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國家安全監管總局關(guān)于

印發(fā)金屬非金屬地下礦山安全避險

“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定的通知

安監總管一〔2010〕168號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，進(jìn)一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)保障能力，國家安全監管總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

國家安全生產(chǎn)監督管理總局

二○一○年十月九日

金屬非金屬地下礦山安全避險

“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定

一、總則

（一）根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神和《金屬非金屬礦山安全規程》（GB16423-2006）等有關(guān)規定，制定本規定。

（二）金屬非金屬地下礦山（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地下礦山）安全避險“六大系統”是指監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風(fēng)自救系統、供水施救系統和通信聯(lián)絡(luò )系統。

（三）地下礦山企業(yè)應按本規定要求期限安裝使用安全避險“六大系統”，并加強日常管理和維護，確保各系統正常運行。

（四）縣級以上安全監管部門(mén)負責本行政區域內地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統”安裝使用的監督檢查工作。

二、安裝標準

（五）監測監控系統。

1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立采掘工作面安全監測監控系統，實(shí)現對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度，以及主要工作地點(diǎn)風(fēng)速的動(dòng)態(tài)監控。

（1）一氧化碳傳感器設置。

①采用壓入式通風(fēng)的獨頭掘進(jìn)巷道，應在距離掘進(jìn)工作面5-10m混合風(fēng)流處和距離巷道出口10-15m回風(fēng)流中各設置1個(gè)一氧化碳傳感器；采用抽出式通風(fēng)的獨頭掘進(jìn)巷道，應在風(fēng)筒口與工作面的混合風(fēng)流處設置1個(gè)一氧化碳傳感器；采用混合式通風(fēng)的獨頭掘進(jìn)巷道，應在距離掘進(jìn)工作面5-10m混合風(fēng)流處設置1個(gè)一氧化碳傳感器。一氧化碳傳感器應垂直懸掛，距頂板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m?；旌巷L(fēng)流處的一氧化碳傳感器應有防止爆破沖擊的防護設施。

②每個(gè)采場(chǎng)入口處應設置1個(gè)一氧化碳傳感器。

③掘進(jìn)天井時(shí)，應按照獨頭掘進(jìn)巷道的要求設置一氧化碳傳感器。

④一氧化碳傳感器報警濃度應設定為0.0024%。

⑤一氧化碳傳感器的安裝，應做到維護方便和不影響行人行車(chē)。

（2）風(fēng)速傳感器設置。

①地下礦山各采掘工作面應設置風(fēng)速傳感器。當風(fēng)速低于或超過(guò)《金屬非金屬礦山安全規程》的規定值時(shí)，應能發(fā)出報警信號。

②礦井主通風(fēng)機房應設置風(fēng)速和風(fēng)壓傳感器，實(shí)現對全礦井總風(fēng)量的動(dòng)態(tài)監測。

2.開(kāi)采高硫等有自然發(fā)火危險礦床的地下礦山企業(yè)，還應在采掘工作面設置溫度、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體傳感器。

3.存在大面積采空區、工程地質(zhì)復雜、有嚴重地壓活動(dòng)的地下礦山企業(yè)，應于2012年底前建立完善地壓監測監控系統，實(shí)現對采空區穩定性、頂板壓力、位移變化等的動(dòng)態(tài)監控。地下礦山企業(yè)應采用監測儀器或儀表，對開(kāi)采范圍內地表沉降量進(jìn)行觀(guān)測。

4.開(kāi)采與煤共（伴）生礦體的地下礦山企業(yè)，應按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》(AQ1029-2007)的要求，在2010年底前建立完善安全監控系統，實(shí)現對井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動(dòng)態(tài)監測監控。

5.地下礦山企業(yè)應于2011年底前建立完善提升人員的提升系統的視頻監控系統，實(shí)現對井口調度室、提升絞車(chē)房、提升人員進(jìn)出場(chǎng)所（井口、井底、中段馬頭門(mén)、調車(chē)場(chǎng)等）的視頻監控。

6.監測監控系統要具有數據顯示、傳輸、存儲、處理、打印、聲光報警、控制等功能。

（六）井下人員定位系統。

1.大中型地下礦山企業(yè)應于2012年6月底前，其他地下礦山企業(yè)應于2013年6月底前建設完善井下人員定位系統。當班井下作業(yè)人員數少于30人的，應建立人員出入井信息管理系統。

2.井下人員定位系統應具有監控井下各個(gè)作業(yè)區域人員的動(dòng)態(tài)分布及變化情況的功能。人員出入井信息管理系統應保證能準確掌握井下各個(gè)區域作業(yè)人員的數量。

（七）緊急避險系統。

1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在每個(gè)中段至少設置一個(gè)避災硐室或救生艙。獨頭巷道掘進(jìn)時(shí)，應每掘進(jìn)500m設置一個(gè)避災硐室或救生艙。

2.避災硐室或救生艙應設置在巖石堅硬穩固的地方。避災硐室應能有效防止有毒有害氣體和井下涌水進(jìn)入，并配備滿(mǎn)足當班作業(yè)人員1周所需要的飲水、食品，配備自救器、有毒有害氣體檢測儀器、急救藥品和照明設備，以及直通地面調度室的電話(huà)，安裝供風(fēng)、供水管路并設置閥門(mén)。

（八）壓風(fēng)自救系統。

1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在按設計要求建立壓風(fēng)系統的基礎上，按照為采掘作業(yè)的地點(diǎn)在災變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，建立完善壓風(fēng)自救系統。

2.空氣壓縮機應安裝在地面。采用移動(dòng)式空氣壓縮機供風(fēng)的地下礦山企業(yè)，應在地面安裝用于災變時(shí)的空氣壓縮機，并建立壓風(fēng)供氣系統。井下不得使用柴油空氣壓縮機。

3.井下壓風(fēng)管路應采用鋼管材料，并采取防護措施，防止因災變破壞。井下各作業(yè)地點(diǎn)及避災硐室（場(chǎng)所）處應設置供氣閥門(mén)。

（九）供水施救系統。

1.地下礦山企業(yè)應于2011年底前在現有生產(chǎn)和消防供水系統的基礎上，按照為采掘作業(yè)地點(diǎn)及災變時(shí)人員集中場(chǎng)所能夠提供水源的要求，建立完善供水施救系統。

2.井下供水管路應采用鋼管材料，并加強維護，保證正常供水。井下各作業(yè)地點(diǎn)及避災硐室（場(chǎng)所）處應設置供水閥門(mén)。

（十）井下通信聯(lián)絡(luò )系統。

1.地下礦山企業(yè)應于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規程》的有關(guān)規定，以及在災變期間能夠及時(shí)通知人員撤離和實(shí)現與避險人員通話(huà)的要求，建設完善井下通信聯(lián)絡(luò )系統。

2.地面調度室至主提升機房、井下各中段采區、馬頭門(mén)、裝卸礦點(diǎn)、井下車(chē)場(chǎng)、主要機電硐室、井下變電所、主要泵房、主通風(fēng)機房、避災硐室（場(chǎng)所）、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)等，應設有可靠的通信聯(lián)絡(luò )系統。

3.礦井井筒通訊電纜線(xiàn)路一般分設兩條通訊電纜，從不同的井筒進(jìn)入井下配線(xiàn)設備，其中任何一條通訊電纜發(fā)生故障，另一條通訊電纜的容量應能擔負井下各通訊終端的通訊能力。井下通訊終端設備，應具有防水、防腐、防塵功能。

4.采用無(wú)線(xiàn)通訊系統的地下礦山企業(yè)，通訊信號應覆蓋有人員流動(dòng)的豎井、斜井、運輸巷道、生產(chǎn)巷道和主要采掘工作面。

三、使用管理

（十一）地下礦山企業(yè)應建立安全避險“六大系統”管理制度，設置專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理維護。要根據井下采掘系統的變化情況，及時(shí)補充完善安全避險“六大系統”。

（十二）地下礦山企業(yè)安全管理人員、通風(fēng)工、區隊長(cháng)、班組長(cháng)、當班安全員等應攜帶便攜式檢測儀器，按照《金屬非金屬礦山安全規程》和《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規范》（AQ2013-2008）的有關(guān)規定，對井下有毒有害氣體進(jìn)行隨機檢測，對風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)等進(jìn)行定期測定，發(fā)現和監測監控系統顯示數值不一致時(shí)，應及時(shí)進(jìn)行調校。

（十三）地下礦山企業(yè)應加強培訓，確保入井人員熟悉各種災害情況的避災路線(xiàn)，并能正確使用安全避險設施。

（十四）地下礦山企業(yè)每年應開(kāi)展一次安全避險“六大系統”應急演練，并建立應急演練檔案。

（十五）地下礦山企業(yè)每年應將安全避險“六大系統”建設和運行情況，向縣級以上安全監管部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報告。

四、監督檢查

（十六）縣級以上安全監管部門(mén)應將本行政區域內地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統”的建設，作為安全監管的重要內容，并將其納入年度安全監管執法工作計劃，定期進(jìn)行檢查。

（十七）地下礦山企業(yè)未在規定期限內完成安全避險“六大系統”建設要求的，由縣級以上安全監管部門(mén)依法依規暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改，逾期仍未完成的，提請地方政府予以關(guān)閉。

（十八）新建地下礦山建設項目安全設施專(zhuān)篇設計應包括安全避險“六大系統”有關(guān)內容，無(wú)本規定要求內容的，負責組織安全專(zhuān)篇審查的安全監管部門(mén)不得予以審查批復。

（十九）新建地下礦山建設項目自規定要求期限開(kāi)始，沒(méi)有按要求完成安全避險“六大系統”有關(guān)內容建設的，負責組織安全設施竣工驗收的安全監管部門(mén)不得予以通過(guò)驗收和批復。

五、附則

（二十）省級安全監管部門(mén)可以根據實(shí)際情況制定實(shí)施細則，報國家安全監管總局備案。

（二十一）本規定自印發(fā)之日起施行。