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河北省建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法[2011]

  • 發(fā)布時(shí)間:2011年08月19日
  • 作者:河北省住房和城鄉建設廳
  • 來(lái)源:河北省住房和城鄉建設廳
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【頒布單位】:河北省住房和城鄉建設廳

【發(fā) 文 號】:冀建法〔2011〕155號

【頒布日期】:2011-03-16

【實(shí)施日期】:2011-05-01

【標  題】:河北省建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法[2011]

  第一章 總  則

  第一條  為加強建筑工程安全生產(chǎn)監督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責任制的落實(shí),減少生產(chǎn)安全事故,根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和住房城鄉建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》等法規、規章,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本省行政區域內建筑工程施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)監督管理,適用本辦法。

  第三條  本辦法所稱(chēng)建筑工程是指房屋建筑工程和市政基礎設施工程。
  本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,是指縣級以上人民政府建設主管部門(mén)對施工企業(yè)及其主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監理單位及其項目總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師等未履行安全生產(chǎn)責任情況進(jìn)行量化記分,并依法進(jìn)行行政處理的行為。

  第四條  省、設區市、縣(市)建設主管部門(mén)負責建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,具體工作可以委托其所屬的建設工程安全生產(chǎn)監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監機構)負責。

  第五條  上級建設主管部門(mén)應當定期對下級建設主管部門(mén)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理情況進(jìn)行監督檢查。

  第二章 量化記分的執行

  第六條  根據施工企業(yè)及其主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監理單位及其項目總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師在全省范圍內承建的工程項目未履行安全生產(chǎn)職責情況,視其違法行為的輕重程度進(jìn)行量化記分,具體量化記分標準按照《河北省建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理量化記分標準》(見(jiàn)附件1)執行。

  第七條  量化記分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。

  第八條  施工企業(yè)、監理單位以承建的單位工程項目為記分單元進(jìn)行量化計分;施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監理單位的總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師以個(gè)人在全省范圍內承擔的所有工程項目為記分單元進(jìn)行量化計分。
  一個(gè)量化記分周期屆滿(mǎn)后,記分分值累計未達到規定分值的,記分予以清除,該周期內的記分分值不轉入下一個(gè)記分周期。

  第九條  量化記分應當由兩名以上(含兩名)行政執法人員共同執行。在實(shí)施量化記分時(shí),量化記分執行人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執行人員)應當主動(dòng)向被記分企業(yè)或者人員出示行政執法證件。
  執行人員應當對違法事實(shí)收集有關(guān)證據和材料,并由企業(yè)施工現場(chǎng)負責人或者被記分人員簽名。

  第十條  經(jīng)本單位領(lǐng)導同意后,執行人員應當向被記分企業(yè)或者人員發(fā)出《河北省建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理量化記分通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知書(shū))。通知書(shū)應當載明工程名稱(chēng)、被記分企業(yè)或者人員的名稱(chēng)或者姓名、資格證號、記分原因、記分分值、整改期限、申訴權利等內容。通知書(shū)由執行人簽名后交被記分人簽收。
  被記分人拒絕簽收的,由執行人員在通知書(shū)上注明拒絕簽收的原因和時(shí)間,并由執行人員、見(jiàn)證人簽名,將通知書(shū)留置送達。

  第十一條  對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責任,建設主管部門(mén)已依法進(jìn)行了罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證等行政處罰的,不再量化記分,但原有的量化記分保持不變。

  第十二條  被執行量化記分的企業(yè)和人員在整改期限內未整改或者又發(fā)生同一違法行為的,加倍記分。

  第十三條  在建工程項目有多名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者專(zhuān)業(yè)監理工程師的,對安全生產(chǎn)違法行為負主要責任的人員實(shí)施記分;無(wú)法分清主要責任的,對項目負責人或者總監理工程師實(shí)施記分。

  第十四條  被執行量化記分的企業(yè)或者人員如對量化記分有異議,可以自收到通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內,向工程所在地建設行政主管部門(mén)提出書(shū)面復查申請。受理復審申請的建設主管部門(mén)應當在5個(gè)工作日內組織復查,并將復查結果書(shū)面通知申請企業(yè)或者人員。經(jīng)復查,記分確屬錯誤的,應當及時(shí)糾正,并撤銷(xiāo)或者變更相應記分記錄。

  第十五條  量化記分執行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,量化記分執行機構應當在實(shí)施量化記分后3個(gè)工作日內將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò )系統。
  對施工企業(yè)的量化記分情況,納入建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)內容。

  第三章 量化記分的處理

  第十六條  本省施工企業(yè)所承建的任一工程項目在一個(gè)記分周期內累計記分滿(mǎn)60分,或者該企業(yè)所有被記分項目平均記分值滿(mǎn)45分,不再具備安全生產(chǎn)條件的,由省住房和城鄉建設部門(mén)暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》30日;在一個(gè)記分周期內兩次以上(含兩次)累計記分滿(mǎn)60分,或者該企業(yè)所有被記分項目?jì)纱我陨希ê瑑纱危┢骄浄譂M(mǎn)45分,不再具備安全生產(chǎn)條件,情節嚴重的,吊銷(xiāo)其《安全生產(chǎn)許可證》。
  省外施工企業(yè),在本省行政區域內承建的任一項目在一個(gè)記分周期累計記分滿(mǎn)60分,或者該企業(yè)所有被記分項目平均記分滿(mǎn)45分,不再具備安全生產(chǎn)條件的,由省住房和城鄉建設部門(mén)責令其整頓,期間不得承攬新的工程業(yè)務(wù),并建議其《安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)機關(guān)暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》;在一個(gè)記分周期內兩次以上(含兩次)累計記分滿(mǎn)60分,或者該企業(yè)所有被記分項目?jì)纱我陨希ê瑑纱危┢骄浄譂M(mǎn)45分的,不再具備安全生產(chǎn)條件,情節嚴重的,由省住房和城鄉建設部門(mén)責令其整頓,期間不得承攬新的工程業(yè)務(wù),并提議其《安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)機關(guān)吊銷(xiāo)其《安全生產(chǎn)許可證》?! ?br />   被吊銷(xiāo)《安全生產(chǎn)許可證》的施工企業(yè),經(jīng)整頓驗收達到安全生產(chǎn)條件的,可以重新申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》。

  第十七條  本省施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在一個(gè)記分周期內累計記分滿(mǎn)30分的,由省住房和城鄉建設部門(mén)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)1至3個(gè)月,期間停止上崗執業(yè),必須經(jīng)重新考核合格后,方可上崗;在一個(gè)記分周期內同一個(gè)人被兩次以上(含兩次)累計記分滿(mǎn)30分的,由省住房和城鄉建設部門(mén)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),1年內不得申報參加安全生產(chǎn)考核。
  外省施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在一個(gè)記分周期內被累計記分滿(mǎn)30分的,由省住房和城鄉建設部門(mén)暫停其在本省行政區域內上崗執業(yè)1至3個(gè)月;在一個(gè)記分周期內同一個(gè)人兩次以上(含兩次)累計記分滿(mǎn)30分的,由省住房和城鄉建設部門(mén)暫停其在本省行政區域內上崗執業(yè)1年。

  第十八條  監理單位所監理的任一工程項目,一個(gè)記分周期累計記分滿(mǎn)60分,或者該企業(yè)所有被記分項目平均記分值滿(mǎn)45分,未達到安全生產(chǎn)條件的,由省住房和城鄉建設部門(mén)責令其在本省行政區域內停業(yè)整頓1至2個(gè)月,期間不得承攬新的工程監理業(yè)務(wù)。在一個(gè)記分周期內兩次以上(含兩次)記分滿(mǎn)60分,或者該企業(yè)所有被記分項目?jì)纱我陨希ê瑑纱危┢骄浄譂M(mǎn)45分,未達到安全生產(chǎn)條件的,由省住房和城鄉建設部門(mén)責令其在本省行政區域內停業(yè)整頓3至6個(gè)月,期間不得承攬新的工程監理業(yè)務(wù);

  第十九條  總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師在一個(gè)記分周期內記分滿(mǎn)30分的,由省住房和城鄉建設部門(mén)責令其停止執業(yè)1至3個(gè)月;在一個(gè)記分周期內同一個(gè)人兩次以上(含兩次)記滿(mǎn)30分的,由省住房和城鄉建設部門(mén)責令其停止執業(yè)3至6個(gè)月。

  第二十條  對有關(guān)企業(yè)和人員累計記分達到規定分值并按照本辦法處理完畢的,原記分予以清除,重新開(kāi)始記分。

  第二十一條  對已初步評定為省級文明工地或者市級文明工地的工程項目,該工程項目被累計記分滿(mǎn)30分或者該工程項目負責人在該工程施工期間累計記分滿(mǎn)15分的,取消其省級文明工地或者市級文明工地評定資格。

  第二十二條  對施工企業(yè)及其主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監理單位及其總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師量化記分的處理情況,在河北省建設信息網(wǎng)和全省各設區市建設工程交易中心進(jìn)行公布。

  第二十三條  施工企業(yè)、監理單位在一個(gè)記分周期內,兩次以上(含兩次)累計記分滿(mǎn)60分,或者該企業(yè)所有被記分項目?jì)纱我陨希ê瑑纱危┢骄浄譂M(mǎn)45分的,建設行政主管部門(mén)應當對該企業(yè)加大監督檢查力度,增加抽查頻次。

  第四章 量化記分的監督

  第二十四條  執行人員在實(shí)施量化記分時(shí)應當清正廉潔,公平公正,自覺(jué)接受監督。有下列行為之一的由所在單位或者監察部門(mén)依法給予處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
 ?。ㄒ唬┎灰婪男邪踩O督檢查職責,不記分或者亂記分的;
 ?。ǘ┡c被量化記分單位或者人員串通弄虛作假的;
 ?。ㄈ┙枇炕浄种畽C謀取私利或者其他利益的;
 ?。ㄋ模﹨⒓涌赡苡绊懝龍谭ǖ难缯埡推渌M娛樂(lè )活動(dòng)的;
 ?。ㄎ澹┦帐鼙粰z查單位或者人員的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證的。

  第二十五條  執行人員應當自覺(jué)接受社會(huì )和群眾監督,任何單位或者個(gè)人有權對執行人員違法違紀情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。

  第五章 附則

  第二十六條  本辦法自2011年5月1日起施行,有效期為5年。
 

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責任編輯 :藍澤 (易 安 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 授 權 禁 止 使 用 ,不 能 轉 載 ! )

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