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餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法[2010]

【頒布單位】:衛生部

【發(fā) 文 號】:衛生部令第71號

【頒布日期】:2010-03-04

【實(shí)施日期】:2010-05-01

【標  題】:餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法[2010]

  餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法(衛生部令第71號)

  《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛生部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予以發(fā)布,自2010年5月1日起施行。

  部 長(cháng) 陳 竺

  二○一○年三月四日

  第一章 總  則

  第一條 為加強餐飲服務(wù)監督管理,保障餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法實(shí)施條例》),制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國境內從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲服務(wù)提供者)應當遵守本辦法。

  第三條 國家食品藥品監督管理局主管全國餐飲服務(wù)監督管理工作,地方各級食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內的餐飲服務(wù)監督管理工作。

  第四條 餐飲服務(wù)提供者應當依照法律、法規、食品安全標準及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng),對社會(huì )和公眾負責,保證食品安全,接受社會(huì )監督,承擔餐飲服務(wù)食品安全責任。

  第五條 鼓勵社會(huì )團體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規的普及工作,增強餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費者自我保護能力;鼓勵開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作,促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。

  餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。

  第六條 鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規范,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,配備先進(jìn)的食品安全檢測設備,對食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構送檢。

  第七條 任何組織和個(gè)人均有權對餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì )監督,舉報餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。

  第二章 餐飲服務(wù)基本要求

  第八條 餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

  第九條 餐飲服務(wù)提供者應當建立健全食品安全管理制度,配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員。

  被吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據《食品安全法》第九十二條的規定,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事餐飲服務(wù)管理工作。

  餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

  第十條 餐飲服務(wù)提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規定,建立并執行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。

  從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規定的有礙食品安全疾病的,應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

  第十一條 餐飲服務(wù)提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學(xué)習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應當加強專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。

  第十二條 餐飲服務(wù)提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。

  餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的,應當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農貿市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)等采購的,應當索取并留存采購清單。

  餐飲服務(wù)企業(yè)應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應當如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據。

  餐飲服務(wù)提供者應當按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。

  第十三條 實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進(jìn)貨查驗記錄。

  實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的,企業(yè)各門(mén)店應當建立總部統一配送單據臺賬。門(mén)店自行采購的產(chǎn)品,應當遵照本辦法第十二條的規定。

  第十四條 餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品:

  (一)《食品安全法》第二十八條規定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;

  (二)違反《食品安全法》第四十八條規定的食品;

  (三)違反《食品安全法》第五十條規定的食品;

  (四)違反《食品安全法》第六十六條規定的進(jìn)口預包裝食品。

  第十五條 餐飲服務(wù)提供者應當按照國家有關(guān)規定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專(zhuān)用櫥柜等設施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。

  第十六條 餐飲服務(wù)提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監督管理部門(mén)制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規范。餐飲服務(wù)應當符合下列要求:

  (一)在制作加工過(guò)程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;

  (二)貯存食品原料的場(chǎng)所、設備應當保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品,應當分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期限的食品;

  (三)應當保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件;

  (四)應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施,校驗計量器具,及時(shí)清理清洗,確保正常運轉和使用;

  (五)操作人員應當保持良好的個(gè)人衛生;

  (六)需要熟制加工的食品,應當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應當在冷卻后及時(shí)冷藏;應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放,半成品應當與食品原料分開(kāi)存放;

  (七)制作涼菜應當達到專(zhuān)人負責、專(zhuān)室制作、工具專(zhuān)用、消毒專(zhuān)用和冷藏專(zhuān)用的要求;

  (八)用于餐飲加工操作的工具、設備必須無(wú)毒無(wú)害,標志或者區分明顯,并做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進(jìn)行消毒;

  (九)應當按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒,并在專(zhuān)用保潔設施內備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具,應當查驗其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑證;

  (十)應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔,必要時(shí)應當消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應當有必要的且與提供的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏(凍)設備設施。

  第十七條 食品藥品監督管理部門(mén)依法開(kāi)展抽樣檢驗時(shí),被抽樣檢驗的餐飲服務(wù)提供者應當配合抽樣檢驗工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷(xiāo)售量、相關(guān)票證等信息。

  第三章 食品安全事故處理

  第十八條 各級食品藥品監督管理部門(mén)應當根據本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門(mén)的預案實(shí)施細則,按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應急處置工作。

  第十九條 食品藥品監督管理部門(mén)在日常監督管理中發(fā)現食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應當立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應當立即向同級衛生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監督等相關(guān)部門(mén)通報。

  發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監督管理部門(mén)應當在本級人民政府領(lǐng)導下,及時(shí)做出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時(shí)按照有關(guān)規定向上級食品藥品監督管理部門(mén)報告。

  第二十條 縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)按照有關(guān)規定開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故調查,有權向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施:

  (一)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗;

  (二)封存被污染的食品工具及用具,并責令進(jìn)行清洗消毒;

  (三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監督銷(xiāo)毀;未被污染的食品,予以解封;

  (四)依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。

  第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。

  第二十二條 餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場(chǎng),在2小時(shí)之內向所在地縣級人民政府衛生部門(mén)和食品藥品監督管理部門(mén)報告,并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。

  餐飲服務(wù)提供者應當配合食品安全監督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

  第四章 監督管理

  第二十三條 食品藥品監督管理部門(mén)可以根據餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規模,建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監督管理量化分級、分類(lèi)管理制度。

  食品藥品監督管理部門(mén)可以聘請社會(huì )監督員,協(xié)助開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監督。

  第二十四條 縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)履行食品安全監督職責時(shí),發(fā)現不屬于本轄區管轄的,應當及時(shí)移送有管轄權的食品藥品監督管理部門(mén)。接受移送的食品藥品監督管理部門(mén)應當將被移送案件的處理情況及時(shí)反饋給移送案件的食品藥品監督管理部門(mén)。

  第二十五條 縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)接到咨詢(xún)、投訴、舉報,對屬于本部門(mén)管轄的,應當受理,并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復;對不屬于本部門(mén)管轄的,應當書(shū)面通知并移交有管轄權的部門(mén)處理。

  發(fā)現餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品原料或者食用農產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,其成因屬于其他環(huán)節食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應當及時(shí)向本級衛生行政、農業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監督等部門(mén)通報。

  第二十六條 食品藥品監督管理部門(mén)在履行職責時(shí),有權采取《食品安全法》第七十七條規定的措施。

  第二十七條 食品安全監督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監督檢查時(shí),應當對下列內容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:

  (一)餐飲服務(wù)許可情況;

  (二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;

  (三)環(huán)境衛生、個(gè)人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況;

  (四)餐飲加工制作、銷(xiāo)售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況;

  (五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執行情況;

  (六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說(shuō)明書(shū)及儲存條件;

  (七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;

  (八)用水的衛生情況;

  (九)其他需要重點(diǎn)檢查的情況。

  第二十八條 食品安全監督檢查人員進(jìn)行監督檢查時(shí),應當有2名以上人員共同參加,依法制作現場(chǎng)檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。被監督檢查者拒絕簽字的,應當注明事由和相關(guān)情況,同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)等。

  第二十九條 縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)負責組織實(shí)施本轄區餐飲服務(wù)環(huán)節的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。

  第三十條 食品安全監督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術(shù)進(jìn)行快速檢測,及時(shí)發(fā)現和篩查不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現場(chǎng)快速檢測技術(shù)發(fā)現和篩查的結果不得直接作為執法依據。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品,應當依照《食品安全法》的有關(guān)規定進(jìn)行檢驗。

  快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應當根據實(shí)際情況采取食品安全保障措施。

  第三十一條 食品安全監督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計劃和抽樣程序進(jìn)行,并填寫(xiě)抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買(mǎi)產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。

  食品安全監督檢查人員應當及時(shí)將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構。

  第三十二條 食品檢驗機構應當根據檢驗目的和送檢要求,按照食品安全相關(guān)標準和規定的檢驗方法進(jìn)行檢驗,按時(shí)出具合法的檢驗報告。

  第三十三條 對檢驗結論有異議的,異議人有權自收到檢驗結果告知書(shū)之日起10日內,向組織實(shí)施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門(mén)提出書(shū)面復檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權利。

  復檢工作應當選擇有關(guān)部門(mén)共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。

  復檢機構由復檢申請人自行選擇;復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

  復檢費用的承擔依《食品安全法實(shí)施條例》第三十五條的規定。

  第三十四條 食品藥品監督管理部門(mén)應當建立轄區內餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監督管理部門(mén)應當根據餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實(shí)施重點(diǎn)監管。

  食品安全信用檔案的形式和內容由省級食品藥品監督管理部門(mén)根據本地實(shí)際情況作出具體規定。

  第三十五條 食品藥品監督管理部門(mén)應當將吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的情況在7日內通報同級工商行政管理部門(mén)。

  第三十六條 縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依法公布下列日常監督管理信息:

  (一)餐飲服務(wù)行政許可情況;

  (二)餐飲服務(wù)食品安全監督檢查和抽檢的結果;

  (三)查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況;

  (四)餐飲服務(wù)專(zhuān)項檢查工作情況;

  (五)其他餐飲服務(wù)食品安全監督管理信息。

  第五章 法律責任

  第三十七條 未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十四條的規定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處:

  (一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地址、許可類(lèi)別、備注項目的;

  (二)《餐飲服務(wù)許可證》超過(guò)有效期限仍從事餐飲服務(wù)的;

  (三)使用經(jīng)轉讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租的《餐飲服務(wù)許可證》,或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的。

  第三十八條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十五條的規定予以處罰:

  (一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;

  (二)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品;

  (三)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

  (四)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

  (五)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;

  (六)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品;

  (七)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品;

  (八)經(jīng)營(yíng)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;

  (九)有關(guān)部門(mén)責令召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的;

  (十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴重后果的。

  第三十九條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十六條的規定予以處罰:

  (一)經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

  (二)經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標簽、說(shuō)明書(shū)規定的預包裝食品、食品添加劑;

  (三)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。

  第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項的有關(guān)規定,按照《食品安全法》第八十七條的規定予以處罰。

  第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規定,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第八十八條的規定予以處罰。

  第四十二條 違反本辦法第十六條第十項的規定,由食品藥品監督管理部門(mén)根據《食品安全法》第九十一條的規定予以處罰。

  第四十三條 餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規定,由食品藥品監督管理部門(mén)依據《食品安全法》第九十二條第二款進(jìn)行處罰。

  第四十四條 本辦法所稱(chēng)違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規和規章的規定,從事餐飲服務(wù)活動(dòng)所取得的相關(guān)營(yíng)業(yè)性收入。

  第四十五條 本辦法所稱(chēng)貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計算,半成品按原料計算,成品按銷(xiāo)售價(jià)格計算。

  第四十六條 餐飲服務(wù)食品安全監督管理執法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí),“情節嚴重”包括但不限于下列情形:

  (一)連續12個(gè)月內已受到2次以上較大數額罰款處罰或者連續12個(gè)月內已受到一次責令停業(yè)行政處罰的;

  (二)造成重大社會(huì )影響或者有死亡病例等嚴重后果的。

  第四十七條 餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應當依法從輕或者減輕處罰。

  第四十八條 在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等食品安全法律法規的案件中,有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時(shí),食品藥品監督管理部門(mén)應當分別裁量,合并處罰。

  第四十九條 食品藥品監督管理部門(mén)作出責令停業(yè)、吊銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。

  當事人要求聽(tīng)證的,食品藥品監督管理部門(mén)應當組織聽(tīng)證。

  當事人對處罰決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第五十條 食品藥品監督管理部門(mén)不履行有關(guān)法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監督管理部門(mén)應當依法對相關(guān)負責人員或者直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

  第六章 附  則

  第五十一條 省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)可以結合本地實(shí)際情況,根據本辦法的規定制定實(shí)施細則。

  第五十二條 國境口岸范圍內的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》以及相關(guān)行政法規的規定實(shí)施。

  水上運營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理,其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達地的食品藥品監督管理部門(mén)均有權進(jìn)行檢查監督。

  鐵路運營(yíng)中餐飲服務(wù)監督管理參照本辦法。

  五十三條 本辦法自2010年5月1日起施行,衛生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛生管理辦法》同時(shí)廢止。

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