中文字幕在线视频不卡,亚洲欧美日本另类激情,天天摸天天操天天爽,人人揉人人捏人人添小说

海南經(jīng)濟特區道路旅游客運管理若干規定

　　(2012年3月30日海南省第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò) 根據2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟特區道路旅游客運管理若干規定〉的決定》修正)

　　第一條 為了維護道路旅游客運市場(chǎng)秩序，提高道路旅游客運服務(wù)質(zhì)量，保障道路旅游客運當事人的合法權益，促進(jìn)道路旅游客運事業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規，結合本經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　道路旅游客運是指以旅游客運車(chē)輛運送旅游觀(guān)光的旅游者且其線(xiàn)路至少有一端在旅游景區(點(diǎn))的道路客運方式。

　　第三條 縣級以上人民政府交通主管部門(mén)負責本行政區域內道路旅游客運的監督管理工作?？h級以上道路運輸管理機構負責具體實(shí)施道路旅游客運管理工作。

　　旅游、公安、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督等有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責，做好道路旅游客運管理工作。

　　第四條 省人民政府交通主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制全省道路旅游客運發(fā)展規劃，報省人民政府批準后實(shí)施。全省道路旅游客運發(fā)展規劃應當符合海南國際旅游島建設發(fā)展規劃綱要。

　　第五條　道路旅游客運運力投放應當實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調整的原則，保持旅游客運供求的平衡。

　　省人民政府交通主管部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和道路旅游客運市場(chǎng)需求，確定和調整本經(jīng)濟特區道路旅游客運運力投放。在確定和調整道路旅游客運運力投放時(shí)，應當采取論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式，廣泛征求意見(jiàn)。

　　省道路運輸管理機構應當按照道路旅游客運運力投放額度，遵循鼓勵規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)并有利于提升旅游客運車(chē)輛檔次和改善車(chē)型結構的原則，合理配置道路旅游客運資源。

　　省道路運輸管理機構應當定期向社會(huì )公布本經(jīng)濟特區內的道路旅游客運運力投放、線(xiàn)路布局、主要客流流向和流量等情況。

　　第六條 從事道路旅游客運經(jīng)營(yíng)，應當辦理工商登記，取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運證。

　　申請從事道路旅游客運經(jīng)營(yíng)的，應當具備下列條件：

　　(一)申請人為有限責任公司或者股份有限公司;

　　(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應并經(jīng)檢測合格的客運車(chē)輛：

　　1. 車(chē)輛技術(shù)等級應當達到《營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術(shù)等級;

　　2. 車(chē)輛類(lèi)型等級應當達到《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定》(JT/T325)規定的中級以上;

　　3. 車(chē)輛設施應當符合《旅游客車(chē)設施與服務(wù)規范》(GB/T26359)的相關(guān)規定;

　　4. 道路旅游客運車(chē)輛數量在五十輛以上、客位三百五十個(gè)以上，但定線(xiàn)旅游客運除外;

　　(三)有與其經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng)地和固定辦公場(chǎng)所;

　　(四)有符合規定的從事道路客運經(jīng)營(yíng)的管理人員和駕駛人員，并且駕駛人員在三年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄;

　　(五)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

　　第七條 申請在本經(jīng)濟特區從事道路旅游客運經(jīng)營(yíng)的，應當向省道路運輸管理機構提出申請。省道路運輸管理機構應當自受理申請之日起二十日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，注明道路旅游客運經(jīng)營(yíng)范圍，并向申請人投入運輸的車(chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運證;不予許可的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　道路旅游客運申請人為二人，且其申請均符合法定條件的，道路運輸管理機構應當根據受理申請的先后順序作出許可決定。道路旅游客運申請人為三人以上的，道路運輸管理機構應當采取招標的方式作出行政許可決定。

　　第八條 市、縣、自治縣道路運輸管理機構在本決定實(shí)施之前已經(jīng)依法批準在本轄區內從事道路旅游客運的經(jīng)營(yíng)者符合本規定第六條第二款條件的，可以在原批準期限內在本經(jīng)濟特區從事道路旅游客運經(jīng)營(yíng)。省道路運輸管理機構應當為其換發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運證。具體辦法由省人民政府制定。

　　市、縣、自治縣道路運輸管理機構不再審批道路旅游客運經(jīng)營(yíng)。

　　第九條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)期限為四到八年。道路運輸管理機構在作出旅游客運經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應當根據車(chē)輛技術(shù)和類(lèi)型等級等因素明確具體的經(jīng)營(yíng)期限。經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)需要延續經(jīng)營(yíng)的，道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當在期限屆滿(mǎn)前六十日重新提出申請。

　　第十條 禁止未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運證的單位和個(gè)人從事旅游客運經(jīng)營(yíng)。旅行社、其他單位或者個(gè)人(以下統稱(chēng)承租人)不得向未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或車(chē)輛營(yíng)運證的單位或個(gè)人租用車(chē)輛從事旅游活動(dòng)。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當在許可的范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者在道路旅游客運經(jīng)營(yíng)期限內，應當擁有旅游客運車(chē)輛所有權，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)、轉包經(jīng)營(yíng)。

　　禁止將道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運證轉讓、變相轉讓或者出租、出借給其他單位或者個(gè)人。

　　第十二條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當向旅游者提供連續運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止旅游客運業(yè)務(wù)。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內需要暫停、終止旅游客運業(yè)務(wù)的，應當提前三十日向省道路運輸管理機構提出申請。經(jīng)批準暫停道路旅游客運業(yè)務(wù)的，道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當在十日內將道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運證交回省道路運輸管理機構;經(jīng)批準終止道路旅游客運業(yè)務(wù)的，由省道路運輸管理機構注銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運證。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者在取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運證后，無(wú)正當理由超過(guò)三十日不投入運營(yíng)或者運營(yíng)后連續七日以上停運的，視為自動(dòng)終止旅游客運業(yè)務(wù)，由省道路運輸管理機構注銷(xiāo)其道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者車(chē)輛營(yíng)運證。

　　第十三條　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當按照以下要求規范經(jīng)營(yíng)：

　　(一)對旅游客運車(chē)輛和駕駛人員實(shí)行統一管理、統一調度;

　　(二)設立統一銀行賬戶(hù)、統一收支管理、統一成本核算、統一繳納稅費;

　　(三)依法與所聘從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法統一發(fā)放工資、統一繳納各項社會(huì )保險。

　　鼓勵道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為承租人提供網(wǎng)上租車(chē)等服務(wù)。

　　未經(jīng)道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者統一調派，駕駛人員不得私自提供旅游運輸服務(wù)。

　　第十四條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者是本單位安全生產(chǎn)工作的責任主體，應當依法加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，并定期對從業(yè)人員開(kāi)展安全、職業(yè)道德教育和旅游客運專(zhuān)業(yè)知識培訓。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當對車(chē)輛進(jìn)行定期檢測，確保車(chē)輛符合機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準。

　　第十五條 道路旅游客運駕駛人員在執行運輸任務(wù)前應當對車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，禁止車(chē)輛帶故障運行，嚴格遵守道路交通安全法律法規的相關(guān)規定。

　　發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時(shí)，駕駛人員應當采取必要的措施，立即報告危險發(fā)生地道路運輸管理機構，并可以要求承租人、導游和旅游者配合處理，防止人員或者旅游客運車(chē)輛受損失。發(fā)生人身傷亡等安全事故的，駕駛人員、導游或旅游者應當立即報警，并向所屬道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門(mén)報告，采取應急措施，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。

　　第十六條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當為旅游者投保承運人責任險。

　　鼓勵道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者共同建立道路旅游客運交通安全互助金，提高道路旅游客運企業(yè)抵御交通事故風(fēng)險的能力。

　　第十七條 道路旅游客運價(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)管理，由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同交通運輸、旅游主管部門(mén)依據旅游客運車(chē)輛的車(chē)型等級、社會(huì )平均成本、市場(chǎng)供求狀況等要素，合理制定最高限價(jià)。道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者在最高限價(jià)內自行確定具體價(jià)格，不得以低于成本的價(jià)格從事道路旅游客運經(jīng)營(yíng)。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當遵守有關(guān)價(jià)格規定，使用道路運輸專(zhuān)用票證，不得擅自漲價(jià)、壓價(jià)和自立項目收費。

　　第十八條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當在營(yíng)運車(chē)輛外部的適當位置噴印經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或者標識，在車(chē)廂內顯著(zhù)位置公示監督投訴電話(huà)。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當為旅游者提供良好的乘車(chē)環(huán)境，保證車(chē)輛設備、設施齊全有效，保持車(chē)輛整潔、衛生，并采取必要的措施防止在運輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅游者人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

　　營(yíng)運車(chē)輛因故障不能正常行駛時(shí)，道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)更換其他車(chē)輛，并不得加收任何費用。

　　第十九條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者應當與承租人簽訂旅游客運合同，明確旅游運行計劃、服務(wù)標準、雙方權利義務(wù)等內容。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當按照旅游客運合同提供運輸服務(wù)，不得中途擅自將旅游者交給他人運輸或者終止運輸，不得擅自變更運行線(xiàn)路、發(fā)車(chē)站點(diǎn)、發(fā)車(chē)時(shí)間和營(yíng)運車(chē)輛。

　　道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員未按照約定路線(xiàn)運輸增加運輸費用的，承租人有權拒絕支付增加的運輸費用。旅游客運經(jīng)營(yíng)者擅自降低營(yíng)運車(chē)輛等級的，應當退還多收的費用;提高車(chē)輛等級的，不得加收費用。

　　旅行社和旅游者經(jīng)協(xié)商依法變更旅游團隊運行計劃的，駕駛人員應當按照變更后的運行計劃提供運輸服務(wù)，并及時(shí)報告所屬道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者，所增加的費用由旅行社和旅游者承擔。旅游客運合同另有約定的除外。

　　第二十條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在提供運輸服務(wù)時(shí)，不得有下列行為：

　　(一)損害國家利益、民族尊嚴、人格尊嚴及違反社會(huì )公德;

　　(二)不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗;

　　(三)擅自搭載與旅游團隊無(wú)關(guān)的人員;

　　(四)誘導或者安排旅游者參加黃、賭、毒等活動(dòng);

　　(五)刁難、毆打、謾罵旅游者或者導游;

　　(六)欺騙、脅迫旅游者消費;

　　(七)索要小費、收取旅游經(jīng)營(yíng)者給予的財物;

　　(八)法律、法規禁止的其他行為。

　　第二十一條 旅行社和導游應當履行旅游客運合同的約定，不得擅自變更旅游團隊運行計劃;擅自變更的，駕駛人員有權拒絕，并可以向有關(guān)部門(mén)和導游所在的旅行社舉報。

　　承租人、導游和旅游者不得向道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員提出危及行車(chē)安全、侮辱人格尊嚴或者違反職業(yè)道德和行業(yè)規定的不合理要求，不得攜帶國家規定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車(chē)。

　　承租人和導游應當合理安排駕駛人員的休息時(shí)間，嚴禁駕駛人員連續駕駛時(shí)間超過(guò)四個(gè)小時(shí)。

　　第二十二條 在旅游客運高峰期或者旅游客運運力不足時(shí)，省道路運輸管理機構可以臨時(shí)調用符合以下條件的營(yíng)運客運車(chē)輛和社會(huì )非營(yíng)運客運車(chē)輛應急運輸：

　　(一)車(chē)輛技術(shù)等級不低于二級;

　　(二)已購買(mǎi)承運人責任險;

　　(三)駕駛人員已取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，且年齡不超過(guò)六十周歲。

　　省道路運輸管理機構應當公告臨時(shí)調用應急運輸車(chē)輛有關(guān)事項，擁有符合前款規定條件車(chē)輛的單位可以向省道路運輸管理機構提出申請。經(jīng)審查符合條件的，省道路運輸管理機構應當將其納入應急調用車(chē)輛信息庫，由承租人自行選擇租用。被租用的車(chē)輛憑省道路運輸管理機構開(kāi)具的證明運行。

　　第二十三條 道路運輸管理機構應當按照國家有關(guān)規定建立和完善道路旅游客運車(chē)輛的互聯(lián)網(wǎng)監管平臺，加強對道路旅游客運車(chē)輛運行狀態(tài)、通行信息和服務(wù)質(zhì)量信息的采集，實(shí)行動(dòng)態(tài)監管，提供便捷的公共信息服務(wù)。

　　第二十四條 道路旅游客運車(chē)輛應當安裝符合國家規定的車(chē)載衛星定位裝置和視頻監控裝置，確保正常運行，并告知旅游者。衛星定位裝置應當納入全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統統一管理。

　　任何單位和個(gè)人不得破壞衛星定位裝置和視頻監控裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號，不得篡改衛星定位裝置和視頻監控裝置數據。

　　衛星定位裝置和視頻監控裝置數據應當保存不少于六個(gè)月。

　　第二十五條 省人民政府交通主管部門(mén)應當會(huì )同旅游、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)制定道路旅游客運服務(wù)質(zhì)量標準。

　　省道路運輸管理機構應當定期對道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行考核，并將考核結果向社會(huì )公布?？己藘?yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者，在重新申請道路旅游客運許可時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。

　　第二十六條 道路運輸管理機構應當公布投訴電話(huà)，及時(shí)受理道路旅游客運投訴，并在投訴受理之日起三十日內，做出投訴處理決定并告知當事人。

　　第二十七條 交通、旅游、公安、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督等部門(mén)應當實(shí)行道路旅游客運資源共享，建立信息互通機制。

　　第二十八條 違反本規定，未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅游客運經(jīng)營(yíng)或者超越范圍經(jīng)營(yíng)的，依照《中華人民共和國道路運輸條例》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　違反本規定，承租人向未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或車(chē)輛營(yíng)運證或超越車(chē)輛營(yíng)運證經(jīng)營(yíng)范圍的單位或個(gè)人租用車(chē)輛從事旅游活動(dòng)的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十九條 違反本規定，道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內擅自暫停、終止旅游客運服務(wù)的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的，由省道路運輸管理機構吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。

　　第三十條 違反本規定，道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不整改或者整改不合格的，由省道路運輸管理機構吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可：

　　(一)允許掛靠經(jīng)營(yíng)或者轉包經(jīng)營(yíng)的;

　　(二)轉讓、變相轉讓或者出租、出借道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運證的;

　　(三)未對旅游客運車(chē)輛和駕駛人員實(shí)行統一管理、統一調度的。

　　第三十一條 違反本規定，駕駛人員未經(jīng)旅游客運經(jīng)營(yíng)者統一調派私自提供旅游運輸服務(wù)的，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，并沒(méi)收違法所得。

　　第三十二條 違反本規定第十四條和第十五條的，依照《海南經(jīng)濟特區安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第三十三條 道路旅游客運經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本規定第十九條第一款和第二十條的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，給予警告，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理規定的，由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停運并限期整改：

　　(一)未安裝或者擅自拆除車(chē)輛衛星定位裝置和視頻監控裝置的;

　　(二)破壞衛星定位裝置和視頻監控裝置或惡意人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號的;

　　(三)偽造、篡改或刪除衛星定位裝置和視頻監控裝置數據的。

　　第三十五條 違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)未將衛星定位裝置納入全國重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統的;

　　(二)衛星定位裝置和視頻監控裝置不能正常運行的車(chē)輛從事道路旅游客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　第三十六條 違反本規定，交通主管部門(mén)、道路運輸管理機構及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不依照本規定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

　　(二)參與或者變相參與道路旅游客運經(jīng)營(yíng)的;

　　(三)發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;

　　(四)未按規定期限處理投訴的;

　　(五)違法扣留運輸車(chē)輛、道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運證的;

　　(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;

　　(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十七條 違反本規定，本規定未設定處罰，相關(guān)法律、法規已有處罰規定的，依照其規定處罰。

　　第三十八條 在本省內經(jīng)濟特區以外區域的道路旅游客運管理工作，參照本規定執行。

　　第三十九條 本規定的具體應用問(wèn)題，由省人民政府負責解釋。

　　第四十條 本規定自2012年7月1日起施行。