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各省、自治區、直轄市國防科工委（辦），各省、自治區、直轄市及計劃單列市民爆器材行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，各軍工集團公司：

　　2006年4月1日19時(shí)5分左右，山東省招遠市七六一有限責任公司銨梯炸藥涼藥、裝藥、包裝車(chē)間發(fā)生爆炸事故，車(chē)間被炸毀，造成在崗的31名員工被埋，其中20人死亡，2人重傷，其余人員失蹤。事故原因和事故詳細情況正在調查中。

　　國防科工委孫勤副主任、國家安全生產(chǎn)監督管理總局梁嘉琨副局長(cháng)、山東省韓寓群省長(cháng)和張昭福副省長(cháng)分別帶隊趕赴現場(chǎng)，組織當地有關(guān)部門(mén)繼續搜救失蹤人員并開(kāi)展事故調查工作。

　　事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導高度重視，胡錦濤總書(shū)記、華建敏國務(wù)委員作出重要批示。根據黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示，現就加強軍工、民爆企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范類(lèi)似事故發(fā)生提出如下要求：

　　一、提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識

　　本次事故傷亡慘重，損失巨大，各部門(mén)、各單位要認真吸取本次事故的沉痛教訓，從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，密切配合，切實(shí)履行安全監管職責，強化安全監管，做到警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，嚴防類(lèi)似事故再次發(fā)生。

　　二、切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

　　要督促企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)法規、規章制度和安全技術(shù)標準、規程的要求組織生產(chǎn)，嚴禁超定員生產(chǎn)，嚴禁生產(chǎn)設施超負荷運轉，嚴禁車(chē)間及庫房超量?jì)Υ嫖ｋU品。要加強對重大危險源、人員密集危險作業(yè)場(chǎng)所的監控和應急救援準備工作；要加強對員工的安全教育培訓，強化管理，嚴肅查處"三違"現象；要把安全責任逐級落實(shí)到人，不得有絲毫的麻痹大意和僥幸心理。

　　三、重新核定、壓縮危險場(chǎng)所作業(yè)人員

　　要組織企業(yè)重新對危險作業(yè)場(chǎng)所的定員進(jìn)行審核，采取必要措施，重點(diǎn)壓縮10人以上危險作業(yè)場(chǎng)所的人員，嚴防重特大惡性事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　四、加大安全投入，加速淘汰落后危險工藝

　　要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，針對危險場(chǎng)所作業(yè)人員密集的情況，積極采用先進(jìn)成熟的工藝技術(shù)，組織實(shí)施安全技術(shù)改造，提升企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全度。

　　五、立即組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查

　　各有關(guān)部門(mén)和單位要立即組織專(zhuān)家對軍工、民爆企業(yè)的重大危險源和危險作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展一次安全大檢查。請各部門(mén)和各單位務(wù)必嚴肅認真對待此次檢查工作，嚴防走過(guò)場(chǎng)，做到安全檢查不留死角，發(fā)現問(wèn)題立即責令整改，安全隱患嚴重的要堅決實(shí)施停產(chǎn)整頓。

　　國防科工委 國家安全生產(chǎn)監督管理總局

　　二OO六年四月二日