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第一章 總 則
第一條 為保障我省電力生產(chǎn)和建設的順利進(jìn)行，維護公共安全，根據《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設施保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省內已建或在建的電力設施（包括發(fā)電廠(chǎng)、變電站、電力線(xiàn)路設施及電力通訊等附屬設施，下同）。
第三條 縣級以上人民政府（含地區行政公署）應設立由政府負責人及經(jīng)濟綜合、電力、水利（水電）、公安、工商行政管理、建設、規劃、林業(yè)、土管等有關(guān)部門(mén)負責人組成的電力設施保護領(lǐng)導組織，負責領(lǐng)導本轄區的電力設施保護工作，其辦事機構設在同級電力主管部門(mén)。
鄉、鎮人民政府應協(xié)助電力主管部門(mén)做好本轄區內的電力設施保護工作。
第四條 縣級以上人民政府電力主管部門(mén)在本級電力設施保護領(lǐng)導組織的領(lǐng)導下，主管本轄區內的電力設施保護工作，其職責是：
（一）貫徹執行電力設施保護法律、法規和規章；
（二）開(kāi)展保護電力設施的宣傳教育工作；
（三）加強專(zhuān)業(yè)巡線(xiàn)隊伍的建設和管理，建立健全考核檢查制度；
（四）組織群眾護線(xiàn)網(wǎng)；
（五）開(kāi)展技術(shù)防范。
公安、工商行政管理、建設、林業(yè)、土管等部門(mén)依照《條例》和本辦法的規定，按各自職責協(xié)助電力主管部門(mén)做好電力設施保護工作。
第五條 經(jīng)省公安廳批準，電力主管部門(mén)可在裝機容量15萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電廠(chǎng)、220千伏以上的變電站和其他重要樞紐變電站設立經(jīng)濟民警守衛隊。
第六條 電力主管部門(mén)應設立電力設施保護專(zhuān)項費用。
第二章 電力設施保護范圍和保護區
第七條 發(fā)電廠(chǎng)、變電站設施和電力線(xiàn)路設施的保護范圍按照《條例》第八條、第九條的規定確定。
第八條 電力通訊設施保護范圍：
（一）電力通訊線(xiàn)路：電纜、電桿、拉線(xiàn)、電纜管道、人孔、井蓋板、電纜充氣站及其他附屬設施；
（二）載波增音站及其附屬設施；
（三）無(wú)線(xiàn)通訊設施：微波站、微波無(wú)源反射板、收發(fā)天線(xiàn)、天線(xiàn)饋線(xiàn)、桿塔、波導管、電源及其他附屬設施。
第九條 電力線(xiàn)路保護區和桿塔、拉線(xiàn)基礎保護范圍按《條例》第十條和原能源部、公安部發(fā)布的《電力設施保護條例實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》）第四條、第五條、第八條的規定確定。
第三章 電力設施的保護
第十條 各地電力主管部門(mén)除按《條例》第十一條規定設立有關(guān)標志外，應在下列地區設置相應的標志，標明線(xiàn)路保護區的寬度和電力線(xiàn)路與穿越物體之間的安全距離：
（一）臨近架空電力線(xiàn)路的人口密集區、繁華鬧市地段、森林、綠化區、風(fēng)景名勝區、園林和可能發(fā)生事故的地段；
（二）110千伏以上架空電力線(xiàn)路跨越重要鐵路、公路、河流、橋梁的區段。
第十一條 建設、規劃行政管理部門(mén)及其他有關(guān)主管部門(mén)應會(huì )同當地電力主管部門(mén)，按照《條例》及本辦法的有關(guān)規定，在電力線(xiàn)路經(jīng)過(guò)的城區、城郊、村鎮等已建或規劃興建建筑物或種植林木（含竹，下同）的地段劃定電力線(xiàn)路保護區，保護區一經(jīng)劃定，受?chē)曳傻谋Ｗo。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得在桿塔、拉線(xiàn)基礎的保護范圍內從事危及桿塔、拉線(xiàn)基礎安全的取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖等活動(dòng)；不得 傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。在保護范圍外進(jìn)行上述活動(dòng)時(shí)必須遵守下列規定：
（一）預留出通往桿塔、拉線(xiàn)基礎巡視和檢修人員、車(chē)輛通行的道路；
（二）不得影響基礎的穩定，如可能引起基礎周?chē)寥?、砂石滑坡時(shí)，進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或個(gè)人應負責修筑護坡加固；
（三）不得損壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。
第十三條 嚴禁在地下電力電纜兩側1米內使用機械掘土。
在地下電力電纜保護區內不得種植林木，不得挖坑、取土、興建建筑物，不得堆放垃圾或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。
在江河電力電纜保護區內不得拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖沙。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠(chǎng)、變電站設施的行為：
（一）擅自闖入發(fā)電廠(chǎng)、變電站內擾亂生產(chǎn)和工作秩序，圍攻、毆打工作人員，破壞內部生產(chǎn)、生活設施；
（二）在發(fā)電廠(chǎng)、變電站用地范圍內挖土、耕種、建房、打樁等，或毀壞發(fā)電廠(chǎng)、變電站圍墻；
（三）危及發(fā)電廠(chǎng)、變電站專(zhuān)用管道的安全；
（四）破壞專(zhuān)用鐵路、公路、碼頭、橋梁；
（五）哄搶、盜竊煤、油等發(fā)電廠(chǎng)、變電站的生產(chǎn)物資；
（六）在距火力發(fā)電廠(chǎng)水泵房150米或水力發(fā)電廠(chǎng)攔污排300米區域內停船挖砂及從事其他影響水泵房或攔污排正常工作的行為；
（七）在火力發(fā)電廠(chǎng)灰壩上或水力發(fā)電廠(chǎng)土質(zhì)大壩上取土、耕種、放牧、建房及其他危及灰壩或大壩安全的行為；
（八）在水力發(fā)電廠(chǎng)的水庫內進(jìn)入距水工建筑物300米的區域內炸魚(yú)、捕魚(yú)、游泳、放排及其他影響水工建筑物安全的行為；
（九）在正在使用的灰庫內進(jìn)行非電力生產(chǎn)的行為。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設施建設的行為：
（一）非法侵占依法征用的電力設施建設用地；
（二）擅自進(jìn)入施工現場(chǎng)擾亂正常施工；
（三）涂改、移動(dòng)、損害、拔除電力設施建設的測量標樁或標記；
（四）破壞、封堵施工道路，截斷施工水源、電源或通信設施；
（五）哄搶、盜竊施工器材。
第十六條 電力通信設施及其附屬設施的保護，按照國家和省有關(guān)規定執行。
第十七條 超過(guò)安全高度（1級、2級公路限高5米，3級、4級公路限高4.5米）的車(chē)輛或機械（含裝載物）通過(guò)架空電力線(xiàn)路時(shí)，必須經(jīng)縣以上電力主管部門(mén)批準，并采取安全措施后方可通行。
起重機械在架空電力線(xiàn)路保護區外施工時(shí)，其任何部位不得進(jìn)入保護區內，因故確需進(jìn)入的，須經(jīng)縣以上電力主管部門(mén)批準后方可進(jìn)行作業(yè)。
違反以上規定，造成損害后果的，由擅自通過(guò)或施工方承擔法律責任。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得在距220千伏以下電力設施周?chē)骄嚯x300米以?xún)取?00千伏以上電力設施周?chē)骄嚯x400米以?xún)冗M(jìn)行爆破作業(yè)。確需進(jìn)行爆破作業(yè)的，應按國家頒發(fā)的《爆破作業(yè)管理條例》、《爆破安全規程》和《電業(yè)安全工作規程》的有關(guān)規定，制定可靠的安全措施，在征得當地電力主管部門(mén)的同意后進(jìn)行。在上述范圍外作業(yè)也須保證電力設施的安全。
第十九條 冶煉、加工廢舊電力設施器材，必須有合法的證明手續，登記備查。
第四章 電力設施與其他設施互相妨礙的處理
第二十條 電力設施的建設和保護應盡量避免或減少給國家、集體和個(gè)人造成的損失。
第二十一條 電力設施與房屋、鐵路、公路、城市道路、郵電和廣播電視設施及其他設施互相妨礙時(shí)，應按以下原則處理：
（一）其他設施后于電力設施建設的，不得危及電力設施保護區的安全。
（二）需要遷移已有相鄰設施或對已有相鄰設施采取相應技術(shù)措施的，經(jīng)協(xié)商同意后，所需費用由設施建設在后方承擔。
（三）符合電氣安全距離的相鄰設施，因一方的設施發(fā)生變更而使電氣安全距離不符合有關(guān)規定的，設施發(fā)生變更的一方應負責及時(shí)修正。由此造成他方損害的，變更方應負責賠償。
第二十二條 新建架空電力線(xiàn)路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區域。
新建架空電力線(xiàn)路在受到地理條件和出線(xiàn)的限制而無(wú)法避讓的情況下，可以跨越房屋。但電力主管部門(mén)必須采取增加桿塔高度、減少地面場(chǎng)強、縮短檔距、提高電氣絕緣和機械強度等安全措施，以保證被跨越房屋的安全，并通知被跨越房屋的所有者不得自行增加高度。
第二十三條 建設、規劃行政管理部門(mén)審批或規劃在已建架空電力線(xiàn)路設施（或已經(jīng)批準新建、改建、擴建、規劃的架空電力線(xiàn)路設施）兩側安全距離內新建的建筑物時(shí)，應征求當地電力主管部門(mén)意見(jiàn)后再予批準。
第二十四條 架空電力線(xiàn)路穿越林區時(shí)，應按以下規定砍伐出安全通道（通道的寬度為電力線(xiàn)路兩邊線(xiàn)間的距離和林區主要樹(shù)種自然生長(cháng)最終高度兩倍之和）：
（一）新建架空電力線(xiàn)路穿越林區的安全通道，由線(xiàn)路建設單位按規定程序報林業(yè)行政主管部門(mén)批準后砍伐，林業(yè)行政主管部門(mén)對線(xiàn)路建設單位的申報應盡快辦理，并積極協(xié)助建設單位執行。對需砍伐的林木由線(xiàn)路建設單位按國家和省有關(guān)規定付給其所有者補償費用，并與其簽訂不再在通道內種植林木的協(xié)議；
（二）林木所有者要求保留林木的，經(jīng)電力主管部門(mén)認定不影響線(xiàn)路安全運行、不妨礙對線(xiàn)路進(jìn)行巡視、檢修后，可不砍伐，但林木所有者必須與電力主管部門(mén)簽訂協(xié)議，確定雙方責任，并負責保持林木自然生長(cháng)最終高度與導線(xiàn)間的距離符合安全距離的要求。林木所有者違背協(xié)議，電力主管部門(mén)在按國家規定辦理手續后可派員砍伐，所需費用由林木所有者承擔。
第二十五條 架空電力線(xiàn)路建設應盡量避免穿過(guò)城市公園綠地，必須穿過(guò)時(shí)，應經(jīng)城市園林主管部門(mén)批準，并注意避開(kāi)景觀(guān)優(yōu)美和游人集中的地區。如影響架空電力線(xiàn)路安全運行需修剪林木的，應按兼顧線(xiàn)路安全運行和林木正常生長(cháng)的原則，由園林部門(mén)負責修剪并保持今后林木自然生長(cháng)最終高度和導線(xiàn)之間的距離符合安全距離的要求，由電力主管部門(mén)按國家規定一次性支付所需費用。
根據城市綠化規劃的要求，必須在已建架空電力線(xiàn)路保護區內種植林木的，園林部門(mén)應與當地電力主管部門(mén)協(xié)商后種植低矮樹(shù)種，并負責修剪保持林木自然生長(cháng)最終高度和導線(xiàn)之間的距離符合安全距離的要求。
架空電力線(xiàn)路建設穿過(guò)風(fēng)景名勝區的，應經(jīng)風(fēng)景名勝區主管部門(mén)批準，并盡量避免破壞景物、景觀(guān)。
第五章 獎 罰
第二十六條 對為保護電力設施作出貢獻的單位和個(gè)人，電力主管部門(mén)可根據其貢獻大小給予1000元以下的獎勵。
為保護電力設施作出重大貢獻或使電力設施免受巨大損失的，對有關(guān)單位和個(gè)人，當地電力主管部門(mén)報省電力主管部門(mén)批準后可給予1000元以上的獎勵，并給予表彰。
第二十七條 違反本辦法應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條 對違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規定的，由電力主管部門(mén)按下列規定處理：
（一）危及電力設施安全，尚未造成電力設施損害的，視其情節，處以50元至200元的罰款；情節嚴重的，可處以500元以下的罰款。
（二）危及電力設施安全，已造成電力設施損害的，責令其賠償直接經(jīng)濟損失、處以罰款；對有關(guān)責任者個(gè)人，并可建議其上級主管部門(mén)或報請當地人民政府給予行政處分。
前款第（二）項規定的直接經(jīng)濟損失賠償費按修復電力設施成本費加少供（發(fā)）電量損失折款計算，罰款金額不超過(guò)1000元。
第二十九條 在已建架空電力線(xiàn)路保護區、電力電纜保護區內興建建筑物的，由電力主管部門(mén)予以警告，經(jīng)警告仍不改正的，由電力主管部門(mén)向人民法院申請強制拆除其建筑物，所需費用由建筑物所有者負擔。
第三十條 賠償費用于修復被損害電力設施和補助電力設施保護經(jīng)費。罰款收入全部按規定上繳財政。
第三十一條 電力主管部門(mén)工作人員違反《條例》和本辦法，玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 當事人在接到電力主管部門(mén)關(guān)于賠償和罰款的通知書(shū)后，應在15日內交清賠償費和罰款。對逾期不交納罰款的，電力主管部門(mén)可每日按罰款數額的3％加處罰款。
當事人對電力主管部門(mén)給予的行政處罰不服的，可依法申請行政復議，提起行政訴訟；期滿(mǎn)不申請復議也不起訴又不履行的，由作出處罰決定的電力主管部門(mén)申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第三十三條 水行政主管部門(mén)所管轄的電力設施及其附屬設施的保護，由水行政主管部門(mén)依照本辦法執行。
第三十四條 本辦法具體應用中的問(wèn)題由省電力主管部門(mén)負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
