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中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規定[1992]

【頒布單位】:交通部

【發(fā) 文 號】:交通部令[1993]44號

【頒布日期】:1992年12月22日

【實(shí)施日期】:1993年2月1日

【標  題】:中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規定

第一條 為了加強海上航行警告和航行通告的管理,保障船舶、設施的航行和作業(yè)安全,根據《中華人民共和國海上交通安全法》有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 本規定適用于在中華人民共和國沿海水域從事影響或者可能影響海上交通安全的各種活動(dòng)的船舶、設施和人員,以及負責發(fā)布海上航行警告、航行通告的有關(guān)單位和人員。
第三條 中華人民共和國港務(wù)監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家主管機關(guān))主管全國海上航行警告和航行通告的統一發(fā)布工作。
沿海水域港務(wù)監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區域主管機關(guān))主管本管轄區域內海上航行警告和航行通告的統一發(fā)布工作。
沿海水域港務(wù)監督機構的管轄區域由國家主管機關(guān)確定。
第四條 海上航行警告由國家主管機關(guān)或者其授權的機關(guān)以無(wú)線(xiàn)電報或者無(wú)線(xiàn)電話(huà)的形式發(fā)布。
海上航行通告由國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)以書(shū)面形式或者通過(guò)報紙、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布。
第五條 在中華人民共和國沿海水域從事下列活動(dòng),必須事先向所涉及的海區的區域主管機關(guān)申請發(fā)布海上航行警告、航行通告:
(一)改變航道、航槽;
(二)劃定、改動(dòng)或者撤銷(xiāo)禁航區、拋泥區、水產(chǎn)養殖區、測速區、水上娛樂(lè )區;
(三)設置或者撤除公用羅經(jīng)標、消磁場(chǎng);
(四)打撈沉船、沉物;
(五)鋪設、撤除、檢修電纜和管道;
(六)設置、撤除系船浮筒及其他建筑物;
(七)設置、撤除用于海上勘探開(kāi)發(fā)的設施和其安全區;
(八)從事掃海、疏浚、爆破、打樁、拔樁、起重、鉆探等作業(yè);
(九)進(jìn)行使船舶航行能力受到限制的超長(cháng)、超高、笨重拖帶作業(yè);
(十)進(jìn)行有礙海上航行安全的海洋地質(zhì)調查、勘探和水文測量;
(十一)進(jìn)行其他影響海上航行和作業(yè)安全的活動(dòng)。
軍事單位劃定、改動(dòng)或者撤銷(xiāo)軍事禁航區、軍事訓練區,由國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)發(fā)布海上航行警告、航行通告。
第六條 組織或者從事本規定第五條第一款所列各項活動(dòng)的單位,應當在活動(dòng)開(kāi)始之日的七天前向該項活動(dòng)所涉及海區的區域主管機關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行通告的書(shū)面申請。但是,有特殊情況,經(jīng)區域主管機關(guān)認定,需要立即發(fā)布海上航行警告、航行通告的除外。從事本規定第五條第一款第(九)項所列活動(dòng)的,依照本規定第七條執行。
書(shū)面申請應當包括下列內容:
(一)活動(dòng)起止日期和每日活動(dòng)時(shí)間;
(二)活動(dòng)內容和活動(dòng)方式;
(三)參加活動(dòng)的船舶、設施和單位的名稱(chēng);
(四)活動(dòng)區域;
(五)安全措施。
第七條 船舶從事本規定第五條第(九)項所列活動(dòng)的,應當在啟拖開(kāi)始之日的三天前向啟拖地所在海區的區域主管機關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行通告的書(shū)面申請。
書(shū)面申請應當包括下列內容:
(一)拖船、被拖船或者被拖物的名稱(chēng);
(二)啟拖時(shí)間;
(三)啟始位置、終到位置及主要轉向點(diǎn)位置;
(四)拖帶總長(cháng)度;
(五)航速。
第八條 海上航行警告、航行通告發(fā)布后,申請人必須在國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)核準的時(shí)間和區域內進(jìn)行活動(dòng);需要變更活動(dòng)時(shí)間或者改換活動(dòng)區域的,應當依照本規定,重新申請發(fā)布海上航行警告、航行通告。
第九條 船舶、設施在海上發(fā)現下列情形,應當盡快向就近的區域主管機關(guān)報告:
(一)航海圖書(shū)上未載明的淺灘、礁石;
(二)異常磁區或者海水變色;
(三)沉船、沉物、危險物、礙航漂流物;
(四)助航標志或者導航設施變異、失常;
(五)其他有礙海上航行安全的情形。
報告內容應當包括:發(fā)現時(shí)間、地點(diǎn)和被發(fā)現物的狀況。
第十條 區域主管機關(guān)收到有礙海上航行安全的報告或者發(fā)布海上航行警告、航行通告的申請后,應當立即核實(shí)有關(guān)資料,根據實(shí)際需要和接收范圍,決定發(fā)布海上航行警告、航行通告。
第十一條 區域主管機關(guān)對本管轄區域內的下列情形,應當發(fā)布海上航行警告、航行通告:
(一)設置、調整或者撤銷(xiāo)錨地;
(二)設置或者撤銷(xiāo)海難救助區、防污作業(yè)區、海上作業(yè)重大事故區;
(三)設置、變更或者撤銷(xiāo)分道通航制;
(四)設置、撤除、改建、變更或者恢復助航標志和導航設施。
(五)其他有礙海上航行和作業(yè)安全的情形。
第十二條 國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)在發(fā)布海上航行警告、航行通告以及收到本規定第九條規定的各項報告時(shí),應當及時(shí)向海軍航海保證部門(mén)提供有關(guān)資料并通報有關(guān)情況。
第十三條 海岸電臺負責并按照規定的時(shí)間、頻率和要求播發(fā)海上航行警告。播發(fā)的程序和辦法由國務(wù)院交通主管部門(mén)另行制定。
第十四條 船舶、設施的有關(guān)人員必須按照規定抄收海岸電臺播發(fā)的海上航行警告。
第十五條 有關(guān)單位收到海上航行通告后,必須采取有效手段,及時(shí)通知所屬船舶、設施。
第十六條 對于執行本規定做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)給予獎勵。
第十七條 違反本規定第五條第一款、第八條規定的,由國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)責令其停止活動(dòng),并可以處二千元以下罰款。
第十八條 未依照本規定第六條、第七條規定的時(shí)間申請發(fā)布海上航行警告、航行通告的,國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)可以給予警告,可以并處八百元以下罰款。
第十九條 對違反本規定第十四條規定的責任人員,根據情節,國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)可以給予警告、扣留職務(wù)證書(shū)或者吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)。
第二十條 違反本規定,造成海上交通事故的,除依法承擔民事賠償責任外,國家主管機關(guān)或者區域主管機關(guān)可以根據情節給予罰款、扣留職務(wù)證書(shū)或者吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 當事人對罰款、扣留職務(wù)證書(shū)或者吊銷(xiāo)職務(wù)證書(shū)的處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起十五日內向中華人民共和國港務(wù)監督機構申請復議,也可以直接向人民法院提起訴訟;期滿(mǎn)不申請復議也不提起訴訟又不履行的,作出處罰決定的主管機關(guān)可以申請人民法院強制執行。
第二十二條 在漁港水域內新建、改建、擴建各種設施或者進(jìn)行其他施工作業(yè),由漁政漁港監督管理機關(guān)根據本規定和國家其他有關(guān)規定發(fā)布海上航行通告。
第二十三條 軍事單位涉及海上航行警告、航行通告事宜的管理辦法,根據《中華人民共和國海上交通安全法》有關(guān)規定,另行制定。
第二十四條 本規定由交通部負責解釋。
第二十五條 本規定自一九九三年二月一日起施行。

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