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　　各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察局：

　　按照國家安全監管總局關(guān)于開(kāi)展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督執法年”活動(dòng)的有關(guān)工作要求，依據《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構監督管理暫行辦法》(國家安全監管總局令第50號)及相關(guān)文件規定，定于2014年8月至12月在全國組織開(kāi)展以“資質(zhì)、人員、技術(shù)服務(wù)客觀(guān)真實(shí)性”為重點(diǎn)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構專(zhuān)項執法檢查?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查目的

　　全面開(kāi)展職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構監督檢查，糾正和治理職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和違法違規行為，引導機構進(jìn)一步落實(shí)主體責任、加強內部管理、提高服務(wù)質(zhì)量、依法規范執業(yè)。

　　二、檢查范圍

　　所有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構均列入檢查范圍，包括：原由衛生部門(mén)認可、安全監管部門(mén)換證的機構;安全監管監察部門(mén)新認可的機構;浙江省、福建省原由衛生部門(mén)認可、尚未換證的機構。

　　三、檢查內容

　　(一)資質(zhì)管理規定執行情況。主要檢查各機構資質(zhì)及資質(zhì)證書(shū)使用、管理的情況，是否存在偽造、變造、轉讓或者租借資質(zhì)證書(shū)，超出資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，轉包職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)項目，違規進(jìn)行委托檢測，設立分支機構或分支實(shí)驗室等行為;是否存在單位名稱(chēng)、法定代表人、注冊地址變更或機構分立、合并而未辦理相應手續的情況。

　　(二)職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)專(zhuān)職技術(shù)人員管理情況。主要檢查各機構專(zhuān)職技術(shù)人員從業(yè)情況，是否存在使用外單位人員的培訓合格證書(shū)申請資質(zhì)或從事技術(shù)服務(wù)等問(wèn)題;是否存在專(zhuān)職技術(shù)人員只簽字而不參與具體技術(shù)服務(wù)事項、使用本單位未經(jīng)培訓合格人員從事技術(shù)服務(wù)等情況。

　　(三)職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)客觀(guān)真實(shí)性情況。主要檢查各機構技術(shù)服務(wù)是否存在擅自更改、簡(jiǎn)化評價(jià)程序和相關(guān)內容，不到現場(chǎng)或不按要求開(kāi)展職業(yè)衛生調查和工作日寫(xiě)實(shí)、現場(chǎng)采樣及檢測，不按規范要求對檢測樣品進(jìn)行運輸、接收、流轉、保存和實(shí)驗室分析，評價(jià)范圍、評價(jià)內容不完整，工程分析、職業(yè)病危害因素識別與分析、危害程度評價(jià)和健康影響評價(jià)、職業(yè)病防護設施與個(gè)體防護設施評價(jià)不準確，評價(jià)結論不準確，以及出具虛假或者失實(shí)技術(shù)報告等問(wèn)題;是否按照規范要求保存技術(shù)服務(wù)檔案，確保技術(shù)服務(wù)結論及過(guò)程的客觀(guān)、真實(shí)性可以追溯。

　　(四)其他情況。對照《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構監督管理暫行辦法》及國家安全監管總局有關(guān)規范性文件，對機構的資質(zhì)條件、內部管理、報告質(zhì)量等方面的有關(guān)情況進(jìn)行必要抽查。

　　四、檢查方式及時(shí)間安排

　　(一)機構自查。2014年8月至10月，各職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構要根據本通知要求，結合《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構工作規范》(安監總廳安健〔2014〕39號)，深入開(kāi)展全面徹底的自查工作。對查找出來(lái)的問(wèn)題，要立即予以整改;暫時(shí)不具備整改條件的，要列出整改計劃，落實(shí)措施和責任，限期整改。各機構要于2014年10月15日前向其資質(zhì)認可部門(mén)提交自查報告，其中應列出自查出的問(wèn)題清單。甲級機構還要向注冊所在地和技術(shù)服務(wù)所在地省級安全監管監察部門(mén)提交自查報告。

　　(二)省級安全監管監察部門(mén)檢查。2014年10月中旬至11月底，各省級安全監管監察部門(mén)結合本年度資質(zhì)認可、延續及年度檢查情況，組織專(zhuān)家和地市級安全監管監察部門(mén)對轄區內機構開(kāi)展現場(chǎng)檢查?，F場(chǎng)檢查主要通過(guò)查閱檔案資料、人員訪(fǎng)談以及到機構服務(wù)的建設單位(用人單位)現場(chǎng)復核等方式進(jìn)行?，F場(chǎng)檢查機構數量不得少于轄區內機構總數的30%。各省級安全監管監察部門(mén)要于2014年11月底前向國家安全監管總局職業(yè)健康司報送檢查情況報告，報告應詳細列明檢查機構的名單、存在的問(wèn)題、整改措施及行政處罰情況等信息。

　　(三)國家安全監管總局重點(diǎn)抽查。2014年11月至12月，國家安全監管總局將對部分省級安全監管監察部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查的情況及部分機構開(kāi)展抽查，抽查的甲級機構和乙級機構數量均不少于10家。

　　五、工作要求

　　各省級安全監管監察部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，確定負責處室，落實(shí)工作責任。要制定實(shí)施工作方案，及時(shí)報送專(zhuān)項檢查工作的進(jìn)展情況。對執法檢查中發(fā)現的違法違規行為，要依法嚴肅處罰。對處理的典型案件要公開(kāi)曝光，起到警示教育的作用。要適應行政審批制度改革要求，探索實(shí)行職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理。

　　國家安全監管總局辦公廳

　　2014年8月21日