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淄安監發(fā)〔2012〕1號                    

各區縣（高新區）安監局、文昌湖區經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)企業(yè)，有關(guān)設計、安全評價(jià)單位：

        近年來(lái)，我市危險化學(xué)品企業(yè)蒸餾系統生產(chǎn)安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，暴露出蒸餾系統安全控制設施不完善、隱患排查整改不到位、安全操作規程不健全，操作人員違章操作等突出問(wèn)題。為進(jìn)一步強化全市危險化學(xué)品企業(yè)蒸餾系統安全監督管理工作，確保蒸餾系統安全運行，現提出如下要求：

        一、認真貫徹落實(shí)《蒸餾系統安全控制指導意見(jiàn)》
        2011年9月1日，省安監局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蒸餾系統安全控制指導意見(jiàn)的通知》（魯安監發(fā)〔2011〕140號）。2011年12月16日，市安監局下發(fā)了《關(guān)于認真吸取事故教訓進(jìn)一步加強危險化學(xué)品企業(yè)蒸餾系統安全管理工作的緊急通知》（淄安監字〔2011〕179號），在全市部署開(kāi)展了危險化學(xué)品企業(yè)蒸餾系統調查摸底和安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查工作。各區縣安監局（經(jīng)發(fā)局）要將魯安監發(fā)〔2011〕140號文件傳達到所有涉及蒸餾操作的危險化學(xué)品企業(yè)，認真組織開(kāi)展好蒸餾系統安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，督促企業(yè)認真貫徹落實(shí)好文件精神，積極開(kāi)展隱患自查自糾和整改工作，切實(shí)提高蒸餾系統安全管理水平。各區縣安監局（經(jīng)發(fā)局）和市管危險化學(xué)品企業(yè)要將專(zhuān)項檢查工作開(kāi)展情況于2012年2月20日前報市安監局（?；帲?。

        二、進(jìn)一步提高蒸餾裝置本質(zhì)安全水平
        要督促相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)展蒸餾工藝過(guò)程風(fēng)險分析，大力提高工藝自動(dòng)化控制與安全儀表水平，鼓勵和指導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備，改造提升現有蒸餾裝置安全水平。涉及蒸餾操作的危險化學(xué)品企業(yè)要根據本企業(yè)生產(chǎn)操作的物料和工藝特點(diǎn)，嚴格按照《蒸餾系統安全控制指導意見(jiàn)》的要求，落實(shí)重點(diǎn)監控工藝參數和安全控制措施，完善現場(chǎng)安全管理和應急處置措施，提高裝備安全控制設施（措施）及相應的自動(dòng)控制水平。要針對蒸餾工藝生產(chǎn)條件和工藝要求，合理選擇蒸餾設備及其材質(zhì)，對照《蒸餾系統安全控制指導意見(jiàn)》對蒸餾裝置進(jìn)行自動(dòng)化改造，在有爆炸危險的蒸餾裝置設置自動(dòng)化控制系統和安全聯(lián)鎖停車(chē)系統，涉及有毒有害、易燃易爆物料的要安裝泄漏檢測報警儀表。要對有可能發(fā)生化學(xué)爆炸的蒸餾裝置區域進(jìn)行改造，對爆炸危險性較大（涉及硝基物及其他熱敏性物料）的蒸餾釜等設備采用防爆的圍護物，實(shí)現與其他裝置和人員的隔離操作。蒸餾工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平較低的危險化學(xué)品企業(yè)，要制定技術(shù)改造計劃，于2012年5月1日前盡快完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過(guò)裝備自動(dòng)化控制系統和安全聯(lián)鎖裝置，提高蒸餾裝置本質(zhì)安全化水平。

        三、組織開(kāi)展蒸餾系統安全生產(chǎn)專(zhuān)項評價(jià)
        所有涉及蒸餾操作的危險化學(xué)品企業(yè)要立即組織開(kāi)展本企業(yè)蒸餾系統安全生產(chǎn)專(zhuān)項評價(jià)，組織安全評價(jià)機構對本企業(yè)蒸餾系統安全設計、工藝流程、工藝參數、主要裝置設備、安全設施、自動(dòng)控制設置、設備儀表管理、操作規程、安全教育培訓等情況進(jìn)行專(zhuān)項安全評價(jià)。企業(yè)要按照專(zhuān)項評價(jià)報告指出的問(wèn)題認真落實(shí)整改，整改到位后要由評價(jià)機構進(jìn)行核查確認，并于2012年5月1日前將專(zhuān)項評價(jià)報告上報至市、區縣安監局。各設計、安全評價(jià)單位要嚴格按照省安監局《蒸餾系統安全控制指導意見(jiàn)》要求，及時(shí)為企業(yè)提供相關(guān)安全設計和專(zhuān)項安全評價(jià)等業(yè)務(wù)服務(wù)，搞好工藝過(guò)程安全設計和危險性分析，指導企業(yè)提高蒸餾系統本質(zhì)安全水平。

        四、切實(shí)加強蒸餾系統安全監督管理
        各區縣安監局（經(jīng)發(fā)局）要按照市安監局《關(guān)于進(jìn)一步加強停產(chǎn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監管工作的通知》（淄安監字〔2011〕177號）要求，加強蒸餾系統停產(chǎn)、復產(chǎn)和檢維修環(huán)節安全管理，嚴格落實(shí)危險化學(xué)品企業(yè)停產(chǎn)、復產(chǎn)備案管理制度，加大對停產(chǎn)、復產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)執法監察力度，督促企業(yè)嚴格落實(shí)復產(chǎn)和檢維修前安全條件檢查。相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步修訂和完善蒸餾裝置安全管理規章制度和操作規程，嚴格落實(shí)隱患排查和整改有關(guān)規定，立即組織對所有蒸餾系統操作人員重新進(jìn)行安全操作培訓，重點(diǎn)培訓安全管理規章制度、操作規程、安全操作法、危險因素辯識、事故防控和應急處置等內容，切實(shí)提高系統操作人員的遵章守紀和按章操作能力。
        聯(lián)系人：田輝            聯(lián)系電話(huà)：2306209

        附：關(guān)于印發(fā)蒸餾系統安全控制指導意見(jiàn)的通知（魯安監發(fā)〔2011〕140號）

                  二〇一二年一月五日

        下載全文及附件：《關(guān)于進(jìn)一步強化危險化學(xué)品企業(yè)蒸餾系統安全監管工作的通知》