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　　第  20  號

　　《天津市海上交通安全管理規定》已于2009年8月9日經(jīng)市人民政府第33次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2009年10月1日起施行。

　　市  長(cháng)　  黃興國
　　二○○九年八月十七日

　　天津市海上交通安全管理規定

　　第一條  為加強天津海上交通安全管理，保障人命和財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國海上交通安全法》以及有關(guān)法律、法規，制定本規定。
　　第二條　在本市沿海水域內從事航行、停泊、作業(yè)及其他與海上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，應當遵守本規定。
　　海上軍事管轄區、軍用船舶和設施以及以軍事目的進(jìn)行海上施工作業(yè)的管理，不適用本規定。
　　漁港水域的交通安全由漁業(yè)管理部門(mén)依法管理。
　　第三條　海上交通安全管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則。
　　海洋綜合開(kāi)發(fā)利用應當以保障海上交通安全為原則，保證海上航行、停泊、作業(yè)的正常秩序。
　　第四條　本市鼓勵和支持開(kāi)發(fā)應用海上交通安全管理先進(jìn)技術(shù)，鼓勵和支持電子助航技術(shù)和設備的應用。
　　第五條　天津海事管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海事機構）負責本市沿海水域海上交通安全監督管理工作。
　　本市交通港口、安全生產(chǎn)監督、公安、海洋等有關(guān)部門(mén)依法做好相關(guān)工作。
　　第六條　海事機構應當根據通航環(huán)境安全需要配布和設置航標，依法劃定和調整船舶交通管制區、安全作業(yè)區、臨時(shí)錨地和其他與通航安全有關(guān)的區域，制定通航安全標準和條件要求，并向社會(huì )公布。
　　第七條　根據海上交通安全管理的需要，海事機構有權采取下列臨時(shí)性交通管制措施：
　　（一）限時(shí)航行；
　　（二）限速航行；
　　（三）航道單向航行；
　　（四）其他臨時(shí)性交通管制措施。
　　第八條　海事機構負責組織制定海上交通安全應急處置預案。一旦發(fā)生威脅海上船舶安全、影響海上交通秩序的情況，應當立即依法啟動(dòng)預案并組織開(kāi)展相關(guān)工作。
　　第九條　碼頭、港外系泊點(diǎn)及裝卸站等港口設施和海上設施的建設，應當符合船舶航行、停泊和作業(yè)要求。
　　港口設施及其附屬設備不得對船舶安全靠離造成妨礙。
　　第十條　港口設施、海上設施的安全支持保障系統應當與港口設施和海上設施同時(shí)設計、同時(shí)施工并同時(shí)投入使用。
　　第十一條　港口設施（碼頭）所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當采取有效措施保持航道、港池和泊位的設計水深，并定期委托具有法定測量資質(zhì)的機構對航道、港池和泊位實(shí)際水深進(jìn)行測量。
　　定期測量后，港口設施（碼頭）的所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當向海事機構提供測量報告和水深圖紙。
　　第十二條　在港區內使用岸線(xiàn)或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)，應當經(jīng)海事機構審核同意。使用岸線(xiàn)的，應當依法報交通港口行政管理部門(mén)批準。
　　海事機構進(jìn)行審核時(shí)，可以根據需要組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行通航環(huán)境安全評估。
　　第十三條　施工作業(yè)各有關(guān)單位應當遵守國家和本市關(guān)于水上水下施工作業(yè)通航安全方面的規定，依法承擔安全責任。
　　第十四條　施工作業(yè)所使用的船舶應當符合海上作業(yè)安全需要，依法辦理登記和檢驗手續，并配備相應人員。
　　第十五條　對施工作業(yè)水域內的礙航物，施工作業(yè)各有關(guān)單位應當及時(shí)予以清除，不得對通航環(huán)境造成影響或者破壞。
　　第十六條　在下列區域內不得進(jìn)行養殖、捕撈、垂釣等有礙船舶航行安全的活動(dòng)：
　　（一） 航道、港池、安全作業(yè)區、錨地等區域；
　　（二） 海上設施和助航標志周?chē)?000米水域內。
　　第十七條　船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)計劃的制定應當符合通航安全標準和條件要求。動(dòng)態(tài)計劃制定后應當于實(shí)施前向海事機構報告。
　　海事機構負責監督船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)計劃的實(shí)施。海事機構應當根據交通流量和通航環(huán)境的變化適時(shí)通知有關(guān)單位調整動(dòng)態(tài)計劃，必要時(shí)應當采取措施保障船舶航行安全。
　　第十八條　船舶裝有船舶自動(dòng)識別系統（AIS）的，應當保證其信息輸入的正確，并保持正常的工作狀態(tài)。
　　船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者代理人向海事機構申請辦理相關(guān)手續時(shí)，應當如實(shí)提供相關(guān)信息。
　　第十九條　船舶航行應當遵守航行規則，保持安全航速和富裕水深，不得超載航行，不得危及其他船舶或者設施的安全。
　　第二十條　船舶進(jìn)出船舶報告區時(shí)應當向海事機構報告，并保持通信聯(lián)系。
　　第二十一條　船舶載運或者拖帶超長(cháng)、超高、超寬、半潛物體航行，應當采取有效的安全保障措施，并按照規定顯示信號、懸掛標志。
　　第二十二條　船舶在航道航行發(fā)生意外情況的，應當盡快駛離航道。無(wú)法駛離的，應當向海事機構報告。
　　第二十三條　船舶在冰期航行時(shí)，應當采取相應的安全措施保證航行安全。
　　第二十四條　船舶錨泊應當遵守錨泊秩序，保持安全的錨泊距離。因特殊情況需要在規定錨地之外的其他水域錨泊時(shí)，應當向海事機構報告并服從海事機構的統一安排。
　　第二十五條　船舶錨泊時(shí)，應當在船上留有足以保證船舶安全的船員，并保持通信暢通。
　　錨泊船舶不得進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)，但依法取得船舶液體危險貨物水上過(guò)駁作業(yè)許可的除外。
　　第二十六條　船舶引航活動(dòng)應當遵守國家和本市相關(guān)規定。
　　引航員引航應當持引航員適任證書(shū)，按照引航等級規定引領(lǐng)船舶，并在規定的區域登離被引領(lǐng)船舶。
　　第二十七條　為船舶指泊應當遵守海上交通安全規定，并與航道、港池、碼頭或者泊位的設計能力、使用用途和實(shí)際水深相適應。
　　第二十八條　船舶進(jìn)出船塢時(shí)應當由船塢引領(lǐng)人員進(jìn)行引領(lǐng)。
　　船塢引領(lǐng)人員應當具有相應的引領(lǐng)知識并接受海事機構的專(zhuān)業(yè)培訓。
　　第二十九條　船舶作業(yè)應當在規定的碼頭、泊位或者安全作業(yè)區內進(jìn)行，除加油、加水等特殊情況外，不得并靠裝卸貨物。
　　船舶在港區內進(jìn)行拆修鍋爐、主機、錨機、舵機等作業(yè)的，應當采取有效的安全防護措施并提前24小時(shí)向海事機構書(shū)面備案。
　　第三十條　海上通信應當使用規定的通信頻道。
　　任何單位和個(gè)人不得干擾海上通信秩序，除緊急情況外，不得占用海上無(wú)線(xiàn)電遇險通信頻道。
　　第三十一條　船舶、設施的夜間燈光照明不得對其他船舶的航行安全造成影響，必要時(shí)應當適當遮蔽。
　　第三十二條　舉辦海上娛樂(lè )活動(dòng)應當提前向海事機構申請發(fā)布航行警告。
　　第三十三條　海上娛樂(lè )活動(dòng)的組織者應當保證其活動(dòng)使用的船舶符合海上交通安全要求，并接受海事機構的監督管理。
　　第三十四條　海上娛樂(lè )活動(dòng)不得影響海上交通安全，并遵守下列規定：
　　（一）在海事機構劃定的區域內活動(dòng)；
　　（二）按照船舶核定乘客定額載客，并在顯著(zhù)位置標明乘客定額；
　　（三）開(kāi)敞式船舶的船員和乘客應當穿著(zhù)救生衣；
　　（四）船舶應當按順序出航，不得搶行或者追逐；
　　（五）乘客應當在規定區域上下船；
　　（六）航行途中不得并靠過(guò)客；
　　（七）不得從事違反海上交通安全規定的其他活動(dòng)。
　　第三十五條　海河、永定新河需要提閘調水時(shí)，相關(guān)管理單位應當提前24小時(shí)通知海事機構。海事機構應當采取相應措施保證船舶安全。
　　緊急情況下需要立即提閘調水的，應當及時(shí)通知海事機構。
　　第三十六條　通航水域架空橋梁和船閘的管理單位應當保證其開(kāi)啟設備處于良好的使用狀態(tài)。發(fā)生意外情況可能影響通航安全時(shí)，管理單位應當及時(shí)通知海事機構。
　　第三十七條　出現下列情況可能影響通航安全時(shí)，有關(guān)責任人員應當立即組織打撈清除、排除妨害，并向海事機構報告：
　　（一） 船舶或者設施擱淺、沉沒(méi)；
　　（二） 碼頭設備、設施落水；
　　（三） 船舶屬具、貨物落水等。
　　對無(wú)法自行打撈清除的，海事機構應當組織打撈清除，有關(guān)費用由責任方承擔。
　　第三十八條　海事機構發(fā)現海上交通安全隱患時(shí)，應當責令有關(guān)單位和人員消除隱患，必要時(shí)有權采取責令臨時(shí)停航、卸載、停止作業(yè)、禁止進(jìn)港或離港等強制性措施。
　　第三十九條　違反本規定第十二條規定，擅自使用岸線(xiàn)或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)的，海事機構應當責令其改正。拒不改正并對航行安全造成影響的，海事機構應當組織消除隱患，所需費用由責任方承擔。
　　第四十條　違反本規定第十六條規定，妨礙船舶航行安全的，海事機構應當責令其改正；拒不改正的，強制拆除其設施，所需費用由責任方承擔，并依法予以處罰。
　　第四十一條　違反本規定第十八條規定，未如實(shí)向海事機構提供真實(shí)信息、資料的，海事機構應當予以警告、責令改正；情節嚴重的，處3萬(wàn)元以下罰款。
　　第四十二條　違反本規定第三十三條、第三十四條規定，危害人命、財產(chǎn)安全和海上交通秩序的，海事機構應當責令其改正，并依法予以處罰。
　　第四十三條　本規定自2009年10月1日起施行。