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關(guān)于印發(fā)《特種勞動(dòng)防護用品安全標志實(shí)施細則》的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：
為了實(shí)施特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，依據《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第1號），制定了《特種勞動(dòng)防護用品安全標志實(shí)施細則》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
二〇〇五年十月十三日
特種勞動(dòng)防護用品安全標志實(shí)施細則
為了實(shí)施特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，依據《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》，制定本實(shí)施細則。
一、本實(shí)施細則適用于特種勞動(dòng)防護用品安全標志的申請、審核、檢驗、頒發(fā)、使用和管理（特種勞動(dòng)防護用品目錄見(jiàn)附件1）。
二、特種勞動(dòng)防護用品安全標志是確認特種勞動(dòng)防護用品安全防護性能符合國家標準、行業(yè)標準，準許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配發(fā)和使用該勞動(dòng)防護用品的憑證。
特種勞動(dòng)防護用品安全標志由特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)和特種勞動(dòng)防護用品安全標志標識兩部分組成。
特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)由國家安全生產(chǎn)監督管理總局監制，加蓋特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心印章。
特種勞動(dòng)防護用品安全標志標識由圖形和特種勞動(dòng)防護用品安全標志編號構成（見(jiàn)附件2）。
取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志的產(chǎn)品應在產(chǎn)品的明顯位置加施特種勞動(dòng)防護用品安全標志標識，標識加施應牢固耐用。
三、國家安全生產(chǎn)監督管理總局對特種勞動(dòng)防護用品安全標志實(shí)行統一監督管理。
省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在本行政區域內對特種勞動(dòng)防護用品安全標志的使用情況進(jìn)行監督管理。
煤礦安全監察機構對監察區域內煤礦企業(yè)特種勞動(dòng)防護用品安全標志的使用情況實(shí)施監察。
四、特種勞動(dòng)防護用品安全標志的受理、核發(fā)和日常管理工作由設在中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心負責，并對所核發(fā)的特種勞動(dòng)防護用品安全標志負責。
五、申請特種勞動(dòng)防護用品安全標志的生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請單位）應具備下列條件:
(一) 具有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照；
(二) 具有能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場(chǎng)所和技術(shù)力量；
(三) 具有能保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設備；
(四) 具有能滿(mǎn)足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢測檢驗設備；
(五) 具有完善的質(zhì)量保證體系；
(六) 具有產(chǎn)品標準和相關(guān)技術(shù)文件；
(七) 其產(chǎn)品符合國家標準或行業(yè)標準要求；
（八）法律、法規規定的其他條件。
六、申請單位應按本實(shí)施細則第五條規定的條件進(jìn)行自查，符合條件的，填寫(xiě)《特種勞動(dòng)防護用品安全標志申請書(shū)》（見(jiàn)附件3），并附相關(guān)材料，報送特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心。
七、特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心自接到申請材料之日起5個(gè)工作日內完成初審。符合要求的，向申請單位發(fā)出受理通知書(shū)；不符合要求的，告知申請單位按要求重新填寫(xiě)或補充申請材料。
八、特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心對通過(guò)初審的申請材料，組織審查人員進(jìn)行技術(shù)審查，提出技術(shù)審查報告。技術(shù)審查在１０個(gè)工作日內完成。
技術(shù)審查合格的，特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心對相關(guān)技術(shù)文件予以確認、存檔，并發(fā)出現場(chǎng)評審通知書(shū)；技術(shù)審查不合格的，向申請單位發(fā)出整改通知書(shū)。申請單位應在接到整改通知書(shū)之日起３0日內完成整改，逾期未完成整改或整改后復審仍不合格的，終止本次特種勞動(dòng)防護用品安全標志申辦。
九、技術(shù)審查合格的，由特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心組織評審人員對申請單位的主體資格、技術(shù)力量、生產(chǎn)設備、檢測檢驗設備和管理體系等條件進(jìn)行現場(chǎng)評審，提出現場(chǎng)評審報告。
現場(chǎng)評審實(shí)行組長(cháng)負責制。評審組原則上應在接到特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心下達的現場(chǎng)評審任務(wù)書(shū)之日起的１０個(gè)工作日內完成評審工作。評審組一般由２-3人組成；評審工作時(shí)間一般為2-3天。
省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可派一名監察人員，監督現場(chǎng)評審工作。
十、現場(chǎng)評審人員按照特種勞動(dòng)防護用品安全標志抽樣有關(guān)要求抽封樣品，填寫(xiě)特種勞動(dòng)防護用品安全標志抽樣單，申請單位應于封樣之日起5日內將抽封的樣品寄往受委托的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構。
十一、特種勞動(dòng)防護用品安全標志檢驗工作，由特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心委托經(jīng)國家安全生產(chǎn)監督管理總局授權的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構進(jìn)行。
承擔特種勞動(dòng)防護用品安全標志檢驗的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構，應嚴格按國家、行業(yè)標準及檢驗規范進(jìn)行檢驗，對出具的檢驗報告負責。
十二、特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心自收到現場(chǎng)評審報告（包括整改報告）及檢驗報告之日起5個(gè)工作日內完成綜合審查。綜合審查合格的，頒發(fā)特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)，準許在該產(chǎn)品上使用特種勞動(dòng)防護用品安全標志標識，并予以公告。
特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)的有效期為４年。
十三、被終止申辦特種勞動(dòng)防護用品安全標志的特種勞動(dòng)防護用品，自終止申辦之日起再次申辦特種勞動(dòng)防護用品安全標志的時(shí)間間隔不少于90日。
十四、申請單位應承擔特種勞動(dòng)防護用品安全標志申辦費用。
十五、對取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志的生產(chǎn)單位由特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心每年進(jìn)行一次審核。
十六、對取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志的產(chǎn)品，特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心可以委托經(jīng)國家安全生產(chǎn)監督管理總局授權的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構進(jìn)行不定期的特種勞動(dòng)防護用品安全防護性能檢驗。
十七、生產(chǎn)單位應于特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)有效期屆滿(mǎn)90日前，按程序申請辦理延續手續。
十八、在特種勞動(dòng)防護用品安全標志有效期內，生產(chǎn)單位的產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品型號變更的，應按程序申請換證；生產(chǎn)單位的名稱(chēng)、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的，應辦理變更手續。
十九、在特種勞動(dòng)防護用品安全標志有效期內，有下列情形之一的，暫停使用特種勞動(dòng)防護用品安全標志：
（一）未能保持特種勞動(dòng)防護用品安全防護性能穩定合格的；
（二）生產(chǎn)現狀發(fā)生變化達不到生產(chǎn)要求的。
二十、被暫停使用特種勞動(dòng)防護用品安全標志的生產(chǎn)單位，應于90日內完成整改。經(jīng)整改復查合格的，可以恢復使用特種勞動(dòng)防護用品安全標志。
二十一、有下列情形之一的，撤銷(xiāo)特種勞動(dòng)防護用品安全標志并予以公告：
（一）特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，生產(chǎn)單位未按本辦法要求提出申請延續的；
（二）弄虛作假，騙取特種勞動(dòng)防護用品安全標志的；
（三）整改期滿(mǎn)拒絕復查或者經(jīng)復查不合格的；
（四）生產(chǎn)單位被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的；
（五）特種勞動(dòng)防護用品已不符合相關(guān)技術(shù)標準的；
（六）國家已經(jīng)明令淘汰或禁止使用的；
（七）生產(chǎn)單位拒絕接受監督檢查的；
（八）轉讓、買(mǎi)賣(mài)或者非法使用特種勞動(dòng)防護用品安全標志的；
（九）未能保持特種勞動(dòng)防護用品安全防護性能穩定合格而引起生產(chǎn)安全事故的；
（十）在被暫停使用特種勞動(dòng)防護用品安全標志期間，擅自生產(chǎn)的；
（十一）未按規定進(jìn)行年度審核或年度審核不合格的；
（十二）其他應撤銷(xiāo)特種勞動(dòng)防護用品安全標志的情形。
二十二、被撤銷(xiāo)特種勞動(dòng)防護用品安全標志的特種勞動(dòng)防護用品，再次申請特種勞動(dòng)防護用品安全標志的時(shí)間間隔不少于180日，有二十一條第（二）項和第（八）項行為的，再次申請特種勞動(dòng)防護用品安全標志的時(shí)間間隔不少于２年。
二十三、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構有下列情況之一的，按有關(guān)規定予以處罰：
(一) 不按現行國家標準、行業(yè)標準和有關(guān)規定進(jìn)行檢驗工作的;
(二) 偽造檢驗結果或者出具虛假證明的;
(三) 出具的檢驗結果錯誤，造成損失或重大不良影響的；
(四) 無(wú)故拖延或拒絕檢驗工作的；
(五) 將檢驗任務(wù)轉包給沒(méi)有資質(zhì)或未經(jīng)授權的檢驗機構的；
(六) 檢驗人員弄虛作假或無(wú)故刁難被檢單位的；
(七) 檢驗有失公正的。
二十四、申請單位弄虛作假提供檢驗樣品，或擅自更換已抽取的封樣樣品，應終止本次特種勞動(dòng)防護用品安全標志的申辦，并在２年之內不得再次申辦特種勞動(dòng)防護用品安全標志。
二十五、評審人員應當嚴格執行現場(chǎng)評審紀律：
（一）堅持原則，實(shí)事求是，嚴格按現場(chǎng)評審規范和任務(wù)書(shū)要求進(jìn)行評審、取證；
（二）尊重生產(chǎn)單位的知識產(chǎn)權，保守評審中涉及的技術(shù)秘密；
（三）廉潔自律，不提供有損評審結論公正性的指導、咨詢(xún)。
二十六、特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心工作人員不按規定核發(fā)特種勞動(dòng)防護用品安全標志的，或者其評審人員在評審過(guò)程中濫用職權、徇私舞弊的，按國家有關(guān)規定予以處理。
二十七、有關(guān)特種勞動(dòng)防護用品安全標志的投訴由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)受理；有關(guān)申訴和爭議由特種勞動(dòng)防護用品安全標志管理中心受理。
二十八、進(jìn)口特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)的頒發(fā)，采取按有效期管理和按進(jìn)口批次管理兩種形式。
(一) 申請單位為產(chǎn)品制造商的，按本辦法規定程序審查合格的，取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)；
(二) 申請單位為國內代理商、進(jìn)口商或其它單位的，經(jīng)技術(shù)審查和檢驗合格的，按進(jìn)口批次取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志證書(shū)。
二十九、進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護用品參照上述規定辦理準用手續。
三十、本實(shí)施細則自頒布之日起實(shí)施。從2006年4月1日起，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購的特種勞動(dòng)防護用品，應是取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志的產(chǎn)品。
待續