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第一章總則

第一條為了加強對飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量，促進(jìn)飼料工業(yè)和養殖業(yè)的發(fā)展，維護人民身體健康，制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)飼料，是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料，包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。
本條例所稱(chēng)飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。飼料添加劑的品種目錄由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)制定并公布。
第三條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)負責全國飼料、飼料添加劑的管理工作。
縣級以上地方人民政府負責飼料、飼料添加劑管理的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)飼料管理部門(mén)），負責本行政區域內的飼料、飼料添加劑的管理工作。

第二章審定與進(jìn)口管理

第四條國家鼓勵研究、創(chuàng )制新飼料、新飼料添加劑。
新研制的飼料、飼料添加劑，在投入生產(chǎn)前，研制者、生產(chǎn)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人）必須向國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)提出新產(chǎn)品審定申請，經(jīng)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)指定的機構檢測和飼喂試驗后，由全國飼料評審委員會(huì )根據檢測和飼喂試驗結果，對該新產(chǎn)品的安全性、有效性及其對環(huán)境的影響進(jìn)行評審；評審合格的，由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給新飼料、新飼料添加劑證書(shū)，并予以公布。
全國飼料評審委員會(huì )由養殖、飼料加工、動(dòng)物營(yíng)養、毒理、藥理、代謝、衛生、化工合成、生物技術(shù)、質(zhì)量標準和環(huán)境保護等方面的專(zhuān)家組成。
第五條申請人提出飼料、飼料添加劑新產(chǎn)品審定申請時(shí)，除應當提供新產(chǎn)品的樣品外，還應當提供下列資料：
（一）該新產(chǎn)品的名稱(chēng)、主要成分和理化性質(zhì)；
（二）該新產(chǎn)品的研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準和檢測方法；
（三）該新產(chǎn)品的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)和毒理；
（四）環(huán)境影響報告和污染防治措施。
第六條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)公布的新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標準，為行業(yè)標準；需要制定國家標準的，依照標準化法的有關(guān)規定辦理。
第七條首次進(jìn)口飼料、飼料添加劑的，應當向國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)申請登記，并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料：
（一）商標、標簽和推廣應用情況；
（二）生產(chǎn)國批準生產(chǎn)、銷(xiāo)售的證明和生產(chǎn)國以外的其他國家的登記資料；
（三）本條例第五條規定的資料。
前款飼料、飼料添加劑經(jīng)審查確認安全、有效、不污染環(huán)境的，由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)產(chǎn)品登記證。
第八條國家對獲得審定或者登記的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其他數據實(shí)施保護。
自審定或者登記之日起６年內，對其他申請人未經(jīng)已獲得審定或者登記的申請人同意，使用前款數據申請飼料、飼料添加劑審定或者登記的，審定或者登記機關(guān)不予審定或者登記；但是，其他申請人提交其自己所取得的數據的除外。
除下列情況外，審定或者登記機關(guān)不得披露第一款規定的數據：
（一）公共利益需要；
（二）已采取措施確保該類(lèi)信息不會(huì )被不正當地進(jìn)行商業(yè)使用。

第三章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理

第九條設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，除應當符合有關(guān)法律、行政法規規定的企業(yè)設立條件外，還應當具備下列條件：
（一）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應的廠(chǎng)房、設備、工藝及倉儲設施；
（二）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應的專(zhuān)職技術(shù)人員；
（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、檢驗人員和檢驗設施；
（四）生產(chǎn)環(huán)境符合國家規定的安全、衛生要求；
（五）污染防治措施符合國家環(huán)境保護要求。
經(jīng)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)按照權限審查，符合前款規定條件的，方可辦理企業(yè)登記手續。
第十條生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的企業(yè)，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)審核后，由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
前款企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后，由省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)核發(fā)飼料添加劑、添加劑預混合飼料產(chǎn)品批準文號。
第十一條生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應當按照產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)，并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀(guān)察制度。
第十二條企業(yè)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑，不得直接添加獸藥和其他禁用藥品；允許添加的獸藥，必須制成藥物飼料添加劑后，方可添加；生產(chǎn)藥物飼料添加劑，不得添加激素類(lèi)藥品。
第十三條企業(yè)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑，應當進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。檢驗合格的，應當附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證；無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，不得銷(xiāo)售。
第十四條飼料、飼料添加劑的包裝，應當符合國家有關(guān)安全、衛生的規定。
易燃或者其他有特殊要求的飼料、飼料添加劑的包裝應當有警示標志或者說(shuō)明，并注明儲運注意事項。
飼料、飼料添加劑的包裝物不得重復使用；但是，生產(chǎn)方和使用方另有約定的除外。
第十五條飼料、飼料添加劑的包裝物上應當附具標簽。標簽應當以中文或者適用符號標明產(chǎn)品名稱(chēng)、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址和產(chǎn)品標準代號。
飼料添加劑的標簽，還應當標明使用方法和注意事項。
加入藥物飼料添加劑的飼料的標簽，還應當標明“加入藥物飼料添加劑”字樣，并標明其化學(xué)名稱(chēng)、含量、使用方法及注意事項。
飼料添加劑、添加劑預混合飼料的標簽，還應當注明產(chǎn)品批準文號和生產(chǎn)許可證號。
第十六條經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施；
（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術(shù)人員；
（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。
第十七條經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，進(jìn)貨時(shí)必須核對產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標準、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號的飼料、飼料添加劑。
第十八條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)停用、禁用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑。
禁止經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)登記的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。
第十九條使用飼料添加劑應當遵守國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)制定的安全使用規范。
禁止使用本條例第十八條規定的飼料、飼料添加劑。禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類(lèi)藥品和國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)規定的其他禁用藥品。
第二十條飼料、飼料添加劑在使用過(guò)程中，證實(shí)對飼養動(dòng)物、人體健康和環(huán)境有害的，由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)決定限用、停用或者禁用，并予以公布。
第二十一條禁止對飼料、飼料添加劑作預防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳；但是，飼料中加入藥物飼料添加劑的，可以對所加入的藥物飼料添加劑的作用加以說(shuō)明。
第二十二條從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗的機構，經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者農業(yè)行政主管部門(mén)考核合格，或者經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者飼料管理部門(mén)考核合格，方可承擔飼料、飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。
第二十三條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)根據國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)制定的全國產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查工作規劃，可以進(jìn)行飼料、飼料添加劑質(zhì)量監督抽查；但是，不得重復抽查。
縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)根據飼料、飼料添加劑質(zhì)量監督抽查工作規劃，可以組織對飼料、飼料添加劑進(jìn)行監督抽查，并會(huì )同同級產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)公布抽查結果。

第四章罰則

第二十四條違反本條例規定，未取得生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；對已取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準文號的，責令停止生產(chǎn)，并限期補辦產(chǎn)品批準文號。
第二十五條違反本條例規定，經(jīng)營(yíng)未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和產(chǎn)品標簽以及無(wú)生產(chǎn)許可證、批準文號、產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得１倍以下的罰款。
第二十六條飼料、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規定，或者附具的標簽不符合本條例第十五條的規定的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，責令停止銷(xiāo)售，可以處違法所得１倍以下的罰款。
第二十七條不具備本條例第十六條規定的條件，經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，責令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款。
第二十八條違反本條例規定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已經(jīng)停用、禁用或者淘汰以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款。
第二十九條違反本條例規定，不按照國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)的規定使用飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令立即改正，可以處３萬(wàn)元以下的罰款。
使用本條例第十八條規定的飼料、飼料添加劑，或者在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類(lèi)藥品和國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)規定的其他禁用藥品的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)沒(méi)收違禁藥品，可以并處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條違反本條例規定，有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；情節嚴重的，并由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證：
（一）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的；
（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑所含成分的種類(lèi)、名稱(chēng)與產(chǎn)品標簽上注明的成分的種類(lèi)、名稱(chēng)不符的；
（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑不符合飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量標準的；
（四）經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過(guò)保質(zhì)期的。
第三十一條經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)登記的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令立即停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收未售出的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款。
第三十二條假冒、偽造或者買(mǎi)賣(mài)飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號或者產(chǎn)品登記證的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)按照職責權限收繳或者吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號或者產(chǎn)品登記證，沒(méi)收違法所得，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款。

第五章附則

第三十三條本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）營(yíng)養性飼料添加劑，是指用于補充飼料營(yíng)養成分的少量或者微量物質(zhì)，包括飼料級氨基酸、維生素、礦物質(zhì)微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。
（二）一般飼料添加劑，是指為保證或者改善飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質(zhì)。
（三）藥物飼料添加劑，是指為預防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預混物，包括抗球蟲(chóng)藥類(lèi)、驅蟲(chóng)劑類(lèi)、抑菌促生長(cháng)類(lèi)等。
第三十四條藥物飼料添加劑的管理，依照《獸藥管理條例》的規定執行。
第三十五條本條例自發(fā)布之日起施行。