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安慶市燃放煙花爆竹管理條例

　　安徽省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》的決議

　　(2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò))

　　安徽省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議審查了《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》，決定予以批準，由安慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布施行。

　　安慶市燃放煙花爆竹管理條例

　　(2017年6月29日安慶市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議通過(guò) 2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議批準)

　　第一條 為了保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區域內煙花爆竹的燃放活動(dòng)。

　　第三條 煙花爆竹燃放管理工作應當堅持教育引導、以禁為主、禁限結合的原則。

　　第四條 本條例由市人民政府負責組織實(shí)施。

　　區人民政府(園區管理機構)、鄉鎮人民政府和街道辦事處負責做好本行政區域內煙花爆竹燃放管理工作，加強組織協(xié)調和指導監督。

　　第五條 公安部門(mén)負責煙花爆竹的公共安全管理。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全監督管理。

　　城市管理行政主管部門(mén)負責違法燃放煙花爆竹的行政執法。

　　工商、質(zhì)監、交通、環(huán)保、住建、教育、民政等部門(mén)按照各自職責，負責經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹管理相關(guān)工作。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體應當做好安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作。

　　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社會(huì )組織應當做好本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)管理企業(yè)，應當協(xié)助做好本區域內燃放煙花爆竹的安全管理工作，宣傳、教育和引導居民、村民移風(fēng)易俗，依法、文明、自律、安全燃放煙花爆竹。

　　第六條 下列地點(diǎn)禁止燃放煙花爆竹：

　　(一)國家機關(guān);

　　(二)車(chē)站、碼頭、飛機場(chǎng)等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線(xiàn)路安全保護區;

　　(三)軍事設施保護區;

　　(四)加油(氣)站、液化氣供應站(點(diǎn))、油庫、倉庫、輸油(氣)管道等禁火區或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存易燃、易爆危險物品的場(chǎng)所安全保護區;

　　(五)輸變電設施安全保護區;

　　(六)建成區內長(cháng)江岸線(xiàn)(防洪堤及灘涂);

　　(七)圖書(shū)館、文物保護等公共文化場(chǎng)所，醫療機構、幼兒園、學(xué)校、養老機構;

　　(八)山林、風(fēng)景名勝區、公園、綠地;

　　(九)商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;

　　(十)市人民政府規定并公布的其他地點(diǎn)。

　　市人民政府應當在禁放地點(diǎn)設置明顯的禁放警示標識。

　　第七條 本市行政區域煙花爆竹實(shí)行限制燃放。

　　安慶城區具體實(shí)施范圍為環(huán)城西路以東、中山大道以南、秦潭路以西和沿江路以北區域。

　　市人民政府可以根據城市建設情況，適時(shí)調整擴大城區限制燃放煙花爆竹區域并向社會(huì )公布。

　　限制燃放煙花爆竹區域內，除農歷除夕至正月初八外，禁止燃放煙花爆竹。倡導不放或者少放煙花爆竹。

　　限制燃放煙花爆竹實(shí)施區域內的殯儀館、公墓等祭拜場(chǎng)所可以在指定地點(diǎn)燃放。

　　在重大節日、慶禮、慶典活動(dòng)中，需要燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并公告。

　　第八條 重污染天氣預警期間，本市行政區域內一律禁止燃放煙花爆竹。

　　市人民政府應當通過(guò)新聞媒體及時(shí)發(fā)布重污染天氣預警信息，提示公民在此期間禁止燃放煙花爆竹。

　　第九條 燃放煙花爆竹應當遵守下列安全燃放要求：

　　(一)不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向行人、車(chē)輛、建筑物、構筑物、窨井投射、拋擲;

　　(二)不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行和影響交通秩序;

　　(三)不得在房屋公共走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗戶(hù)燃放煙花爆竹;

　　(四)未經(jīng)許可不得燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹;

　　(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的燃放方式。

　　第十條 限制燃放煙花爆竹區域內，除殯儀館、公墓等祭拜場(chǎng)所可以依法設置煙花爆竹零售點(diǎn)外，不得設置煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、常年零售點(diǎn)。

　　限制燃放區域內的煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同公安部門(mén)合理確定。

　　第十一條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。

　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者存放的煙花爆竹數量不得超過(guò)零售許可證載明的數量。

　　第十二條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以就燃放煙花爆竹事項組織屬地管理或者責任范圍內的居民、村民、單位以及賓館、酒店等服務(wù)企業(yè)依法制定公約，誠信自律，并組織監督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。

　　提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應當提前向服務(wù)對象告知禁放煙花爆竹的規定，并對違反規定燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻。

　　國家工作人員應當模范遵守法律法規和本市有關(guān)煙花爆竹安全管理的規定。

　　第十三條 鼓勵單位和個(gè)人對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、舉報。

　　公安、城市管理行政主管、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)接到舉報后，應當及時(shí)查處。對查證屬實(shí)的，給予舉報人獎勵。具體獎勵辦法由市人民政府制定。

　　第十四條 違反本條例規定，在禁止燃放煙花爆竹時(shí)間、地點(diǎn)和區域燃放煙花爆竹的，由城市管理行政主管部門(mén)責令停止燃放，并處一百元以上五百元以下罰款。

　　第十五條 違反本條例第九條規定的，由公安部門(mén)責令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款;違反治安管理行為的，依法給予治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條 對批發(fā)企業(yè)違反本條例第十一條第一款規定的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其限期改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　對零售經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條第一款、第二款規定的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其限期改正，處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第十七條 違反本條例第十二條第二款規定，不提前告知、不勸阻或者勸阻無(wú)效不舉報的，城市管理行政主管部門(mén)可以對提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者處一千元以上兩千元以下罰款。

　　第十八條 行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例，有下列情形之一的，由有關(guān)行政管理部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)對不符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放申請予以許可的;

　　(二)對違法經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放煙花爆竹的行為不依法查處的;

　　(三)對舉報人的舉報不受理、不及時(shí)處理的;

　　(四)泄露舉報人身份信息的;

　　(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形。

　　第十九條 各縣(市)禁止、限制燃放煙花爆竹的區域和時(shí)間，由各縣(市)人民政府根據本行政區域內具體情況確定并公布。

　　第二十條 本條例自2018年1月1日起施行。