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　　陜西省農業(yè)機械事故處理辦法
(陜西省人民政府令第56號，2000年第4次常務(wù)會(huì )議討論于2000年3月31日通過(guò)，自2000年3月31日起施行)

　　第一章 總則

　　第一條 為維護農業(yè)機械安全生產(chǎn)秩序，保障事故當事人的合法權益，規范農業(yè)機械事故處理，根據有關(guān)法律、法規規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)農業(yè)機械事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機事故)，是指農業(yè)機械在國道、省道以外的道路及田間、場(chǎng)院行駛、作業(yè)或者停放時(shí)發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、起火、爆炸等造成人身傷亡、機具毀損及其它財產(chǎn)損失的事故。

　　第三條 凡在本省行政區域內發(fā)生的農機事故，依照本辦法規定處理。

　　拖拉機、聯(lián)合收割機、三輪農用運輸車(chē)及其它農用輪式專(zhuān)用機械在國道、省道上發(fā)生的交通事故，由公安機關(guān)依法處理;在鐵路道口發(fā)生的交通事故，依照國家有關(guān)規定處理。

　　第四條 縣以上農業(yè)機械安全監理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機監理機構)，負責本行政區域內一般農機事故的現場(chǎng)勘查處理、責任認定、損害賠償調解工作，依法處罰事故責任者。

　　第五條 農機監理機構處理農機事故，應當依法及時(shí)，查明事實(shí)，分清責任，公正裁處。

　　農機監理人員與事故當事人有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第二章 現場(chǎng)處理

　　第六條 發(fā)生事故的農機駕駛、操作人員必須立即停機或停止作業(yè)，保護現場(chǎng)，搶救傷者和財產(chǎn)，并迅速報告當地農機監理機構。不得逃逸、破壞、偽造事故現場(chǎng)，毀滅證據。

　　目擊者或過(guò)往行人，應保護事故現場(chǎng)，搶救傷者，向農機監理機構報案，并提供有關(guān)證據。

　　因搶救受傷者需移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí)，應當標明物品在移動(dòng)前的位置。

　　第七條 農機監理機構接到事故報案后，應立即派員趕赴現場(chǎng)，組織救護，勘查現場(chǎng)，收集證據，并采取措施恢復生產(chǎn)秩序。

　　農機監理機構認為不屬于農機事故的，應依法移送有管轄權的機關(guān)處理，并通知當事人。

　　發(fā)生重大、特大農機事故時(shí)，農機監理機構應及時(shí)告知當地公安機關(guān)，并協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行處理。

　　第八條 農機監理機構根據處理事故的需要，可以暫扣肇事者的車(chē)輛、農業(yè)機械或有關(guān)證件、物品，待事故責任認定后及時(shí)歸還。

　　暫扣車(chē)輛、農業(yè)機械或證件、物品應開(kāi)具扣押憑證。

　　暫扣肇事汽車(chē)、摩托車(chē)等，應及時(shí)告知公安機關(guān)。

　　第九條 農機事故造成人身傷害需要搶救治療的，肇事者應當預付醫療費，也可以由農機監理機構指定的當事人預付。事故處理結案后，按照事故責任承擔相應費用。

　　第十條 醫療單位應當及時(shí)搶救治療事故的受傷者，并向農機監理機構提供醫療單據和診斷證明。

　　第十一條 事故的尸體經(jīng)檢驗后，農機監理機構應通知死者家屬于10日內辦理喪葬事宜;逾期不辦理的，由農機監理機構依法處理。逾期存放尸體的費用由死者家屬承擔。

　　無(wú)法查明身份的事故死亡人員，由農機監理機構負責公告。

　　第十二條 因事故損壞的農業(yè)機械及物品，應在事故發(fā)生地修復。事故發(fā)生地無(wú)法修復的，經(jīng)農機監理機構同意后方可到外地修復。無(wú)法修復的，依本辦法規定作價(jià)賠償。

　　第三章 責任認定

　　第十三條 農機事故根據人身傷亡、機具毀損及財產(chǎn)損失情況，分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

　　(一)輕微事故：輕傷1至2人，或直接經(jīng)濟損失在500元以下;

　　(二)一般事故：重傷1至2人，或輕傷3至10人，或直接經(jīng)濟損失在500元以上5000元以下;

　　(三)重大事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或輕傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失在5000元以上20000元以下;

　　(四)特大事故：死亡3人以上，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失在20000元以上。

　　第十四條 農機監理機構應當在事故現場(chǎng)勘驗、調查、詢(xún)問(wèn)的基礎上，根據當事人的違章行為與農機事故的因果關(guān)系，依據本辦法規定認定事故責任，并制作《農機事故責任認定書(shū)》，送達各方當事人。

　　第十五條 當事人有違章行為，其違章行為與農機事故有因果關(guān)系的，應當負農機事故責任。當事人沒(méi)有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與農機事故無(wú)因果關(guān)系的，不負農機事故責任。

　　第十六條 農機事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。

　　(一)一方當事人的違章行為造成農機事故的，負全部責任;

　　(二)兩方當事人的違章行為共同造成農機事故的，違章行為在事故中作用大的一方負主要責任，另一方負次要責任;違章行為在農機事故中作用基本相當的，兩方負同等責任;

　　(三)三方以上當事人的違章行為造成農機事故的，根據各方的違章行為在農機事故中的作用大小劃分責任。

　　第十七條 農機事故有下列情形的，其責任按以下規定認定：

　　(一)當事人逃逸、破壞、仿造、隱藏、毀滅證據，致使農機事故責任無(wú)法認定的，負全部責任;

　　(二)一方當事人有條件報案而未報案，或未及時(shí)報案，致使農機事故責任無(wú)法認定的，該方負全部責任;

　　(三)各方當事人都有條件報案而均未報案或未及時(shí)報案，致使農機事故責任無(wú)法認定的，各方負同等責任;

　　(四)學(xué)習駕駛員在教練員的指導下駕駛、操作農業(yè)機械發(fā)生事故的，教練員應負事故責任部分的主要或全部責任;

　　(五)縱容、迫使他人違章駕駛、操作農業(yè)機械發(fā)生農機事故的，縱容、迫使者負事故責任部分的主要責任;

　　(六)強行乘、爬、攀附農業(yè)機械造成自身傷亡的，強行乘、爬、攀附者負全部責任。

　　第十八條 當事人對農機事故責任認定有異議的，可以在接到農機事故責任認定書(shū)后30日內，向上一級農機監理機構申請重新認定。上一級農機監理機構應當在接到重新認定申請后30日內，作出維持、變更或者撤銷(xiāo)的決定。

　　第十九條 農機監理機構可向重大、特大農機事故的責任者收取事故處理費。

　　事故處理費應當上繳財政部門(mén)。具體收費辦法按照國家有關(guān)規定執行。

　　第四章 損害賠償與調解

　　第二十條 農機事故損害賠償可應用調解方式。農機事故損害賠償調解應實(shí)事求是，合法公正，平等自愿，互諒互讓。

　　第二十一條 農機事故損害賠償項目包括：醫療費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、致殘疾者生活補助費、喪葬費、死亡補償費、被撫養人生活費、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失等。

　　前款規定的損害賠償項目由農機監理機構根據實(shí)際情況確定，在事故處理結案時(shí)，限期由事故責任者一次性?xún)敻丁?/p>

　　第二十二條 損害賠償按照下列標準計算：

　　(一)醫療費：包括搶救費、掛號費、醫療費、檢驗費、手術(shù)費等，憑急救醫療單位或農機監理機構指定就醫的醫療單位出具的憑證支付。結案后確需繼續治療的，按照治療必需的費用給付。

　　(二)誤工費：傷者有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算。固定收入高出當地平均生活費3倍以上的，按3倍計算;低于當地平均生活費或無(wú)固定收入的，按當地平均生活費計算。

　　(三)住院伙食補助費：按照當地國家機關(guān)工作人員出差伙食補助標準計算。

　　(四)護理費：傷者住院期間，需要護理的，護理費以1人為限，按當地平均生活費計算。

　　(五)殘疾者生活補助費：完全喪失勞動(dòng)能力、生活不能自理的，按當地平均生活費的120%計算;完全喪失勞動(dòng)能力、生活尚能自理的，按當地平均生活費計算;其他殘疾者，根據傷殘等級按照公安部門(mén)規定的傷殘補助級差比例與當地平均生活費折合計算。賠償年限自致殘之日起為20年。但50周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年;70周歲以上的，按5年計算。傷殘等級按照國家有關(guān)規定確定。

　　(六)殘疾用具費：因殘疾需要配制功能補償器具的，憑醫院證明按照普及型器具的費用計算。

　　(七)喪葬費：按照當地喪葬費標準計算。

　　(八)死亡補償費：按照當地平均生活費計算，補償10年。對不滿(mǎn)16周歲的，年齡每小一歲減少一年，對70周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年。最低均不少于5年。

　　(九)被撫養人生活費：以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際撫養的沒(méi)有其他生活來(lái)源的人為限，按照當地居民生活困難補助標準計算。對不滿(mǎn)16周歲的，撫養到16周歲。對無(wú)勞動(dòng)能力的，撫養20年，但對50周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年;對70周歲以上的，按5年計算;對其他被撫養人按5年計算。

　　(十)交通費及住宿費：按照當事人實(shí)際必需的費用憑據支付。最高不超過(guò)當地國家機關(guān)一般工作人員出差標準。

　　(十一)直接財產(chǎn)損失：因農機事故損壞的車(chē)輛、機具、物品、設施等，已修復的，按實(shí)際必需的費用憑據計算;未修復或者無(wú)法修復以及牲畜因農機事故致傷失去價(jià)值或者死亡的，按照實(shí)際價(jià)值折價(jià)計算。

　　第二十三條 參加處理事故的當事人親屬所需交通費、誤工費、住宿費，參照本辦法第二十二條規定標準計算，但各方當事人納入計算費用的人數均不得超過(guò)3人。

　　第二十四條 農機事故受傷者需要住院、轉院并護理的，應有醫院證明，并經(jīng)農機監理機構同意。擅自住院、轉院、使用護理人員、自購藥品的，其費用由受傷者承擔。

　　與住院有關(guān)的費用的計算時(shí)間，以醫院通知的入、出院日期為準。

　　第二十五條 農機事故損害賠償，由事故責任者依照應負責任，按下列比例承擔：

　　(一)負全部責任的承擔100%;

　　(二)負主要責任的承擔60%至90%;負次要責任的，承擔10%至40%;

　　(三)負同等責任的，事故責任者各承擔相同比例的損害賠償;

　　(四)無(wú)責任的，不承擔事故損害賠償費。

　　第二十六條 農機行駛、作業(yè)或停放中發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失，經(jīng)農機監理機構調查不能確認是任何一方當事人的違章行為造成的，損害賠償糾紛當事人可以向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條 農機監理機構在認定農機事故責任、確定農機事故損害賠償數額后，應召集當事人和利害關(guān)系人對承擔損害賠償份額進(jìn)行調解。

　　第二十八條 農機事故損害賠償調解應在30日內完成，因特殊情況可延長(cháng)15日。

　　致人傷殘的農機事故的調解期限，從受傷者出院之日起計算;致人死亡的，從規定喪葬事宜結束之日起計算;僅造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起計算。

　　第二十九條 經(jīng)調解達成協(xié)議的，農機監理機構應制作《農機事故損害賠償調解協(xié)議書(shū)》，由參與調解各方簽字，并加蓋農機監理機構印章后生效，調解書(shū)應分別送達當事人。

　　第三十條 事故當事人各方或一方經(jīng)農機監理機構兩次召集調解拒不到場(chǎng)，或調解期滿(mǎn)未達成協(xié)議，農機監理機構應當制作《農機事故損害賠償調解終結書(shū)》，不再調解，告知當事人可向人民法院起訴。

　　調解書(shū)生效后一方當事人不履行的，另一方可申請人民法院強制執行。

　　第五章 罰則

　　第三十一條 縣級以上人民政府農機監理機構對造成農機事故責任者的處罰，《陜西省農機安全監督管理辦法》已有規定的從其規定，未規定的按下列規定處罰：

　　(一)在重大、特大事故中負全部、主要或同等責任的，處150元以上200元以下罰款，責任者系駕駛、操作人員的，并處吊扣12個(gè)月駕駛、操作證;

　　(二)在重大、特大事故中負次要責任，一般事故負全部、主要或同等責任的，處100元以上150元以下罰款，責任者系駕駛、操作人員的，可并處吊扣6個(gè)月以上12個(gè)月以下駕駛、操作證;

　　(三)在一般事故中負次要責任及輕微事故者，處50元以上100元以下的罰款，責任者系駕駛、操作人員的，并可吊扣6個(gè)月以下駕駛、操作證。

　　第三十二條 農業(yè)機械駕駛、操作人員事故發(fā)生后，逃逸、破壞、偽造現場(chǎng)、毀滅證據、隱瞞事故真相、嫁禍于人或其他惡劣行為的，由縣以上人民政府農機監理機構處150元以上200元以下罰款，并處吊扣12個(gè)月駕駛、操作證。

　　第三十三條 農機事故責任者在農機事故發(fā)生后，主動(dòng)搶救傷者、協(xié)助查明情況，或采取積極措施減少事故損害的，可視情節依法從輕、減輕或免除處罰。

　　對農機事故責任者需要處以拘留或追究刑事責任的，由公安、司法機關(guān)依法處理。

　　第三十四條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟。

　　第六章 附則

　　第三十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義為：

　　(一)"有固定收入的"是指非農業(yè)人口在國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)及社會(huì )團體等單位按期得到的收入，其中包括工資、獎金、國家規定的補貼、津貼等。農業(yè)人口為直接從事農、林、牧、副、漁業(yè)的在業(yè)人員，其收入按當地農村勞動(dòng)力人均年純收入計算;

　　(二)"無(wú)固定收入的"是指有街道辦事處、鄉鎮人民政府證明等有關(guān)憑證，在農機事故發(fā)生前從事某種勞動(dòng)，收入能維持本人正常生活的，包括城鄉個(gè)體工商者、家庭勞動(dòng)人員等;

　　(三)"無(wú)收入的"是指本人生活來(lái)源主要或全部依靠他人供養，或偶有少量收入但不能維護正常生活的;

　　(四)"平均生活費"是指當地人民政府統計部門(mén)公布的上年度城鎮居民人均消費性支出額或農村人均生活消費支出額;

　　(五)"當地"是指事故發(fā)生所在地的縣(市、區);

　　(六)"事故責任部分"是指發(fā)生農機事故時(shí)的某一違章行為人應負的事故責任。

　　第三十六條 本辦法由省農業(yè)機械行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。