一步加強宣傳教育、監測監控和安全管理,深入開(kāi)展隱患排查整治,落實(shí)整改和監控措施,確保管線(xiàn)管網(wǎng)平穩運行、人員密集場(chǎng)所安全可控。

  四是抓好道路交通安全專(zhuān)項整治。要加強隧道交通安全監管,開(kāi)展通行和在建隧道安全專(zhuān)項檢查;加強危險化學(xué)品運輸安全監管,運輸車(chē)輛必須安裝緊急切斷裝置,嚴禁非法掛靠營(yíng)運;加強長(cháng)途客車(chē)安全監管,加大路面安全執法力度,依法嚴厲打擊無(wú)證營(yíng)運以及超員、超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,嚴格落實(shí)夜間強制停車(chē)休息制度。

  五是抓好尾礦庫安全整治。要在全面普查的基礎上,加大對危、險、病尾礦庫的治理力度,組織專(zhuān)人盯守,加快整改,促進(jìn)升級改造,提升安全等級,降低安全風(fēng)險。

  四、強化應急管理,搞好應急處置

  各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強汛期值班值守,嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,發(fā)現險情及時(shí)、準確上報和處置。要進(jìn)一步加強與氣象、水利、國土、海事、漁業(yè)、海洋等部門(mén)溝通聯(lián)系,健全完善部門(mén)間應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,強化預測、預報、預警,確保災害信息能第一時(shí)間通知到有關(guān)企業(yè)和單位。要進(jìn)一步完善事故應急預案,組織開(kāi)展有針對性的應急演練,搞好地方政府和企業(yè)應急預案的有效銜接,做好裝備、物資、隊伍等各項應急準備工作,一旦發(fā)生事故,及時(shí)、科學(xué)、有效處置。要加強防災減災安全應急知識的宣傳教育與培訓工作,提高廣大干部群眾的安全防范意識和應急自救能力,群防群治,做好安全生產(chǎn)工作。

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室

  2014年5月13日

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責任編輯 :暮秋 (易 安 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 授 權 禁 止 使 用 ,不 能 轉 載 ! )

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