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各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局，安全生產(chǎn)監督局，環(huán)境保護局：
近年來(lái)，盛裝易燃易爆有毒危險化學(xué)品氣瓶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危化品氣瓶）泄露和爆炸事故頻發(fā)，造成人員傷亡和不良的社會(huì )影響。為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理的一系列決定，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監督管理總局和國家環(huán)境保護總局決定，自即日起至2005年底在全國范圍內聯(lián)合開(kāi)展危化品氣瓶安全專(zhuān)項檢查整治活動(dòng)。現就有關(guān)要求通知如下：
一、專(zhuān)項檢查整治依據
　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《特種設備安全監察條例》（國務(wù)院令第373號）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）、《氣瓶安全監察規定》（國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第46號）以及相關(guān)氣瓶安全技術(shù)規范和標準。
　　二、專(zhuān)項檢查整治目標
　　通過(guò)此次專(zhuān)項檢查整治工作，進(jìn)一步規范和強化危化品氣體充裝、經(jīng)營(yíng)和使用單位的氣瓶安全管理，切實(shí)落實(shí)各有關(guān)從業(yè)單位的安全責任，治理危化品氣瓶事故隱患，完善危化品事故應急救援體系，有效遏制危化品氣瓶充裝、使用不當和報廢氣瓶引發(fā)的泄漏和爆炸事故。
　　三、專(zhuān)項檢查整治的范圍和重點(diǎn)
　　此次檢查整治的范圍主要是盛裝氫氣、氧氣、液氯、液氨、二氧化硫、硫化氫和溶解乙炔等危化品氣瓶；檢查的重點(diǎn)是危化品氣體的生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位以及涉及危化品氣瓶使用、儲存的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)、破產(chǎn)倒閉企業(yè)等。
　　四、檢查整治內容
　　（一）檢查危化品瓶裝氣體充裝、經(jīng)營(yíng)單位安全責任制落實(shí)情況及充裝環(huán)節安全管理情況。危化品瓶裝氣體生產(chǎn)單位（氣瓶充裝單位）是保證氣瓶安全使用的責任主體，必須擁有危化品氣瓶產(chǎn)權并對自有產(chǎn)權氣瓶全面負責。各充裝單位要切實(shí)落實(shí)各項安全管理制度，采用電子標簽等信息化手段對自有產(chǎn)權氣瓶實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理，建立、完善危化品事故應急預案。
　　（二）檢查氣瓶定期檢驗和維護保養情況。檢查氣瓶定期檢驗單位和檢驗人員是否按照有關(guān)規定取得相應資格，是否嚴格按照安全技術(shù)規范和國家標準的要求進(jìn)行定期檢驗。檢查氣瓶的安全警示標簽是否齊全，氣瓶鋼印標識是否更改，安全附件是否齊全、完好。
　　（三）檢查廢棄危化品瓶裝氣體和報廢氣瓶處置情況。對危化品從業(yè)單位（包括停產(chǎn)企業(yè)）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查是否按規定對廢棄危化品瓶裝氣體進(jìn)行妥善處理；是否有已到報廢期的氣瓶仍在使用的情況；是否按規定將報廢氣瓶送經(jīng)質(zhì)監、環(huán)保和安監部門(mén)認定的單位進(jìn)行破壞性解體處理。
　　五、部門(mén)分工與要求
　　各級質(zhì)量技術(shù)監督、安全監管和環(huán)境保護部門(mén)要密切配合，加強協(xié)調，落實(shí)專(zhuān)項檢查整治的各項任務(wù)。
　　（一）各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要認真履行氣瓶安全監察職責。
　　1.要嚴格規范氣瓶充裝企業(yè)的資格許可和安全管理工作。要督促氣瓶充裝單位取得氣瓶充裝許可，建立以氣瓶充裝單位為安全責任主體、充裝與經(jīng)營(yíng)環(huán)節相互銜接的工作機制。充裝單位應與具有危化品氣體經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位簽訂協(xié)議，不得將瓶裝氣體銷(xiāo)售給無(wú)證單位經(jīng)營(yíng)。要督促充裝單位嚴格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規范和國家標準的要求充裝自有產(chǎn)權氣瓶，認真做好氣瓶充裝記錄并至少存檔一年，嚴格執行充裝人員崗位責任制和充充裝前檢查制度，防止氣瓶超裝、混裝、錯裝引發(fā)事故。對違規進(jìn)行、“瓶對瓶”倒氣的充裝活動(dòng)，要按照非法充裝予以處罰。
　　2.要加強氣瓶定期檢驗工作的監督檢查。重點(diǎn)檢查氣瓶定期檢驗情況，對超期未檢或附件不符合規定要求的氣瓶，要責令立即停止使用，送交有資格的氣瓶檢驗單位進(jìn)行檢驗；嚴肅查處檢驗單位和廢品收購站將報廢氣瓶進(jìn)行翻新、倒賣(mài)的行為。對檢驗工作質(zhì)量和程序不符合安全技術(shù)規范要求的檢驗機構，應按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。
　　3.要加強對氣瓶的維護保養和報廢處理情況的檢查。特別要督促氣瓶充裝使用單位對氣瓶鋼印標記進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對超過(guò)標準規定使用年限或鋼印標記模糊不清等不符合安全要求的氣瓶必須報廢，進(jìn)行破壞性解體處理。對氣瓶附件損壞、不全或不符合規定的氣瓶、應當交由氣瓶檢驗單位進(jìn)行更換。
　　對危化品氣瓶處置情況進(jìn)行監督檢查。要督促轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)的危化品生產(chǎn)、儲存和使用單位采取有效措施妥善處置閑置或廢棄危化品氣瓶，避免事故隱患。
　　4.要加強氣瓶充裝人員（含充裝前檢查人員，下同）的監督管理工作。要按照《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》的規定，強化氣瓶充裝人員的培訓考核工作，提高充裝人員持證上崗率。
　　（二）安全監管部門(mén)要認真履行對瓶裝危化品安全的相應管理職能。
　　1.要加強瓶裝危化品生產(chǎn)、儲存的安全管理。瓶裝危化品生產(chǎn)、儲顧慮企業(yè)必須具備規定條件，并經(jīng)安全監管部門(mén)定點(diǎn)批準；必須使用取得相應資質(zhì)的制造企業(yè)生產(chǎn)的氣瓶。
　　2.要規范瓶裝危化品經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全管理。瓶裝危化品氣體經(jīng)營(yíng)單位必須具備相應條件，并取得危化品經(jīng)營(yíng)許可證；必須經(jīng)銷(xiāo)有充裝許可企業(yè)充裝的瓶裝氣體。不準經(jīng)銷(xiāo)超過(guò)氣瓶使用年限的瓶裝氣體。
　　（三）環(huán)境保護部門(mén)要認真履行對放心棄危化品瓶裝氣體處置的監督管理。
　　加強廢棄危化品瓶裝氣體的安全監管。要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的規定，督促危化品從業(yè)單位按照有關(guān)規定對盛裝液氯、液氨等毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的氣瓶?jì)葟U棄危化品進(jìn)行處置，對處置方案進(jìn)行備案，對處置情況進(jìn)行監督檢查。
　　各省級質(zhì)量技術(shù)監督、安全監管和環(huán)保部門(mén)應根據以上要求，抓緊制訂具體實(shí)施方案，協(xié)調配合，共同組織實(shí)施本次專(zhuān)項檢查工作，三部門(mén)將組織對部分省、自治區、直轄市檢查情況進(jìn)行抽查。
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局
國家安全生產(chǎn)監督管理總局
國家環(huán)境保護總局
2005年8月17日