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　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全培訓大綱(試行)

　　本大綱規定了煙花爆竹(含煙花爆竹用煙火藥、引火線(xiàn)，下同)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負責人(指董事長(cháng)、總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng))安全培訓的目的、要求、培訓方式和培訓內容。

　　一、培訓對象

　　煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負責人。

　　二、培訓目的

　　通過(guò)培訓，使培訓對象熟悉煙花爆竹安全管理的有關(guān)法律、法規和標準，掌握煙花爆竹安全管理、安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預防安全評價(jià)與煙花爆竹事故應急救援等專(zhuān)業(yè)知識，具備安全管理能力，達到《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全考核標準》要求。

　　三、培訓要求

　　(一)安全培訓包括相關(guān)法律法規、標準，安全管理，安全技術(shù)理論和實(shí)際安全管理技能培訓。培訓應堅持理論與實(shí)際相結合，注重職業(yè)道德、安全意識和實(shí)際管理能力的培養。

　　(二)培訓應采用國家推薦培訓教材，集中培訓。

　　(三)培訓須安排講課、現場(chǎng)培訓、復習、考試等環(huán)節，授課內容及課時(shí)安排應符合本大綱要求。

　　四、培訓內容

　　(一)煙花爆竹安全管理法律法規

　　1國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規、規章、標準、規范。

　　主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《民用爆炸物品管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程》、《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》等。

　　2國家安全生產(chǎn)監督管理體制

　　主要有安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、公安部門(mén)及政府其他有關(guān)部門(mén)等對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監督管理制度。

　　3煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的權利、責任和義務(wù)。

　　4煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的權利、責任和義務(wù)。

　　5典型案例分析與討論。

　　(二)煙花爆竹安全管理基礎知識

　　1煙花爆竹基礎知識

　　主要包括煙花爆竹的分級分類(lèi)與特性、煙花爆竹儲存、運輸及包裝要求、廢棄物品的處置知識。

　　2煙花爆竹安全生產(chǎn)概述

　　主要包括煙花爆竹安全生產(chǎn)的特點(diǎn)與現狀，以及煙花爆竹安全生產(chǎn)的主要管理制度。

　　3出口煙花爆竹有關(guān)安全管理規定。

　　4安全評價(jià)知識。

　　5職業(yè)危害及預防

　　主要包括職業(yè)危害因素、分類(lèi)、職業(yè)病及其預防。

　　6現代安全管理方法簡(jiǎn)介

　　主要包括健康、安全、環(huán)境管理體系(HSE)和職業(yè)健康安全管理體系(OSHMS)。

　　7案例分析與討論。

　　(三)安全技術(shù)理論(經(jīng)營(yíng)單位作簡(jiǎn)單介紹)

　　1防火防爆安全技術(shù)

　　燃燒、爆炸及其特性，主要包括燃燒、爆炸的條件。

　　2煙花爆竹藥物安全性能

　　氧化劑、還原劑的基本知識，常用化工原材料的性能、用途和注意事項。

　　3煙花爆竹生產(chǎn)安全操作要求(經(jīng)營(yíng)單位略)。

　　4煙花爆竹生產(chǎn)設備的安全性能要求。

　　5煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境安全要求。

　　6煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)房設施的設計安全原則。

　　7火災、爆炸事故預防措施

　　主要是程序、設施等控制及包括靜電、雷電、電氣設備的危害，了解建筑設備等知識。

　　8鍋爐、電氣、消防基本安全知識。

　　9煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存的安全基本條件。

　　10案例分析與討論。

　　(四)重大危險源的辨識與煙花爆竹重大事故救援預案

　　1重大危險源

　　包括辨識、普查、風(fēng)險評價(jià)與監控。

　　2事故應急救援

　　包括應急預案基本要素、編制，應急救援方法。

　　3案例分析與討論。

　　(五)實(shí)際安全管理技能

　　包括各種實(shí)際安全管理要領(lǐng)和實(shí)際管理技能。

　　1貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規、標準的程序和要點(diǎn)。

　　2組織煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的程序和方法。

　　3主持制定安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理規章制度的程序和方法。

　　4組織安全檢查和隱患整改的基本程序和方法。

　　5組織制定重大事故應急預防的程序和基本內容。

　　6組織、指揮煙花爆竹事故救援工作的步驟和技術(shù)要求。

　　7傷亡事故報告、調查處理的程序和方法。

　　五、再培訓內容

　　(一)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規、標準。

　　(二)有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備及其安全技術(shù)要求。

　　(三)國內外煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全管理經(jīng)驗。

　　(四)典型煙花爆竹事故案例分析與討論。

　　六、學(xué)時(shí)安排

　　(一)煙花爆竹生產(chǎn)單位主要負責人安全培訓時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全培訓時(shí)間不少于36學(xué)時(shí)。

　　(二)煙花爆竹生產(chǎn)單位主要負責人再培訓時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位主要負責人再培訓時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。

　　說(shuō)明：經(jīng)營(yíng)單位指批量銷(xiāo)售煙花爆竹的單位。

　　附表

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人安全培訓課時(shí)安排

　　項 目

　　培 訓 內 容

　　學(xué) 時(shí)

　　生產(chǎn)單位

　　經(jīng)營(yíng)單位

　　第一單元

　　1.煙花爆竹安全管理法律法規;

　　2.案例分析與討論

　　10

　　10

　　第二單元

　　1.煙花爆竹安全管理基礎知識;

　　2.職業(yè)危害及其預防;

　　3.案例分析與討論

　　10

　　8

　　第三單元

　　1.安全技術(shù)理論;

　　2.案例分析與討論

　　20

　　10

　　第四單元

　　1.重大危險源與煙花爆竹事故應急救援;

　　2.案例分析與討論

　　4

　　4

　　復習

　　2

　　2

　　考試

　　2

　　2

　　合 計

　　48

　　36

　　再培訓

　　內容

　　1.有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規;

　　2.有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備及其安全技術(shù)要求;

　　3.國內外煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全管理先進(jìn)經(jīng)驗;

　　4.典型煙花爆竹事故案例分析與討論

　　16

　　12