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哈爾濱市道路交通管理規定

　　《哈爾濱市道路交通管理規定》已經(jīng)2017年10月25日市人民政府第13次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2017年12月1日起施行。

市長(cháng)：宋希斌

2017年10月29日

哈爾濱市道路交通管理規定

　　第一條 為了加強道路交通管理，保障道路交通有序、安全、暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《哈爾濱市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本市城市建成區內道路通行、停車(chē)、交通綜合治理等活動(dòng)，適用本規定。

　　第三條 市公安機關(guān)負責組織實(shí)施本規定。市公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責道路交通管理工作。

　　市交通運輸、財政等行政管理部門(mén)和區人民政府，按照各自職責，做好道路交通管理的相關(guān)工作。

　　第四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當公布舉報受理方式，及時(shí)接受舉報。

　　社會(huì )公眾發(fā)現道路交通違法行為的，可以通過(guò)電話(huà)、手機短信息、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)終端等方式向公安機關(guān)交通管理部門(mén)舉報。公安機關(guān)交通管理部門(mén)對社會(huì )公眾提供的證據材料進(jìn)行調查核實(shí)后，能夠證明違法事實(shí)的，應當依法對違法行為進(jìn)行處罰。建立社會(huì )公眾舉報獎勵制度。

　　第五條 市交通運輸行政管理部門(mén)應當調整和優(yōu)化公共汽(電)車(chē)客運線(xiàn)網(wǎng)，推行快速公交，完善公共交通網(wǎng)絡(luò )。

　　市交通運輸行政管理部門(mén)應當科學(xué)合理設置公共汽(電)車(chē)具體線(xiàn)路和站點(diǎn)，方便乘客候車(chē)、乘車(chē)，方便公共汽(電)車(chē)?？?，方便路面公共交通與軌道交通等交通方式的換乘。市交通運輸行政管理部門(mén)在設置公共汽(電)車(chē)具體線(xiàn)路和站點(diǎn)時(shí)，應當征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。

　　倡導公眾出行優(yōu)先選擇乘坐公共交通工具。

　　第六條 市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當會(huì )同市交通運輸等相關(guān)部門(mén)，根據道路條件、交通流量、客流需求等情況，設置公交專(zhuān)用道。

　　第七條 市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據道路通行情況、氣候條件、季節因素及相關(guān)技術(shù)規范等要求，及時(shí)設置調整不合理的交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)等交通安全設施。

　　社會(huì )公眾對交通安全設施的設置提出意見(jiàn)和建議的，市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)研究處理，并回復建議人。

　　第八條 在火車(chē)站、長(cháng)途客運站、地鐵車(chē)站、公交樞紐站等區域，應當優(yōu)先利用地下空間和立體空間規劃建設公共停車(chē)場(chǎng)。

　　區人民政府應當按照規劃要求對其轄區內現有地鐵車(chē)站、公共汽(電)車(chē)站附近進(jìn)行停車(chē)設施改造。

　　第九條 停車(chē)泊位與停車(chē)需求矛盾突出的居住區，其周邊的道路具備夜間時(shí)段性停車(chē)條件的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當施劃夜間時(shí)段性道路停車(chē)泊位，并設置允許停車(chē)時(shí)段標志。

　　第十條 鼓勵國家機關(guān)、醫院、學(xué)校和其他企事業(yè)單位在滿(mǎn)足自身停車(chē)需求的情況下，向社會(huì )公眾開(kāi)放其專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，可以收取停車(chē)服務(wù)費用。

　　鼓勵有條件的住宅小區與周邊專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)對口協(xié)作，有償共享停車(chē)泊位。區人民政府可以引導雙方在公平協(xié)商的基礎上簽訂共享協(xié)議。

　　個(gè)人可以將自用停車(chē)設施錯時(shí)、短時(shí)有償出租。

　　第十一條 機動(dòng)車(chē)通過(guò)交叉路口，交通信號燈為綠燈時(shí)，遇有前方交通阻塞，應當依次停在路口以外等候，不得進(jìn)入路口區域。其他車(chē)輛應當依次排隊，不得從前方車(chē)輛兩側穿插或者超越行駛，不得在人行橫道、網(wǎng)狀線(xiàn)區域內停車(chē)等候。

　　機動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí)，應當減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道，應當停車(chē)讓行。機動(dòng)車(chē)行經(jīng)沒(méi)有交通信號的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路，應當避讓。

　　在車(chē)道減少的路段、路口，遇到停車(chē)排隊等候或者緩慢行駛時(shí)，機動(dòng)車(chē)應當每車(chē)道一輛依次交替駛入車(chē)道減少后的路段、路口。

　　駕駛機動(dòng)車(chē)不得在禁止鳴喇叭的區域或者路段鳴喇叭。

　　第十二條 市公安機關(guān)交通管理部門(mén)和市交通運輸行政管理部門(mén)應當依法加強對交通事故多發(fā)單位的監管，定期通報交通事故多發(fā)單位的交通事故和道路交通安全違法行為，要求交通事故多發(fā)單位采取整改措施，消除交通安全隱患。

　　交通事故多發(fā)單位應當按照公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸等行政管理部門(mén)的要求，分析事故原因，落實(shí)整改措施，消除交通安全隱患。

　　事故多發(fā)單位拒不整改或者整改不力的，市公安機關(guān)交通管理部門(mén)、市交通運輸行政管理部門(mén)應當聯(lián)合約談事故多發(fā)單位的負責人、安全管理負責人，并將事故多發(fā)單位列為聯(lián)合檢查的重點(diǎn)對象。

　　第十三條 市、區兩級黨政機關(guān)和人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、群團組織及其所屬工作部門(mén)、派出機構和事業(yè)單位可以按照交通管理需要實(shí)施錯時(shí)上下班。

　　倡導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )團體和單位根據實(shí)際，自主采取錯時(shí)上下班措施。

　　第十四條 對常發(fā)性擁堵區域和路段，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當研究分析道路交通擁堵發(fā)生的情況和原因，及時(shí)制定改進(jìn)方案并組織實(shí)施。公安機關(guān)交通管理部門(mén)制定改進(jìn)方案時(shí)應當廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)。

　　社會(huì )公眾就道路交通擁堵情況向公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出意見(jiàn)和建議的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)做出處理并反饋當事人。

　　第十五條 市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當組織建立公安交通智能化管理系統，運用大數據等先進(jìn)技術(shù)手段，采集路面交通數據，強化智能分析，準確識別交通擁堵熱點(diǎn)及區域，為交通組織優(yōu)化、信號控制優(yōu)化、交通信息發(fā)布等提供科學(xué)準確的數據依據。市、區人民政府應當加大道路交通管理的科技經(jīng)費投入。

　　市交通運輸行政管理部門(mén)應當推進(jìn)智能公交系統建設，運用公交智能電子站牌、移動(dòng)終端應用軟件等，實(shí)時(shí)發(fā)布公交車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息、公交線(xiàn)路查詢(xún)等信息。

　　第十六條 市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當組織全市統一的公共停車(chē)信息系統的建設和運行，對停車(chē)場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)公布停車(chē)場(chǎng)的分布位置、使用狀況、泊位數量等情況，并與相關(guān)部門(mén)共享管理信息。

　　公共停車(chē)場(chǎng)應當按照標準配建停車(chē)場(chǎng)誘導設施，在入口處設置智能停車(chē)誘導屏，動(dòng)態(tài)顯示場(chǎng)內空余停車(chē)泊位數量，并與全市公共停車(chē)信息系統聯(lián)網(wǎng)。

　　鼓勵利用移動(dòng)終端等多種媒介，方便社會(huì )公眾出行前查詢(xún)停車(chē)泊位信息和預訂車(chē)位，實(shí)現自動(dòng)計費支付等功能。

　　第十七條 市公安機關(guān)交通管理部門(mén)和市交通運輸行政管理部門(mén)應當建立信息交換及通報制度，共享營(yíng)運車(chē)輛、營(yíng)運駕駛員及其交通安全違法、事故責任承擔等信息，并將駕駛人的交通違法行為通報給相關(guān)企業(yè)。

　　市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將機動(dòng)車(chē)駕駛人的嚴重交通違法行為和道路交通事故信息提供給征信部門(mén)，納入本市信用信息共享平臺。

　　第十八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立交通警察路面巡查制度，合理安排警力分班上路巡查，及時(shí)糾正查處道路交通違法行為，維護道路交通秩序，疏導交通，保障道路暢通。

　　公安機關(guān)應當組織交通警察、巡邏警察、派出所民警、警務(wù)輔助人員等共同開(kāi)展道路交通管理。巡邏警察、派出所民警、警務(wù)輔助人員應當對道路違法行為采用拍照等手段固定證據并進(jìn)行告知，公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。

　　第十九條 縣(市)道路通行、道路停車(chē)、道路交通綜合治理等活動(dòng)，可以參照本規定執行。

　　第二十條 本規定自2017年12月1日起施行。