交通運輸部關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知

　　各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)，長(cháng)江航務(wù)管理局，長(cháng)江口航道管理局：

　　現將《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　附件 1. 公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(式樣)

　　2. 公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)編號規則

交通運輸部

2016年4月8日

公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法

　　第一條　為規范公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員(以下統稱(chēng)安管人員)的安全生產(chǎn)考核管理工作，根據《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條　公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核管理工作，應當遵守本辦法。

　　第三條 公路水運工程施工企業(yè)是指從事公路或水運工程領(lǐng)域施工活動(dòng)的法人單位。

　　施工企業(yè)主要負責人是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)工作具有決策權的負責人，以及具體分管安全生產(chǎn)工作的負責人、企業(yè)技術(shù)負責人。

　　施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)授權的工程項目負責人、具體分管項目安全生產(chǎn)工作的負責人、項目技術(shù)負責人;企業(yè)或工程項目專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)工作的管理人員。

　　第四條　交通運輸部指導全國公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核管理工作。制定相關(guān)規章制度和統一樣式的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)及編號規則(見(jiàn)附件1、附件2)，規范有關(guān)考核工作，包括組織編制安全生產(chǎn)考核大綱和安全生產(chǎn)知識基礎題庫，建立和維護安管人員信息管理系統平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統)等。

　　省級交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域工商注冊的公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核的申請受理、考試組卷、組織考試等考核工作，以及核發(fā)、變更、注銷(xiāo)等證書(shū)管理工作，并實(shí)施監督管理。也可委托有關(guān)機構負責具體考核工作。省級交通運輸主管部門(mén)及委托的有關(guān)機構統稱(chēng)為考核部門(mén)。

　　安全生產(chǎn)考核不得收費，有關(guān)具體事務(wù)性工作可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式實(shí)施。

　　第五條 安管人員應具備從事公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。應為與施工企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系，被正式任命或授權任命相關(guān)職務(wù)及崗位的在崗人員。經(jīng)施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育和培訓合格，且上一年度至考核時(shí)無(wú)嚴重安全生產(chǎn)失信信息記錄的，經(jīng)考核部門(mén)考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

　　第六條 施工企業(yè)應當建立安管人員安全生產(chǎn)教育和培訓制度并建立檔案，按有關(guān)規定對安管人員進(jìn)行年度安全生產(chǎn)教育和培訓，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　第七條 安全生產(chǎn)考核內容包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核?？己朔绞桨üP試或網(wǎng)絡(luò )考試等，得分率不低于60%。

　　安全生產(chǎn)知識考核內容包括：國家或行業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本方針政策，安全生產(chǎn)方面的法律法規、規章制度和標準規范，安全生產(chǎn)基本理論和管理方法，公路(水運)工程安全生產(chǎn)技術(shù)等。

　　安全生產(chǎn)管理能力考核內容包括：公路(水運)工程安全生產(chǎn)組織管理或執行力、建立和執行安全生產(chǎn)管理制度、發(fā)現和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等。

　　第八條　申請考核人經(jīng)所在施工企業(yè)通過(guò)管理系統向企業(yè)工商注冊地的省(自治區、直轄市)人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請考核材料。申請考核材料信息不全或信息內容不符合要求的，考核部門(mén)不予受理并告知企業(yè)理由，整改后可再次提交。

　　申請考核材料信息的真實(shí)性由申請考核人及其所在施工企業(yè)負責。

　　第九條 申請考核人的申請考核材料經(jīng)考核部門(mén)審核合格后，對其進(jìn)行考核?？己撕细竦?，其考核結果須經(jīng)7天公示，無(wú)異議的，在公示期滿(mǎn)后20個(gè)工作日內由省級交通運輸主管部門(mén)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。對考核不合格的，應當通過(guò)企業(yè)通知本人并說(shuō)明理由。

　　第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在全國范圍內有效，省際之間不得重復考核，證書(shū)有效期為3年。

　　第十一條 安管人員從事公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作時(shí)，應持有相應行業(yè)一個(gè)管理類(lèi)別的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

　　第十二條 安管人員變更證書(shū)有關(guān)個(gè)人信息，應由其所在施工企業(yè)通過(guò)管理系統向考核部門(mén)申請?？己瞬块T(mén)審核通過(guò)后，應在受理之日起20個(gè)工作日內辦理完畢。

　　第十三條 安管人員工作調動(dòng)的，原企業(yè)應在5個(gè)工作日內通過(guò)管理系統向相關(guān)考核部門(mén)辦理調出注銷(xiāo)申請。由新聘企業(yè)通過(guò)管理系統向相關(guān)考核部門(mén)辦理調入登記申請?？己瞬块T(mén)均應在受理之日起10個(gè)工作日內辦理完畢。

　　第十四條 安管人員申請不同管理類(lèi)別或行業(yè)類(lèi)別考核的，由其所在施工企業(yè)通過(guò)管理系統向考核部門(mén)申請?？己撕细竦?，給予核發(fā)相應管理類(lèi)別或行業(yè)類(lèi)別的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，考核部門(mén)應在考核合格結果公示期滿(mǎn)后20個(gè)工作日內辦理完畢。

　　施工企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)在公路行業(yè)和水運行業(yè)領(lǐng)域通用。

　　第十五條 各地考核部門(mén)應按照“屬地監管”原則，將在本行政區域內從事施工活動(dòng)的施工企業(yè)安管人員的安全生產(chǎn)失信信息錄入管理系統。安管人員的考核部門(mén)依據管理系統中的安全生產(chǎn)失信信息依法對其進(jìn)行處理。

　　安全生產(chǎn)失信信息包括：未履行法律法規規定的安全生產(chǎn)管理職責、存在違法違規行為受到行政處罰，以及在一般及以上等級生產(chǎn)安全事故中責任認定情況等信息。

　　第十六條　考核部門(mén)每3年對安管人員就其與施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、相關(guān)職務(wù)及崗位存續，以及安全生產(chǎn)失信信息等方面開(kāi)展1次復核工作。復核通過(guò)的，證書(shū)有效期予以延期3年;復核不通過(guò)的，證書(shū)有效期不予延期，應重新申請考核。

　　第十七條　安管人員及其所在施工企業(yè)不得通過(guò)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或非法手段獲取安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，不得轉讓、涂改、倒賣(mài)、出租、出借安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

　　第十八條　省級交通運輸主管部門(mén)可根據本地實(shí)際，制定考核管理細則。

　　第十九條　本辦法自2016年4月8日起施行，有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》(交質(zhì)監發(fā)〔2009〕757號)同時(shí)廢止。

附件 1. 公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(式樣)

    2. 公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)編號規則