第一章 總 則
第一條 為正確貫徹執行國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)管理的法律、法規、規章等有關(guān)規定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)管理規定），嚴肅勞動(dòng)法紀，結合本市實(shí)際情況，制定本暫行規定。
第二條 本規定之勞動(dòng)監察，特指由勞動(dòng)行政機關(guān)設立專(zhuān)門(mén)機構，對單位和個(gè)人執行勞動(dòng)管理規定情況進(jìn)行監督檢查并對違章行為予以處罰。
第三條 勞動(dòng)監察實(shí)行專(zhuān)門(mén)機構監察與群眾監督相結合，監督檢查與指導工作相結合，懲處與教育相結合的原則。
任何單位和個(gè)人對違反勞動(dòng)管理規定行為，均有權向勞動(dòng)監察機構舉報。
第四條 凡在本市行政區域內的單位和個(gè)人，包括中央、省、部隊和外地駐穗的全民、集體企事業(yè)單位，外商投資、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)、鄉鎮企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及其他建立勞動(dòng)關(guān)系的單位和勞動(dòng)者，除法律、法規、規章另有規定外，均適用本規定。
第五條 各企、事業(yè)單位主管部門(mén)、公安、工商、財稅、銀行、衛生、建筑等有關(guān)部門(mén)，在各自職權范圍內，應協(xié)同做好勞動(dòng)監察工作。
第二章 勞動(dòng)監察機構及職責
第六條 市、區、縣勞動(dòng)局分別設勞動(dòng)監察機構。市勞動(dòng)監察機構負責對市屬單位和中央、省、部隊以及外地駐穗單位的勞動(dòng)監察；區勞動(dòng)監察機構負責對區（含街、鎮）屬單位及轄內個(gè)體戶(hù)的勞動(dòng)監察?？h勞動(dòng)監察機構負責對縣轄內所有單位和個(gè)體戶(hù)的勞動(dòng)監察。
區、縣勞動(dòng)監察機構業(yè)務(wù)上受市勞動(dòng)監察機構監督、指導。
第七條 市的勞動(dòng)監察員由市勞動(dòng)局任命；區、縣的勞動(dòng)監察員由區、縣勞動(dòng)局任命，報市勞動(dòng)局備案。勞動(dòng)監察證由廣州市勞動(dòng)局統一印制核發(fā)。
第八條 勞動(dòng)監察機構行使下列職權：
（一）宣傳勞動(dòng)管理規定，督促有關(guān)單位貫徹執行；
（二）對監察對象進(jìn)行監督檢查，依法查處違反勞動(dòng)管理規定的行為；
（三）參加各種勞動(dòng)事故的調查處理，對重大事故建立檔案并按有關(guān)規定上報；
（四）對勞動(dòng)監察員及其他勞動(dòng)執法人員進(jìn)行培訓和監督；
（五）勞動(dòng)行政機關(guān)委托的其他職權。
第九條 勞動(dòng)監察員有權進(jìn)入有關(guān)單位進(jìn)行執法檢查，根據監察需要要求該單位報告貫徹實(shí)施勞動(dòng)管理規定的情況，調閱有關(guān)資料和向有關(guān)人員查詢(xún)。
第十條 勞動(dòng)監察員依法行使職權，受法律保護，除法律、法規另有規定外，任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕監察。
阻撓、刁難、毆打勞動(dòng)監察員，妨礙勞動(dòng)監察員依照本規定行使職權的，對直接責任人處以五百至二千元罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安部門(mén)依法處理；構成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責任。
第十一條 勞動(dòng)監察員不得向他人泄露案情及企業(yè)有關(guān)保密資料；不得濫用職權、徇私舞弊。
第三章 勞動(dòng)監察的內容和范圍
第十二條 勞動(dòng)監察機構有權依照國家和地方政府關(guān)于勞動(dòng)管理的法律、法規、規章實(shí)施勞動(dòng)監察檢查。
第十三條 對招用勞動(dòng)力行為方面的監察范圍：
（一）招用本市和非本市勞動(dòng)力；
（二）勞動(dòng)合同的簽訂和管理；
（三）勞務(wù)介紹、招工程序和招用手續；
（四）勞動(dòng)力的安置、調動(dòng)、流動(dòng)以及對殘疾人按規定比例進(jìn)行安置；
（五）待業(yè)證的發(fā)放、使用和管理；
（六）職工的勞動(dòng)時(shí)間；
（七）勞動(dòng)統計及資料上報制度的執行落實(shí)。
第十四條 職工工資福利和勞動(dòng)保險方面的監察范圍：
（一）對企業(yè)工資宏觀(guān)調控規定的執行；
（二）對企業(yè)工資自主分配規定的執行；
（三）按規定依時(shí)發(fā)放員工工薪的情況；
（四）在職職工、退休職工和退職職工及其供養的直系親屬應享受的各種保險福利待遇；
（五）職工在待業(yè)期間應享受的待業(yè)救濟金、醫療費、死亡喪葬費補助費和供養直系親屬撫恤費、救濟費等待遇；
（六）合同制工人終止、解除合同同時(shí)應享受的生活、醫療補助等待遇；
（七）職工應享受的各種假期及出境定居權利和待遇；
（八）各種勞動(dòng)保險的投保和保險金的繳納。
第十五條 職工就業(yè)前培訓及在職培訓方面的監察范圍：
（一）“先培訓，后上崗”制度的執行；
（二）就業(yè)訓練班、技工學(xué)校及其他職業(yè)訓練單位的招生、收費、辦學(xué)、考核、證書(shū)發(fā)放及單位性質(zhì)的變更；
（三）《技師合格證書(shū)》、《技術(shù)等級證書(shū)》、《崗位考核合格證》、《特種作業(yè)人員操作證》等證書(shū)的核發(fā)、管理。
第十六條 勞動(dòng)安全衛生及鍋爐壓力容器安全方面的監察范圍：
（一）各項勞動(dòng)安全法規的貫徹執行；
（二）各企事業(yè)單位提取和使用勞動(dòng)保護技術(shù)措施經(jīng)費情況；
（三）勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛生規定的執行；
（四）對國務(wù)院以及省、市政府頒布的有關(guān)鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)規定的落實(shí)；
（五）鍋爐壓力容器的設計、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗、報廢等有關(guān)質(zhì)量安全情況；
（六）鍋爐壓力容器使用單位的主管部門(mén)和區、縣勞動(dòng)局執行職權所屬的鍋爐壓力容器安全各項工作情況。
第四章 勞動(dòng)監察程序
第十七條 勞動(dòng)監察員執行監察公務(wù)時(shí)，必須兩人以上進(jìn)行，并出示《廣州市勞動(dòng)監察證》。
第十八條 勞動(dòng)監察機構按照其管轄范圍，對于群眾舉報的案由，應當在十五日內進(jìn)行初步調查，認為需要予以處理的，應當立案，調查取證，并聽(tīng)取監察對象的陳述辯解。
第十九條 需要對監察對象作出處理的，應及時(shí)取證。如證據確鑿，被處理單位和個(gè)人又無(wú)異議的，可以由勞動(dòng)監察員當場(chǎng)作出處理決定；此外其它違章行為，均須在深入調查取證后方可作出處理決定。違章處理決定書(shū)一經(jīng)送達，立即生效。
第二十條 對企業(yè)的罰款，從企業(yè)稅后留利或自有資金（基金）中開(kāi)支，不得列入生產(chǎn)成本；對機關(guān)、事業(yè)單位的罰款，在自有資金（基金）中開(kāi)支，不得在事業(yè)費中列支。
第二十一條 罰款使用財政部門(mén)統一印制的罰款票據；罰金全額上繳地方財政。
第二十二條 被處理單位和個(gè)人對處理不服的，應按《行政訴訟法》規定的程序申請復議或提起訴訟。復議和訴訟期間，不影響原決定的執行。逾期不申請復議，不起訴又不執行處理決定的，勞動(dòng)監察機構可依法強制執行或提請人民法院依法強制執行。
第二十三條 勞動(dòng)監察機構在監察過(guò)程中發(fā)現不屬勞動(dòng)監察機構管轄范圍的勞動(dòng)案件，應移送有處理權的單位。受移送單位不得推諉，并應將處理結果告知勞動(dòng)監察機構。
第五章 附 則
第二十四條 市勞動(dòng)局可根據監察需要逐項補充違章處罰的具體條款，報市政府審批施行。
第二十五條 本規定由市勞動(dòng)局負責解釋。
第二十六條 本規定自頒布之日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了保障鄉鎮企業(yè)職工的安全，促進(jìn)鄉鎮企業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關(guān)勞動(dòng)保護法規，結合我省的實(shí)際情況，制定本規定。
第二條 本規定適用于本省境內由鄉、鎮、村（含管理區，下同）農民集體舉辦的企業(yè)，包括其他形式的合作企業(yè)及個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)（以下統稱(chēng)鄉鎮企業(yè)）。
鄉鎮礦山企業(yè)的勞動(dòng)保護管理按照國務(wù)院及省有關(guān)規定執行。
第三條 鄉鎮企業(yè)必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，執行國家有關(guān)勞動(dòng)保護法規和標準，防止職工傷亡事故和職業(yè)病。
第四條 鄉鎮企業(yè)勞動(dòng)保護工作由鄉鎮企業(yè)行政主管部門(mén)負責管理，各級勞動(dòng)行政主管部門(mén)所設勞動(dòng)保護監察機構及其勞動(dòng)保護監察員實(shí)行監察和業(yè)務(wù)指導。
第二章 職 責
第五條 市、縣人民政府應加強所轄范圍內鄉鎮企業(yè)勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導。各鄉鎮人民政府對所轄范圍內鄉鎮企業(yè)勞動(dòng)保護管理工作負領(lǐng)導責任。
第六條 鄉鎮企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)負全面責任，分管生產(chǎn)的負責人負直接責任，其他負責人對各自分管范圍內的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)負責。
第七條 鄉鎮企業(yè)職工應自覺(jué)遵守各項安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)操作規程，正確使用勞動(dòng)防護用品，不得違章作業(yè)。鄉鎮企業(yè)職工有權拒絕違章指揮，有權批評、檢舉、控告違章行為。
第三章 勞動(dòng)場(chǎng)所及安全技術(shù)措施
第八條 勞動(dòng)場(chǎng)所應布局合理，物料堆放、設備安置應便于工人安全操作，要有足夠的采光、照明，通風(fēng)良好。走臺、坑、壕、池等處應有符合安全要求的圍欄或蓋板。易發(fā)生危險的場(chǎng)所應有安全設施和安全標志；易燃易爆場(chǎng)所必須使用防爆電器。
第九條 生產(chǎn)、使用、儲存、運輸各種易燃、易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險物品，必須有可靠的安全防護設施和緊急情況下的安全處置措施，并應制定嚴格的管理制度。
第十條 電氣設備和線(xiàn)路的安裝、使用要符合國家有關(guān)安全技術(shù)規范，并應定期進(jìn)行檢驗與維修。有觸電危險的地方應設置遮欄和警示標志。
第十一條 各種機械設備的安裝使用，應符合安全標準和技術(shù)規范，其安全裝置必須齊全有效。
各種沖壓、鋸、刨、磨、剪切、注塑等設備的危險部位及各種機械設備的傳動(dòng)、轉動(dòng)的外露部分（位），危害人身安全的，必須有安全防護裝置。
從國外引進(jìn)生產(chǎn)設備，應同時(shí)引進(jìn)或采用國內相應配套的安全防護設施。該設施應符合國家有關(guān)安全標準、規范要求。
第十二條 制造、安裝、維修、使用鍋爐、壓力容器、起重機械（含電梯及各種升降設備）等易發(fā)生危險的特種設備，應按有關(guān)規定報經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審查批準和安全性能檢測（檢驗），符合安全技術(shù)規范和檢驗合格的方可制造、安裝、使用。
第十三條 對產(chǎn)生和使用有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所、工藝設備，須采用通風(fēng)、凈化、隔離、屏蔽等防護措施，并定期檢測。不符合國家標準的，必須采取有效治理措施。
第十四條 鄉鎮建筑隊必須具備安全作業(yè)的基本條件，并接受當地勞動(dòng)部門(mén)安全監督檢查。
施工作業(yè)必須嚴格執行《建筑安裝工程安全技術(shù)規程》的有關(guān)規定。
第四章 勞動(dòng)保護管理
第十五條 鄉鎮企業(yè)行政主管部門(mén)要貫徹執行勞動(dòng)保護法規，制訂勞動(dòng)保護管理辦法，組織鄉鎮企業(yè)研究制定改善勞動(dòng)條件的措施，指導企業(yè)建立健全勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)操作規程，組織安全生產(chǎn)檢查，做好職工傷亡事故的統計、分析和報告工作。
第十六條 有易燃易爆和塵毒危害作業(yè)的新建、改建、擴建的生產(chǎn)項目，必須配置有效的勞動(dòng)保護設施，并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。設計和竣工時(shí)，須報勞動(dòng)、衛生、公安、環(huán)保部門(mén)和工會(huì )組織審查同意并簽字蓋章后，方可施工和投產(chǎn)。
第十七條 在制定、落實(shí)鄉鎮企業(yè)各種經(jīng)濟承包責任制時(shí)，要有明確的勞動(dòng)保護內容和具體的考核指標。
第十八條 鄉鎮企業(yè)應根據國家勞動(dòng)保護法規、標準，加強勞動(dòng)保護措施，搞好安全生產(chǎn)，建立健全本企業(yè)的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)規章制度，制定各級行政、技術(shù)管理人員的安全生產(chǎn)責任制和各生產(chǎn)崗位的安全技術(shù)操作規程，并認真組織實(shí)施。
鄉鎮企業(yè)應根據企業(yè)的發(fā)展與變化，完善、充實(shí)企業(yè)的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)操作規程。
第十九條 鄉鎮企業(yè)應有計劃地對干部、職工進(jìn)行勞動(dòng)保護教育和安全技術(shù)培訓。
（一）鄉鎮企業(yè)負責人須接受勞動(dòng)保護管理知識的培訓和考核。
（二）鄉鎮企業(yè)應對新進(jìn)廠(chǎng)的職工進(jìn)行廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級安全教育。職工變換工種時(shí)，必須進(jìn)行相應的安全教育。新職工或變換工種的職工須經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
（三）從事對操作者本人、他人以及對周?chē)O施的安全有重大危險因素的特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓，經(jīng)市以上勞動(dòng)部門(mén)考核合格發(fā)給《廣東省特種作業(yè)人員操作證》后方準獨立操作。
第二十條 嚴禁鄉鎮企業(yè)招用未滿(mǎn)１６周歲的童工；嚴禁安排未滿(mǎn)１８周歲的未成年工從事有毒有害作業(yè)、特種作業(yè)和國家規定的第三級以上（含第三級）體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)。
第二十一條 鄉鎮企業(yè)應按國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護規定》和《廣東省女職工勞動(dòng)保護實(shí)施辦法》以及《中華人民共和國婦女權益保障法》的規定，做好婦女職工的特殊保護工作。
第二十二條 鄉鎮企業(yè)必須為職工配備符合國家標準的勞動(dòng)防護用品，建立管理制度并督促和教育職工正確使用。
第二十三條 鄉鎮企業(yè)職工享受?chē)乙幎ǖ墓澕偃?、公休假日、探親、婚喪和女職工勞動(dòng)保護假期等帶薪假期。
第二十四條 鄉鎮企業(yè)實(shí)行每周不超過(guò)６個(gè)工作日，每個(gè)工作日不超過(guò)８小時(shí)的工作制度。因特殊情況需要加班加點(diǎn)的，企業(yè)必須征得職工本人及企業(yè)工會(huì )同意，在不損害職工健康的前提下進(jìn)行，并按規定發(fā)給職工加班工資。每個(gè)職工每月加班不得超過(guò)４８小時(shí)，每個(gè)工作日加班不得超過(guò)４小時(shí)。
第二十五條 鄉鎮企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故，應按照國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》執行。
第五章 獎勵與處罰
第二十六條 鄉鎮企業(yè)及其主管部門(mén)，應將勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)工作列入計算發(fā)放獎金的重要考核內容之一。
第二十七條 對有下列情況之一的單位或個(gè)人，由各級人民政府、鄉鎮企業(yè)行政主管部門(mén)或勞動(dòng)行政主管部門(mén)給予表彰或獎勵：
（一）認真執行勞動(dòng)保護法規，勞動(dòng)保護工作成績(jì)顯著(zhù)的。
（二）發(fā)現事故征兆，及時(shí)報告或采取緊急措施，為避免事故或在事故搶險中有功的。
（三）提出合理化建議或通過(guò)技術(shù)革新，對加強勞動(dòng)保護、改善勞動(dòng)條件有重大貢獻的。
第二十八條 對違反勞動(dòng)保護法規和本規定的單位和個(gè)人，由縣以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)視其情節輕重按照《廣東省勞動(dòng)安全衛生監察辦法》的規定處罰。
第二十九條 本規定自１９９３年２月１日起施行。
