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　　《鐵路旅客車(chē)票實(shí)名制管理辦法》已于2014年11月15日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2015年1月1日起施行。

　　部長(cháng)　楊傳堂

　　2014年12月8日

　　鐵路旅客車(chē)票實(shí)名制管理辦法

　　第一條　為了保障鐵路旅客生命財產(chǎn)安全，維護旅客運輸秩序，根據《鐵路安全管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內實(shí)施鐵路旅客車(chē)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)票)實(shí)名購買(mǎi)、查驗活動(dòng)適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)車(chē)票包括紙質(zhì)車(chē)票、鐵路電子客票、鐵路乘車(chē)卡及其他符合規定的乘車(chē)憑證。車(chē)票實(shí)名購買(mǎi)是指購票人憑乘車(chē)人的有效身份證件購買(mǎi)車(chē)票或者鐵路運輸企業(yè)憑乘車(chē)人的有效身份證件銷(xiāo)售車(chē)票。車(chē)票實(shí)名查驗是指鐵路運輸企業(yè)對實(shí)行車(chē)票實(shí)名購買(mǎi)的車(chē)票記載的身份信息與乘車(chē)人及其有效身份證件原件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“票、人、證”)進(jìn)行一致性核對的行為。

　　車(chē)票實(shí)名購買(mǎi)和實(shí)名查驗統稱(chēng)為車(chē)票實(shí)名制管理。

　　第三條　快速及以上等級旅客列車(chē)和相關(guān)車(chē)站實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理，兒童票除外。其他旅客列車(chē)和車(chē)站需實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理的范圍由鐵路運輸企業(yè)根據運輸安全需要確定并公告。

　　第四條　鐵路運輸企業(yè)應當依法加強車(chē)票實(shí)名制管理工作，根據本辦法制定車(chē)票實(shí)名制管理制度并在服務(wù)場(chǎng)所內公告相關(guān)規定，通過(guò)多種方式提前向社會(huì )公告實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理的車(chē)站及列車(chē)，完善作業(yè)程序，落實(shí)作業(yè)標準，保障運輸安全。

　　第五條　實(shí)行實(shí)名購買(mǎi)車(chē)票的，購票人應當提供乘車(chē)人的有效身份證件原件或者復印件。

　　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等方式實(shí)名購票的，購票人應當提供真實(shí)準確的乘車(chē)人有效身份證件信息;取票時(shí)，應當提供乘車(chē)人的有效身份證件原件或者復印件。

　　不能提供有效身份證件原件或者復印件的，鐵路運輸企業(yè)有權拒絕銷(xiāo)售車(chē)票。

　　第六條　實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理的車(chē)站及列車(chē)，乘車(chē)人進(jìn)站乘車(chē)時(shí)應當出示車(chē)票和本人有效身份證件原件。鐵路運輸企業(yè)應當對車(chē)票記載的身份信息、乘車(chē)人及其有效身份證件原件進(jìn)行核對，對拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的，以及使用鐵路電子客票或者鐵路乘車(chē)卡，人、證不一致的，鐵路運輸企業(yè)有權拒絕其進(jìn)站乘車(chē)。

　　第七條　無(wú)法出示有效身份證件原件的旅客，應當到公安機關(guān)辦理旅客進(jìn)站乘車(chē)的臨時(shí)身份證明。鐵路運輸企業(yè)應當為公安機關(guān)辦理旅客臨時(shí)身份證明提供場(chǎng)所及必要辦公條件。

　　第八條　實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理所需的有效身份證件應當符合法律、行政法規和國家有關(guān)規定，具體種類(lèi)由鐵路運輸企業(yè)向社會(huì )公布。

　　第九條　鐵路運輸企業(yè)應當為車(chē)票實(shí)名制管理提供必要的場(chǎng)地、作業(yè)條件和身份證件識讀等設備，積極推進(jìn)管理和技術(shù)創(chuàng )新，采取互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等新型售票方式，逐步配備自助售票、取票和自動(dòng)檢票、查驗等設備，為旅客實(shí)名購票、乘車(chē)提供便利。

　　第十條　鐵路運輸企業(yè)登記、查驗旅客身份信息，應當符合法律、行政法規和國家有關(guān)規定要求。

　　鐵路運輸企業(yè)及其工作人員對實(shí)施車(chē)票實(shí)名制管理所獲得的旅客身份信息及乘車(chē)信息應當予以保密。

　　第十一條　鐵路運輸企業(yè)應當加強車(chē)票實(shí)名制管理相關(guān)人員的培訓和相關(guān)系統及設備的管理，確保人員培訓到位，系統安全運行，設備正常使用。

　　第十二條　鐵路運輸企業(yè)應當針對客流高峰、惡劣氣象及設備、系統、網(wǎng)絡(luò )故障等特殊情況下車(chē)票實(shí)名制管理的特點(diǎn)，制定有效的應急預案。

　　第十三條　鐵路運輸企業(yè)在實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理過(guò)程中，發(fā)現擾亂站車(chē)秩序或者危及人身安全的行為，應當制止并報告公安機關(guān)。

　　第十四條　鐵路監管部門(mén)應當對鐵路運輸企業(yè)落實(shí)車(chē)票實(shí)名制管理制度情況加強監督檢查，依法查處違法違規行為。

　　第十五條　鐵路運輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)車(chē)票實(shí)名制管理規定的，鐵路監管部門(mén)應當責令改正。

　　第十六條　鐵路運輸企業(yè)工作人員竊取、泄露旅客身份信息的，由公安機關(guān)依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條　鐵路監管部門(mén)的工作人員對實(shí)名制管理情況實(shí)施監督檢查、處理投訴舉報時(shí)，應當恪盡職守，廉潔自律，秉公執法。對失職、瀆職、濫用職權、玩忽職守的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條　本辦法自2015年1月1日起施行。