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　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：

　　為指導各地區全面、準確地貫徹落實(shí)好《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)，國家安全監管總局組織編寫(xiě)了《〈嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規定〉條文釋義》，現予以印發(fā)。

　　如果在執行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請及時(shí)反饋國家安全監管總局監管四司(電話(huà)：010-64463303,64463753〈傳真〉;郵箱：liz@chinasafety.gov.cn)

　　國家安全監管總局辦公廳

　　2014年8月22日

　　《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規定》條文釋義

　　《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)適用于工貿行業(yè)中涉及煤粉、鋁粉、鎂粉、鋅粉、鈦粉、鋯粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、魚(yú)骨粉、紡織纖維粉、木粉、紙粉、橡膠塑料粉、煙草等企業(yè)的爆炸性粉塵作業(yè)場(chǎng)所。其中，第一條是針對廠(chǎng)房的規定，第二條是針對防塵的規定，第三條是針對防火的規定，第四條是針對防水的規定，第五條是針對制度的規定。

　　第一條 必須確保作業(yè)場(chǎng)所符合標準規范要求，嚴禁設置在違規多層房、安全間距不達標廠(chǎng)房和居民區內。

　　條文釋義：

　　1.粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所的廠(chǎng)房，必須滿(mǎn)足《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)和《粉塵防爆安全規程》(GB15577-2007)的要求。廠(chǎng)房宜采用單層設計，屋頂采用輕型結構。如廠(chǎng)房為多層設計，則應為框架結構，并保證四周墻體設有足夠面積泄爆口，保證樓層之間隔板的強度能承受爆炸的沖擊，保證一層以上樓層具有獨立安全出口。

　　2.粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所的廠(chǎng)房應與其他廠(chǎng)房或建(構)筑物分離，其防火安全間距應符合GB50016的相關(guān)規定。

　　3.由于粉塵爆炸威力巨大，危害波及范圍廣，因此，粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所嚴禁設置在居民區內。

　　第二條 必須按標準規范設計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統，每班按規定檢測和規范清理粉塵，在除塵系統停運期間和粉塵超標時(shí)嚴禁作業(yè)，并停產(chǎn)撤人。

　　條文釋義：

　　1.通風(fēng)除塵系統可有效降低作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度、減少作業(yè)現場(chǎng)粉塵沉積。企業(yè)必須按照GB15577、GB50016、《粉塵爆炸危險場(chǎng)所用收塵器防爆導則》(GB/T17919-2008)和《采暖通風(fēng)與空氣調節設計規范》(GB50019-2003)等規定，對除塵系統進(jìn)行設計、安裝、使用和維護。

　　2.粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所除塵系統必須根據GB15577規定，按工藝分片(分區)相對獨立設置，所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應裝設吸塵罩，各除塵系統管網(wǎng)間禁止互通互連，防止連鎖爆炸。

　　3.為保證除塵器安全可靠運行，企業(yè)必須按照GB/T17919規定，對除塵系統的進(jìn)出風(fēng)口壓差、進(jìn)出風(fēng)口和灰斗的溫度等指標(參數)進(jìn)行檢測。按照《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測定-第1部分：總粉塵濃度》(GBZ/T192.1-2007)規定對粉塵濃度進(jìn)行檢測。

　　4.發(fā)現除塵系統管道和除塵器箱體內有粉塵沉積時(shí)，必須查明原因，及時(shí)規范清理。清理時(shí)應采用負壓吸塵方式，避免粉塵飛揚。如必須采用噴吹方式，清灰氣源應采用氮氣、二氧化碳或其他惰性氣體，以防止清灰過(guò)程粉塵爆炸。

　　5.作業(yè)場(chǎng)所沉積的粉塵是引發(fā)連鎖爆炸、大爆炸的主要因素，企業(yè)應按照GB15577規定建立定期清掃粉塵制度，每班對作業(yè)現場(chǎng)及時(shí)全面規范清理。清掃粉塵時(shí)應采用措施防止粉塵二次揚起，最好采取負壓方式清掃，嚴禁使用壓縮空氣吹掃。

　　6.在除塵系統停運期間和作業(yè)崗位粉塵堆積嚴重(堆積厚度最厚處超過(guò)1mm)時(shí)，極易引發(fā)粉塵爆炸。因此，必須立即停止作業(yè)，將人員撤離作業(yè)崗位。

　　第三條 必須按規范使用防爆電氣設備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地，嚴禁作業(yè)場(chǎng)所存在各類(lèi)明火和違規使用作業(yè)工具。

　　條文釋義：

　　1.粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所應嚴禁各類(lèi)明火和火花產(chǎn)生，使用防爆電氣設備是防止電氣火花的可靠措施。必須按《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規范》(GB50058-1992)和《危險場(chǎng)所電氣防爆安全規范》(AQ3009-2007)規定安裝、使用防爆電氣設備。

　　2.雷電放電過(guò)程中產(chǎn)生的巨大放電電流破壞力極大，也易誘發(fā)粉塵爆炸事故。粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所的廠(chǎng)房(建構筑物)必須按《建筑物防雷設計規范》(GB50057-2010)規定設置防雷系統，并可靠接地。

　　3.粉料的輸送、排出、混合、攪拌、過(guò)濾和固體的粉碎、研磨、篩分等，都會(huì )產(chǎn)生靜電，可能引起粉塵燃燒或爆炸。粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所的所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件等，應按照GB15577和《防靜電事故通用導則》(GB12158-2006)規定采取防靜電接地。所有金屬管道連接處(如法蘭)應進(jìn)行跨接。

　　4.鐵質(zhì)器件之間碰撞、摩擦會(huì )產(chǎn)生火花。在粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所，禁止違規使用易發(fā)生碰撞火花的鐵質(zhì)作業(yè)工具，檢修時(shí)應使用防爆工具。尤其對于存在鋁、鎂、鈦、鋯等金屬粉末的場(chǎng)所，應采取有效措施防止其與銹鋼摩擦、撞擊，產(chǎn)生火花。

　　第四條 必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃。

　　條文釋義：

　　《危險化學(xué)品目錄》中記載的遇濕易燃金屬粉塵有：鋰、鈉、鉀、鈣、鋇、鎂、鎂合金、鋁、鋁鎂、鋅等。在這些金屬粉塵的生產(chǎn)、收集、貯存過(guò)程中，必須按照GB15577規定采取防止粉料自燃措施，配備防水防潮設施，防止粉塵遇濕自燃進(jìn)而引發(fā)粉塵爆炸與火災事故。

　　第五條 必須嚴格執行安全操作規程和勞動(dòng)防護制度，嚴禁員工培訓不合格和不按規定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。

　　條文釋義：

　　1.安全操作規程主要包括通風(fēng)除塵系統使用維護、粉塵清理作業(yè)、打磨拋光作業(yè)、檢維修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等。

　　2.按照《安全生產(chǎn)法》和GB15577規定，存在粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應的粉塵防爆安全生產(chǎn)知識和管理能力。企業(yè)必須對所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育，普及粉塵防爆知識和安全法規，使員工了解本企業(yè)粉塵爆炸危險場(chǎng)所的危險程度和防爆措施;對粉塵爆炸危險崗位的員工應進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓，并經(jīng)考試合格，方準上崗。

　　3.現場(chǎng)作業(yè)人員長(cháng)時(shí)間吸入粉塵易造成塵肺病或矽肺病?，F場(chǎng)作業(yè)人員必須按規定佩戴使用防塵勞保用品上崗。為防止人體皮膚與衣服之間、衣服與衣服之間摩擦產(chǎn)生靜電，粉塵爆炸危險作業(yè)場(chǎng)所員工禁止穿化纖類(lèi)易產(chǎn)生靜電的工裝，必須按照GB15577和《個(gè)體防護裝備選用規則》(GB/T11651-2008)規定，穿著(zhù)防靜電工裝。