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各局、總公司,各區、縣勞動(dòng)局:
根據《北京市勞動(dòng)保護監察條例》和國家有關(guān)起重機械安全規程,特制定《北京市起重機械安全管理試行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行規定》)對本轄區內的各類(lèi)起重機械的設計、制造、安裝、檢驗、使用、維修、報廢等環(huán)節進(jìn)行安全管理和行使國家監察.現將其中一些問(wèn)題說(shuō)明如下:
1.凡從事起重機械制造的企業(yè)在1989年6月30日前到北京市勞動(dòng)局備案(備案的具體要求另發(fā));凡從事起重機械專(zhuān)業(yè)安裝的單位,按《試行規定》第三章的要求在1989年底前到市勞動(dòng)局申請安裝資格(申請的具體要求另發(fā)).
2.從1989年7月1日始首先對橋式和塔式起重機進(jìn)行登記建檔,對其它起重機械的建檔工作日后逐步開(kāi)展(登記建檔的具體要求另發(fā)).
3.市勞動(dòng)局在對起重機械制造、安裝單位進(jìn)行審查的基礎上,審定資格并頒發(fā)相應證書(shū).資格審查可采用成立審查小組或審查委員會(huì )的形式進(jìn)行.
4.對起重機械的安全技術(shù)檢驗,必須遵照市勞動(dòng)局公布的各類(lèi)起重機械安全技術(shù)檢驗細則進(jìn)行.
5.本《試行規定》自1989年7月1日起實(shí)行.
北京市起重機械安全管理試行規定
第一章 總則
第一條 起重機械是生產(chǎn)、施工、生活中必不可少的垂直運輸設備,其可靠性、安全性的程度直接關(guān)系到國家財產(chǎn)與人民生命的安全.根據《北京市勞動(dòng)保護監察條例》和國家有關(guān)規定,為了加強起重機械安全管理,保證安全生產(chǎn),預防事故發(fā)生,實(shí)現起重機械安全管理的標準化、科學(xué)化、規范化,特制定本規定.
第二條 本規定適用于一切在本市從事設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造一噸和一噸以上的橋式起重機(包括冶金起重機)、塔式起重機、門(mén)式起重機、汽車(chē)起重機、輪胎起重機、履帶起重機、鐵路起重機、門(mén)座起重機、桅桿起重機、裝卸橋、自立式起重機、電梯、施工升降機、升降機及各種起重設備和輔具的企事業(yè)單位.
第三條 起重機械的設計、制造、安裝、檢驗、使用、維修、報廢等必須貫徹執行國家GB6067-85《起重機械安全規程》和國家有關(guān)的標準.
第四條 北京市勞動(dòng)局負責全市的起重機械安全監察工作,監察企業(yè)執行國家有關(guān)規定.企業(yè)主管部門(mén)對所屬企業(yè)的起重機械負責管理監督和檢查.
第二章 設計制造
第五條 起重機械的設計應符合GB3811-83《起重機設計規范》、GB5083-85《生產(chǎn)設備安全衛生設計總則》等規程規范及本辦法的規定.起重機械的安全防護裝置必須與主機同時(shí)設計、同時(shí)組裝配套.必須保證產(chǎn)品安全可靠,操作維修方便.設計單位對起重機械安全性能負有設計責任.
第六條 起重機械應由國家頒發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn).凡我市生產(chǎn)起重機械的企業(yè),必須將產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和市級以上鑒定文件及有關(guān)技術(shù)資料報市勞動(dòng)局備案.
第七條 因生產(chǎn)特殊需要,企業(yè)自制自用的或改變重要性能的起重機械,應將設計方
案、圖紙、計算書(shū)和所依據的標準、質(zhì)量保證措施等報主管部門(mén)審批,在市勞動(dòng)局備案后,
方可投入制造或改造.
第八條 起重機械的主要配套件和電器設備必須是獲得生產(chǎn)許可證的工廠(chǎng)所生產(chǎn)的合
格的產(chǎn)品.起重機械制造廠(chǎng)改裝和自制的電器設備必須符合有關(guān)電器技術(shù)條件的規定,并經(jīng)
檢驗合格.
第九條 出廠(chǎng)的起重機械產(chǎn)品必須具有質(zhì)量檢驗部門(mén)簽字的產(chǎn)品合格證明書(shū)、起重機械
說(shuō)明書(shū)(包括起重機械主要性能參數、構造特點(diǎn)、使用范圍、各機構和系統原理圖、使用維
護保養的說(shuō)明和規定、軌道、基礎、附著(zhù)裝置安裝圖、架設、拖運、保管、運輸及試驗調整
的說(shuō)明和規定)、裝箱單、隨機備件、隨機專(zhuān)用工具一覽表、易損零部件圖紙、配重、壓重
圖紙等,以備用戶(hù)存檔查用.
起重機械制造廠(chǎng)對出廠(chǎng)的起重機械產(chǎn)品質(zhì)量負責.
第三章 安裝維修
第十條 起重機械的安裝應由專(zhuān)業(yè)安裝單位(包括專(zhuān)業(yè)性安裝自用起重機械的單位)承
擔.從事起重機械專(zhuān)業(yè)安裝的單位必須填寫(xiě)《北京市起重機械安裝申請表》經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管
部門(mén)審查后報市勞動(dòng)局,進(jìn)行資格審查,合格后方準試安裝.在對試裝的起重機械進(jìn)行安全
質(zhì)量鑒定,確認符合國家有關(guān)規程和本規定的要求后,由市勞動(dòng)局發(fā)給《北京市起重機械安
裝許可證》,方可從事安裝工作.
第十一條 起重機械安裝必須符合TJ231-78《機械設備安裝工程施工及驗收規
范》和GBJ232-82《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》等有關(guān)規定,并按出廠(chǎng)隨
機技術(shù)文件及使用說(shuō)明書(shū)的規定進(jìn)行.
第十二條 起重機械的安裝單位應對安裝質(zhì)量負責,安裝質(zhì)量不符合要求而發(fā)生設
備、人身事故的,要追究安裝單位的責任.
第十三條 從事起重機械修理的單位必須經(jīng)市勞動(dòng)局資格認可,根據國家有關(guān)規程和標
準的規定,并依有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)要求制定修理方案和工藝.重大修理方案應經(jīng)單位技術(shù)
總負責人批準或修理單位技術(shù)負責人批準,報市勞動(dòng)局備案,對修復完的起重機械應按國家
有關(guān)規定進(jìn)行檢驗,合格后連同修理記錄和有關(guān)技術(shù)資料一同交給用戶(hù)存檔.
起重機械的修理單位應對修理質(zhì)量負責.
第四章 使用管理
第十四條 擁有起重機械的單位必須加強對起重機械安全管理工作的領(lǐng)導,應在廠(chǎng)長(cháng)
(主管負責人)或總工程師領(lǐng)導下,指定管理部門(mén)負責起重機械的安全管理工作,主要有以
下職責:
1.建立健全起重機械各項安全技術(shù)管理的規章制度,如:交接班制度、安全技術(shù)要求
細則、操作規程細則、綁掛和信號指揮制度、檢修制度、崗位責任制、培訓制度、設備檔案
管理制度等;
2.負責起重機械登記建檔及技術(shù)資料管理;
3.組織起重機械安裝、驗收及試運轉;
4.負責起重機械的報廢審查;
5.負責起重吊索具的管理;
6.與安全部門(mén)共同組織或參與起重機械事故的調查與分析;
7.組織起重機械大修及其它日常管理工作;
8.配合市勞動(dòng)局或其委托的檢驗單位開(kāi)展對本單位起重機械的檢驗;
9.組織編報起重機械檢驗計劃.
安全技術(shù)管理人員須經(jīng)市勞動(dòng)局考核,取得《起重機械安全檢查員》證書(shū)后方可履行職責.
第十五條 企事業(yè)單位新增加的起重機械應是國家發(fā)放生產(chǎn)許可證的專(zhuān)業(yè)定點(diǎn)廠(chǎng)的產(chǎn)品.
第十六條 國外進(jìn)口和外省市進(jìn)入本市的起重機械應在進(jìn)入本市(或購入)前將起重機械名稱(chēng)、型號、規格、性能、基本參數、設計標準及安全裝置等有關(guān)技術(shù)資料報市勞動(dòng)局備案.進(jìn)入本市(或購入)后須經(jīng)市勞動(dòng)局勞動(dòng)保護檢測檢驗所或其委托的檢驗單位檢驗合格,并發(fā)給《北京市起重機械安全使用許可證》后,方可使用.
第十七條 起重機械所有權的單位應按市勞動(dòng)局統一制定的《北京市起重機械安全技術(shù)檔案》的規定登記建檔、建卡、檢驗、并取得《北京市起重機械安全使用許可證》后,方可投入使用.
第十八條 起重機械作業(yè)人員必須取得市勞動(dòng)局頒發(fā)的起重機械作業(yè)合格證,才準上崗操作,并且應定期參加復審.
第十九條 起重機械所有權的單位必須加強起重機械的維修保養和日常檢查,保證起重機械在工作時(shí)技術(shù)狀況完好,并要依據起重機械的運轉時(shí)間,累計工作量及工作環(huán)境確定檢修周期.
第二十條 起重機械在轉賣(mài)、轉讓時(shí),應將隨機的《北京市起重機械安全技術(shù)檔案》、《北京市起重機械安全使用許可證》等有關(guān)技術(shù)資料一同轉給新用戶(hù),并到市勞動(dòng)局辦理轉戶(hù)手續.
第二十一條 起重機械發(fā)生嚴重腐蝕、變形、裂紋等缺陷,喪失整體穩定性,無(wú)法修復或無(wú)修復價(jià)值時(shí),應報廢.報廢的起重機械,除按設備報廢審批管理權限辦理報廢手續外,同時(shí)應報市勞動(dòng)局備案注銷(xiāo).報廢后的起重機械嚴禁繼續使用.
第五章 安全檢驗
第二十二條 起重機械應進(jìn)行定期的安全技術(shù)檢驗和特殊安全技術(shù)檢驗.
1.定期安全技術(shù)檢驗:是指對起重機械的宏觀(guān)檢查,空載運行性能檢查,安全防護裝置檢查,各項管理制度和起重機械建檔檢查,對起重機械運行安全性能做出評定等.定期安全技術(shù)檢驗每?jì)赡赀M(jìn)行一次.
2.特殊安全技術(shù)檢驗,是指是定期安全技術(shù)檢驗的基礎上有針對性地做靜載試驗、動(dòng)載試驗、穩定性試驗、焊縫探傷、電氣絕緣電阻檢查,設備接地電阻檢查,對起重機械金屬結構的整機穩定性、機械傳動(dòng)、電器設備、安全防護裝置的安全性能等做出評定.
特殊安全技術(shù)檢驗應據據需要進(jìn)行.如:對新安裝的,自制自用的,經(jīng)過(guò)大修的,改變重要性能的起重機械在交付使用前必須進(jìn)行特殊安全技術(shù)檢驗.
對陳舊的或受到破壞的起重機械應做全面的安全技術(shù)性能鑒定.
第二十三條 起重機械的安全技術(shù)檢驗由市勞動(dòng)局勞動(dòng)保護檢測檢驗所或其委托的檢驗單位負責,并按有關(guān)規定進(jìn)行.
檢驗單位應對所檢驗的起重機械出具《北京市起重機械安全檢驗報告書(shū)》,檢驗合格的設備由勞動(dòng)局簽發(fā)《北京市起重機械安全使用許可證》.凡經(jīng)檢驗后未取得《北京市起重機械安全使用許可證》的起重機械不準使用.
第六章 附則
第二十四條 北京市勞動(dòng)局負責對設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造起重機械的單位進(jìn)行監督檢查,發(fā)現違反本規定的行為時(shí),通知該單位予以糾正.對違反本規定而造成不良后果以致重大事故者,依照《北京市違反勞動(dòng)保護法規處罰實(shí)施辦法》的有關(guān)規定,加重處罰,直至追究刑事責任.
第二十五條 本規定如與上級規定有抵觸時(shí),按上級有關(guān)規定執行.
本規定自1989年7月1日起執行,解釋權屬市勞動(dòng)局.