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　　農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》的通知

　　農辦發(fā)[2009]18號

各省、自治區、直轄市農業(yè)(農牧)、農機化、畜牧、獸醫、農墾、鄉鎮企業(yè)、漁業(yè)廳(局、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局;黑龍江省、廣東省農墾總局，部機關(guān)各司局、直屬各單位：

　　為進(jìn)一步規范農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告工作,及時(shí)準確掌握農業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生和應急處置情況，切實(shí)加強對農業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導，我部組織對《農業(yè)安全生產(chǎn)事故報告辦法》(農人發(fā)[2007]7號)進(jìn)行了修訂?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　二〇〇九年十二月三日

　　農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規范農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告工作,及時(shí)準確掌握農業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生和應急處置情況，切實(shí)加強對農業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，結合農業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 農機化、漁業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、獸醫、農墾等系統從業(yè)人員，在工作時(shí)間、生產(chǎn)區域以及在其他生產(chǎn)環(huán)境下，由于生產(chǎn)設備、設施、勞動(dòng)條件、人為或其他非不可抗拒原因造成的人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故報告，適用本辦法。

　　第二章 職責分工

　　第三條 農業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部安委會(huì )”)負責指導農業(yè)系統生產(chǎn)安全事故報告工作。

　　第四條 農業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部安辦”，設在辦公廳，日常工作由農業(yè)部值班室承擔)承擔統籌協(xié)調農業(yè)系統生產(chǎn)安全事故報告職責，并負責向部安委會(huì )報告。農業(yè)部辦公廳承擔部系統安全保衛事故報告職責，部?jì)雀鳂I(yè)務(wù)主管司局分別承擔本行業(yè)領(lǐng)域內生產(chǎn)安全事故報告職責。部系統各單位承擔本單位生產(chǎn)安全事故報告職責。

　　第五條 地方各級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告工作。

　　第三章 事故分類(lèi)

　　第六條 農業(yè)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)主要包括：農業(yè)機械事故、漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故、農藥使用安全事故、火災(包括草原火災)事故、實(shí)驗室安全事故及直屬墾區生產(chǎn)安全事故等。

　　第七條 根據事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況，事故一般分為以下等級：

　　(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)以下直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本條所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

　　第四章 報告程序

　　第八條 事故發(fā)生后，當事人或事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到事故報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。

　　第九條 沒(méi)有所屬單位的個(gè)體農業(yè)生產(chǎn)者，在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)發(fā)生事故的，當事人或事故現場(chǎng)人員應當立即向當地農業(yè)行政主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)人員也可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。

　　第十條 接到事故報告的地方各級農業(yè)行政主管部門(mén)，應按規定逐級上報事故情況，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。對于較大事故、重大事故或特別重大事故，省級農業(yè)行政主管部門(mén)應在接報2小時(shí)內將事故情況報農業(yè)部有關(guān)單位。其中，農業(yè)機械事故報農業(yè)部農機監理總站，漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報農業(yè)部漁政指揮中心，草原火災安全事故報農業(yè)部草原監理中心，直屬墾區生產(chǎn)安全事故報農業(yè)部農墾局，其他有關(guān)生產(chǎn)安全事故報部?jì)葮I(yè)務(wù)主管司局。

　　第十一條 非工作時(shí)間，發(fā)生農業(yè)生產(chǎn)安全較大事故、重大事故或者特別重大事故，也應按規定時(shí)間要求和程序逐級上報;如遇特殊和緊急情況時(shí)，可將事故報部安辦。部安辦接到事故報告后，應在30分鐘內通知部?jì)葮I(yè)務(wù)主管司局。

　　第十二條 農業(yè)部有關(guān)單位接到較大事故、重大事故或者特別重大事故報告后，應立即將事故情況報部?jì)葮I(yè)務(wù)主管司局和部安辦。

　　第十三條 農業(yè)部業(yè)務(wù)主管司局接到部屬有關(guān)單位關(guān)于重大事故和特別重大事故報告后，要立即與省級農業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，將核實(shí)后的事故情況及時(shí)向主管部領(lǐng)導報告，并通過(guò)《農業(yè)部值班信息》向國務(wù)院報告，同時(shí)將有關(guān)事故情況抄報國家安全生產(chǎn)監督管理總局。

　　第十四條 農業(yè)部機關(guān)和在京直屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各有關(guān)單位應在2小時(shí)內將事故情況報告部辦公廳。京外直屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應按有關(guān)規定及時(shí)將事故情況報當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，同時(shí)抄報歸口管理司局和部安辦。

　　第十五條 部安辦接到較大事故、重大事故、特別重大事故報告后，應及時(shí)報告部主管安全生產(chǎn)工作的部領(lǐng)導;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，要及時(shí)協(xié)調業(yè)務(wù)主管司局盡快予以核實(shí);已核實(shí)的事故情況，應督促業(yè)務(wù)主管司局和有關(guān)單位按照規定程序、時(shí)限和有關(guān)格式要求及時(shí)上報。

　　第十六條 事故報告應當包括下列內容：

　　(一)事故發(fā)生單位基本情況;

　　(二)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

　　(三)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

　　(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

　　(五)已經(jīng)采取的措施;

　　(六)其他應當報告的情況。

　　第十七條 事故報告后出現的新情況，應當及時(shí)補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時(shí)補報。農業(yè)機械事故、火災(包括草原火災)事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時(shí)補報。

　　第十八條 事故報告應當及時(shí)、準確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。因特殊原因超過(guò)時(shí)限報告的，應作出明確說(shuō)明。

　　第十九條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和上級主管部門(mén)應立即啟動(dòng)相應的應急預案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　第五章 事故統計

　　第二十條 農業(yè)部農機監理總站、農業(yè)部漁政指揮中心、農業(yè)部草原監理中心分別負責農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、草原火災等領(lǐng)域的事故統計工作。農業(yè)其他方面的生產(chǎn)安全事故統計工作由部?jì)葮I(yè)務(wù)主管司局負責。

　　第二十一條 事故統計應堅持實(shí)事求是的原則，按照國家有關(guān)規定，真實(shí)、科學(xué)、合理地進(jìn)行分類(lèi)統計。

　　第二十二條 事故統計單位要按照國家安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和農業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì )的有關(guān)要求，定期匯總上報事故統計數據和統計報告。

　　第六章 附則

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！掇r業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)安全生產(chǎn)事故報告辦法〉的通知》(農人發(fā)[2007]7號)同時(shí)廢止。

　　第二十四條 本辦法由農業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室負責解釋。